Решение от 30 июля 2014 года №2-132/14

Дело № 2-132/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    пгт Уни, Кировская область 30 июля 2014 года
 
    Унинский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фоминых С.М.,
 
    при секретаре Шалыгиной Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района Кировской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Грин Форест» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Унинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что прокуратурой Унинского района Кировской области проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в отношении ООО «Грин Форест». В ходе проверки установлено, что между ИП ФИО2 и департаментом лесного хозяйства Кировской области ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 32-14. Согласно условиям договора (пп. «ж» п. 11), арендатор за свой счет обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору аренды.
 
    Вместе с тем, ИП ФИО2 допустила использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, а именно не произвела лесовосстановительные работы – содействие естественному возобновлению леса в 2013 году на площади 49,6 га Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области.
 
    Проверкой установлено, что между ИП ФИО2 и ООО «Грин Форест» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор продажи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Просил обязать ООО «Грин Форест» провести в 2014 году лесовосстановительные мероприятия – естественное восстановление лесов, путем сохранения подроста лесных древесных пород на площади 30 га Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области, минерализации почвы на площади 19,6 га Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области, запланированные и не проведенные в 2013 году.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Унинского района Кировской области Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик – ООО «Грин Форест», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, дело рассмотрено без участия их представителя.
 
    Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Кировской области (по доверенности) Попова Т.Г., исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, заготовка древесины является видом использования лесов.
 
    В силу ч. 8 ст. 29 ЛК РФ, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 17 ЛК РФ, осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
 
    Согласно ст. 1 ЛК РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципах: воспроизводства лесов, улучшения их качества, а также повышения продуктивности лесов; использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.
 
    В соответствии со ст. 62 ЛК РФ, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 3 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 1 Договора № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного Департаментом лесного хозяйства Кировской области с индивидуальным предпринимателем ФИО2, арендатор - ИП ФИО2 приняла во временное пользование лесной участок, предоставляемый в аренду, находящийся в государственной собственности, площадью 4241 га, местоположение – Кировская область, Унинский район, Фаленское лесничество, Сардыкское участковое лесничество, кварталы 1, 3-5, 9, 19-25, 37-40, 42, 43, 69-71; схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях к договору. Согласно подпункту «ж» п. 11 договора аренды, арендатор за свой счет обязан осуществлять лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору аренды.
 
    Согласно договору продажи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г., ИП ФИО2 – арендатор, передала ООО «Грин Форест» - новому арендатору, права и обязанности по договору № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ г., включая все неисполненные арендатором до даты государственной регистрации настоящего договора обязанности по договору аренды, в том числе обязанности по внесению арендной платы, уплате начисленных неустоек, штрафов, выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, указанных в акте сверки объемов от 14.11.2013, и другие. Договор является одновременно актом приема-передачи лесного участка, определенного пунктом 2 договора аренды: общей площадью 4241 га, местоположение Кировская область, Унинский район, Фаленское лесничество, Сардыкское участковое лесничество, кварталы 1, 3-5, 9, 19-25, 37-40, 42, 43, 69-71.
 
    Согласно таблице 5.4.2 Проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка № 32-14, проектируются ежегодные объемы сохранения подроста на площади 30 га, минерализация почвы на площади 19,6 га, всего – 49,6 га.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 23, ДД.ММ.ГГГГ арендатор ИП ФИО2 по договору аренды 32-14 от ДД.ММ.ГГГГ допустила использование лесов с нарушением условий договора аренды, а именно не провела работы по содействию естественному возобновлению леса на площади 49,6 га в 2013 году. Участки не отведены в натуре, не остолблены, учет жизнеспособного подроста не произведен (л.д. 24).
 
    Лесным отделом департамента лесного хозяйства Кировской области Фаленского лесничества ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении № 70, ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ (л.д. 29).
 
    Лесным отделом департамента лесного хозяйства Кировской области Фаленского лесничества 30.12.2013 г. ИП ФИО2 выставлено требование № об устранении нарушений лесного законодательства по договору аренды 32-14 от ДД.ММ.ГГГГ г., выразившееся в несоблюдении пп. «ж» п. 9 договора аренды № 32-14, а именно: выполнить лесовосстановительные мероприятия – содействие естественному возобновлению на площади 49,6 га за 2013 год в срок до 15.05.2014 г. (л.д. 30).
 
    Из служебной записки от 20.05.2014 г. специалиста лесного отдела Фаленского лесничества следует, что от арендатора ИП ФИО2 по договору аренды 32-14 от ДД.ММ.ГГГГ актов аттестации (приемки) законченных лесохозяйственных объектов, работ и услуг по содействию естественному возобновлению на площади 49,6 га в Фаленский лесной отдел департамента лесного хозяйства Кировской области не поступало (л.д. 39).
 
    Согласно отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-сентябрь 2013 г. по ИП ФИО2, работы по естественному лесовосстановлению (стр. 134 отчета) не проводились (л.д.41-42).
 
    Из акта сверки объемов от ДД.ММ.ГГГГ г., указанных ИП ФИО2 в отчетах об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за 3 квартал 2013 года по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с фактически выполненными объемами и объемами, указанными в договоре аренды, от ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что по результатам натурных обследований, работы по содействию естественному возобновлению, запланированные на площади 49,6 га, не проведены (л.д.43-44).
 
    Согласно акту сверки объемов лесохозяйственных работ и мероприятий от 14.11.2013 г., по состоянию на 14.11.2013 г. по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № имеется задолженность по выполнению лесохозяйственных работ и мероприятий, в том числе: содействие естественному возобновлению, среднегодовой объем – 49,6 га, не выполнено в 2013 г. – 49,6 га. В связи с заключением договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 32-14, ООО «Грин Форест» приняло на себя обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить лесохозяйственные работы и мероприятия в указанном выше объеме, устранить нарушения лесного законодательства по требованиям в срок до 20.12.2013 г.
 
    Из акта сверки объемов, указанных ООО «Грин Форест» в отчетах об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за 2 квартал 2014 года по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с фактически выполненными объемами и объемами, указанными в договоре аренды, от 25.06.2014 г., следует, что по результатам натурных обследований, работы по содействию естественному возобновлению, запланированные на площади 49,6 га, не проведены.
 
    Согласно информации ООО «Грин Форест», лесовосстановительные работы за 2013 г. не проводились по причине неблагоприятных метеорологических условий.
 
    Таким образом, обязанности по устранению вышеуказанных нарушений лесного законодательства, подлежат исполнению обществом с ограниченной ответственностью «Грин Форест», как новым арендатором лесного участка.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Госпошлина по данному иску неимущественного характера для организации составляет 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Грин Форест» провести в 2014 году лесовосстановительные мероприятия – естественное восстановление лесов, путем сохранения подроста лесных древесных пород на площади 30 га Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области и минерализации почвы на площади 19,6 га Сардыкского участкового лесничества Фаленского лесничества департамента лесного хозяйства Кировской области, запланированные и не проведенные в 2013 году.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Грин Форест» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
 
 
 
    Председательствующий судья С.М. Фоминых