Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 2-1321/2021
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 2-1321/2021
Именем Российской Федерации
29 июня 2020 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сандановой Д.Б. при секретаре Кручина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску
Ивановой С. О. к администрации городского поселения "Новокручининское" о признании права пользования жилым помещением на условиях соцнайма, возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма жилого помещения
установил:
истица обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: в 2010 году истица с сыном Д.ДД.ММ.ГГГГ вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированы с 28.05.2010 по настоящее время, Истцы были вселены как члены семьи нанимателя. Ранее 04.01.1996 на указанную квартиру был выдан ордер N Иванову С.И. на состав семьи жену и детей, в последующем один из детей Иванов П.С. женился на истице и у них родился сын. Истица проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, несет бремя содержания имущества, иного жилья в собственности не имеет, право на приватизацию жилья не использовала.
Законность вселения и проживания истца в спорную квартиру никем не оспаривалась. Спорная квартира находилась в собственности РФ и относилась к жилищному фонду МО РФ, в 2019 была передана в собственность ответчика.
10.09.2020 истица обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения, однако ей было отказано.
Просит признать за истицей и ее несовершеннолетним сыном Ивановым Д., ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением на условиях соцнайма, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.
В судебном заседании представитель истицы Скачко Ю.В. требования поддержала.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя в суд не направил, ходатайств, возражений на иск не поступало.
Суд, заслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что спорное жилое помещение ранее являлось федеральной собственностью, находилось в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, было передано на баланс в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений".
Распоряжением правительства РФ от 27.10.2008г. N 1563-р закрытые военные городки в <адрес> исключены из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков и соответственно, статус жилого помещения изменился и утратил характер служебного.
Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ N 987 от 30.10.2019 N Об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования "Новокручининское" Забайкальского края", передаточному акту N 3/987 от 06.12.2019
Спорная квартира исключена из специализированного жилищного фонда, закрепленная на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений "Министерства Обороны РФ и передана в собственность муниципального образования "Новокручининское" Забайкальского края (п.п.1, 3)
В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности городского поселения "Новокручининское".
Истица и ее несовершеннолетний сын Д.ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>
Полагая, что имеет право на заключение договора социального найма, 10.09.2020 истица обратилась с соответствующим письменным заявлением в администрацию городского поселения "Новокручининское", однако ей было отказано (л.д.15-16). В письменном сообщении N 1488 от 08.12.2020 глава администрации городского поселения "Новокручининское" Шубина В.К. указала, что истица не состоит на учете, нуждающихся в жилых помещениях, муж истицы имеет в собственности другое жилое помещение, в связи с чем договор социального найма с истицей не может быть заключен.
Данный отказ суду считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и правовыми актами.
Согласно ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные в том числе и ст.69 ЖК РФ.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены в качестве членов семьи и ведут совместное хозяйство.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25, 26 постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
Доводы истицы о вселения ее и сына в жилое помещения на законных основаниях и приобретении права пользования жилым помещением как членов семьи нанимателя нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Как видно из материалов дела ранее жилое помещение было предоставлено на основании ордера N 87 от 04.01.1996 Иванову С.И. на семью из 4 человек: жену Иванову М.Ю., детей <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Иванов П.С. вступил в брак с Ивановой (Житниковой) С.О. От брака имеет сына Иванова Д., ДД.ММ.ГГГГ
28.05.2010 Иванова С.О. вместе с несовершеннолетним сыном была зарегистрирована по адресу: <адрес>, вселена в жилое помещение. До настоящего времени истица с ребенком проживает в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги.
Таким образом, муж истицы Иванов П.С. был вcелен спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживал в нем на законных основаниях, истица право которой производно от прав мужа, также приобрела право пользование спорным жилым помещением, как член семьи нанимателя Иванова С.И. в связи с вступлением в брак с Ивановым П.С., сыном нанимателя Иванова С.И.
Спорное жилое помещение в данное время исключено из числа специализированного жилого фонда и передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения. Между сторонами и фактически сложились отношения из договора социального найма. Иное не подтверждено и не вытекает из представленных в дело доказательств. Суд принимает во внимание длительность проживания истицы и ее сына в жилом помещении, добросовестное исполнение обязанностей как нанимателей жилого помещения, отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно части 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.
Несовершеннолетний Иванов Д., родился в ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован по месту жительства родителей. По соглашению сторон место жительства ребенка определено с матерью. Поскольку выше суд признал право пользования за истицей, то и ее несовершеннолетний ребенок, право которого производно от прав матери, приобрел право пользования квартирой как член семьи нанимателя, данного права пользования не утратил.
Суд учитывает, что истцы ранее в судебном порядке не признавались утратившими право пользования квартирой. Прежний собственник жилого фонда РФ в лице СибТУИО не предъявлял требований о признании их утратившими право пользования, прекращении права пользования, выселении из жилого помещения, что свидетельствует о том, что они пользовались квартирой до момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность на законных основаниях.
Оснований для отказа в заключении договора социального найма не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о приобретении истцами права пользования спорным жилым помещением. Поскольку суд пришел к выводу о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, имеются основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцами договор социального найма спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать за Ивановой С. О., ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетним Ивановым Д. П., ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.
Обязать администрацию городского поселения "Новокручининское" заключить с Ивановой С. О., ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: подпись Д.Б. Санданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
