Решение от 11 июля 2013 года №2-1321/12

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г. Клин            11 июля 2013 года
 
    Клинский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
 
    при секретаре Пиралиевой Э.М.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1321/12
 
    по иску Егорова П. В. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на здание магазина,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    /дата/. между арендодателем Администрацией Клинского муниципального района и арендатором Егоровым П. В. был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей /площадь/, кадастровый номер /адрес/, категория земель - земли населенных пунктов, в границах указанных в кадастровом паспорте, расположенный по /адрес/, разрешенное использование «под объектами торговли».
 
    Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по московской области.
 
    Истец обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что после регистрации договора он построил на свои средства здание магазина, инв. номер №, лит. 1Б, общей /площадь/. Разрешение на строительство не получал.
 
    Истец просит признать за ним право собственности на здание магазина, инв. номер №, лит. 1Б, общей /площадь/ расположенный по /адрес/.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель Администрации Клинского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и указал, что возражает в удовлетворении иска по следующим основаниям:
 
    Из условий договора аренды земельного участка следует, что земельный участок предоставлялся для размещения объектов торговли (торговых павильонов), что не предусматривало строительство на нем капитального сооружения.
 
    Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ киоски и павильоны являются временными сооружениями и не относятся к объектам капитального строительства.
 
    В силу п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
 
    Учитывая, что истцу не выдавалось разрешение на строительство, соответственно, не разрабатывалась проектная документация на капитальное сооружение и не согласовывалась в установленном законом порядке с заинтересованными службами и организациями, не составлялся акт выбора земельного участка под строительство, не проводились публичные слушания с участием жителей, что установлено требованиями указанного кодекса, торговый павильон истца не является объектом капитального строительства.
 
    Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
 
    Согласно сведениям технического паспорта, составленного Солнечногорским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на /дата/, по вышеуказанному адресу расположено здание магазина, общей площадью по внутреннему обмеру /площадь/
 
    В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), . объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
 
    Согласно п. 1 ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Проектная документация на спорное здание магазина подлежит обязательной государственной экспертизе, так как торговый павильон расположен в зоне жилой застройки.
 
    В соответствии со ст. 51 ГрК РФ:
 
    1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    4. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, что истцу не выдавалось разрешение на строительство здания магазина, соответственно, не в установленном законом порядке не разрабатывалась проектная документация на капитальное сооружение и не согласовывалась в с заинтересованными службами и организациями, не составлялся акт выбора земельного участка под строительство, не проводились публичные слушания с участием жителей г. Высоковска, не проводилась государственная экспертиза проектной документации, что установлено требованиями Градостроительного кодекса, земля является муниципальной собственностью и Администрация Клинского муниципального района не выделяла истцу земельный участок под выстроенным зданием в собственность, а выстроенное здание магазина является самовольной постройкой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
 
    суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Егорова П. В. к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на здание магазина, общей /площадь/, расположенный по /адрес/ - оставить без удовлетворения.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                Судья -
 
    Решение суда в окончательной форме принято 11 июля 2013 гола.
 
    Судья -