Решение от 20 марта 2013 года №2-132/2013

                                                                                                   Гражданское дело № 2-132/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
                        20 марта 2013 года                                                                                     ст. Зеленчукская
 
    Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Баббучиева И.Х.,
 
    при секретаре судебного заседания Узденовой Ф.И.,
 
    с участием истца Урусовой А.А.,
 
    представителя ответчика: представителя ответчика Администрации Зеленчукского сельского поселения Миргородской Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    третьих лиц: начальника Зеленчукского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР Алботова Р.Н-М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; Урусов А.Д., Урусова Э.Д., Урусова А.Д., Урусова А.Д., Урусова А.Д., и Урусова К.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урусовой А.А. к администрации Зеленчукского СП, УК ЖКХ Зеленчукского района, третьим лицам: Зеленчукский отдел УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, Урусову А.Д., Урусову Э.Д., Урусову А.Д., Урусову А.Д., Урусову А.Д., и Урусову К.Д. о признании права собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Урусова А.А. обратилась в суд с иском к администрации Зеленчукского сельского поселения и МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенную по <данные изъяты>.
 
    В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей Урусовой А.А., на основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер за № на жилое помещение, расположенное в <адрес>.
 
    Данная квартира была предоставлена ей и её детям: <данные изъяты>. Её дети отказались в её пользу от приватизации вышеуказанного жилья.
 
    Впоследствии этот многоквартирный дом находился на балансе РГУП ЗППКХ. В последующем этот дом был передан в ведение администрации Зеленчукского сельского поселения, как неприватизированный жилой фонд.
 
    В дальнейшем указанный жилой дом был передан в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания ЖКХ Зеленчукского района».
 
    В настоящее время, намереваясь оформить свои права на данное жилое помещение, она обратилась в Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания ЖКХ Зеленчукского района» с заявлением о приватизации жилья. Ей выдали приказ от ДД.ММ.ГГГГ за № согласно которому приказано передать ей в общую долевую собственность квартиру № в доме <адрес> и соответствующее - заявление в Управление Федеральной регистрационной службы по КЧР.
 
    Впоследствии с этими документами она обратилась в Зеленчукский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по КЧР для оформления своих прав на принадлежащую ей квартиру.
 
    Однако в регистрации права ей было устно отказано по тем основаниям, что право собственности на неприватизированное жилье администрация Зеленчукского сельского поселения не зарегистрировало в установленном законном порядке, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанный жилой дом. В свою очередь свое право хозяйственного ведения Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания ЖКХ Зеленчукского района» также не зарегистрировало.
 
    Поскольку данные обстоятельства лишают её возможности оформить свои права на вышеуказанную квартиру, представителем Зеленчукского СП было рекомендовано ей решить вопрос в судебном порядке.
 
    Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социальною найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество» установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    Согласно ст. 1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилья, бесплатная передача в собственность граждан занимаемых жилых помещений.
 
    Согласно Примерному положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4), передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В судебном заседании истец Урусова А.А. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям, просила его удовлетворить и пояснила, что ее дети <данные изъяты> отказались от участия в приватизации спорной квартиры.
 
    Третьи лица Урусов А.Д., Урусов Э.Д., Урусов А.Д., Урусов А.Д., Урусов А.Д., и Урусов К.Д. не возражали против удовлетворения иска, дополнительно пояснили, что они отказались от участия в приватизации квартиры. Отказы третьих лиц также подтверждается письменными отказами, оформленными нотариусом.
 
    Представитель ответчика администрации Зеленчукского сельского поселения Миргородская Н.В. признала исковые требования Урусовой А.А. в полном объеме, считая их законными и обоснованными. При этом суду показала, что квартира № по <адрес> в ст. Зеленчукская передана администрацией Зеленчукского сельского поселения Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственное ведение МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Данная квартира администрацией Зеленчукского сельского поселения в муниципальную собственность Зеленчукского сельского поселения не регистрировалась, аварийной и бесхозной не признавалась. Самостоятельных требований на предмет спора администрация Зеленчукского сельского поселения не имеет. В признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № по ул. <адрес> за Урусовой А.А. на праве собственности не возражает.
 
    Представитель ответчика МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть указанное гражданское дело в отсутствии представителя МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» при этом указав, что иск поддерживают, возражений не имеют.
 
    Представитель третьего лица Зеленчукского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР Алботов Р.Н-М. не возражал против удовлетворения иска.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. От 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. От 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагается создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права в порядке приватизации в судебном порядке.
 
    Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на основании постановления главы администрации Зеленчукского района № от ДД.ММ.ГГГГ Урусовой А.А. на состав семьи из семи человек (Урусов А.Д., Урусов Э.Д., Урусов А.Д., Урусов А.Д., Урусов А.Д., и Урусов К.Д.), выдан ДД.ММ.ГГГГ ордер № на квартиру № дома <адрес> /л.д. 15/.
 
    Урусова А.А. постоянно проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги /л.д. 14/.
 
    Таким образом, основанием возникновения жилищных правоотношений стал именно ордер №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, как ранее было предусмотрено ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Отсутствие договора социального найма жилого помещения не может препятствовать истцам осуществлять свои права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    Из постановления главы администрации Зеленчукского района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что дом № по ул. <адрес> передан в хозяйственное ведение МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» и принят по акту приема передачи /л.д. 8-10, 12/.
 
    Справкой КЧ РГУП «Техинвентаризация» определена площадь квартиры № № дома № по ул. <адрес>. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>.
 
    Право собственности Администрации Зеленчукского сельского поселения и соответственно, право хозяйственного ведения МУП «УК ЖКХ Зеленчукского района» не зарегистрированы в установленном законом порядке Управлением федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по КЧР, в связи с чем истец лишена возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию квартиры.
 
    Часть 1 статьи 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.
 
    Согласно приказу КЧР РГУП «Зеленчукское производственное предприятие коммунального хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ Урусовой А.А. передана в общую долевую собственность квартира № в <адрес>.
 
    Согласно справке администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление квартиры № по <адрес> в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием у администрации Зеленчукского сельского поселения зарегистрированного в регистрационной службе права на муниципальный жилой фонд.
 
    Согласно статье 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. От 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Ранее истец участия в приватизации жилья не принимала.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
        Согласно статье 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. От 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Из данной нормы закона следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
        Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ (ред. От 28.07.2012) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
        Поскольку жилое помещение, предоставленное истцам по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, не передано в муниципальную собственность, то право собственности истцов на занимаемое ими помещение может быть признано судом.
 
        Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о наличии законного основания для удовлетворения требований истца по вышеуказанным фактическим и правовым основаниям.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,
 
решил:
 
    Исковые требования Урусовой А.А. удовлетворить.
 
    Признать за Урусовой А.А., <данные изъяты> право собственности, на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.
 
    Настоящее решение, является основанием для государственной регистрации права собственности Урусовой А.А. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии КЧР.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения.
 
            Решение отпечатано в совещательной комнате на компьютере в одном экземпляре.
 
    Судья Зеленчукского районного суда                                     И. Х. Баббучиев