Решение от 27 июня 2013 года №2-1320/2013

РЕШЕНИЕ Дело № 2-1320/2013
 
именем Российской Федерации
 
    27 июня 2013 года пос. Яр
 
    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Черняева Н. В., при секретаре Тугбаевой Н.В.,
 
    с участием прокурора в лице помощника прокурора Ярского района Кутявиной М.В., действующего в интересах неопределённого круга лиц, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Ярское» Валеева И.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ярского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Ярское» о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок,
 
установил:
 
    Прокурор Ярского района обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к Администрации муниципального образования «Ярское» Ярского района Удмуртской Республики (далее по тексту МО «Ярское») о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок в посёлке Яр в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ярского района проведена проверка действующего природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены несанкционированные свалки в пос.Яр по адресам: за зданием кинотеатра «...» на <адрес>; перекрёсток <адрес>; железнодорожный переезд на <адрес>.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    Согласно положениям ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (дале по тексту ФЗ «Об организации местного самоуправления») и ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения отнесены, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Кроме того организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесены к вопросам местного значения МО «Ярское» на основании п.18, 19 ст.7 Устава МО «Ярское», принятого решением Совета депутатов МО «Ярское» от 07.12.2005 г. №13 (далее по тексту Устав МО «Ярское»).
 
    Земельным кодексом РФ (ст.ст.13, 42) определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в результате которых происходит деградация земель.
 
    Бездействием Администрации МО «Ярское» нарушаются права и свободы граждан на благоприятную окружающую среду. Не принятие мер по разрешению этих вопросов ведёт к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
 
    В порядке ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
 
    Помощник прокурора Ярского района Кутявина М.В. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представитель ответчика Валеев И.М. исковые требования признал в полном объёме. Последствия признания иска и принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика Валееву И.М. разъяснены и понятны. Решение о признании иска принято представителем ответчика Валеевым И.М. самостоятельно и добровольно. Полномочия представителя ответчика Валеева И.М., в том числе, право признания иска, оговорены в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Выслушав пояснения истца, ответчика, приняв во внимание признание иска ответчиком, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    На основании положений статей 39, 173 ГПК РФ суд своим определением принял признание ответчиком исковых требований, усмотрев, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
    Таким образом, следует обязать Администрацию МО «Ярское» в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки в пос.Яр по адресам: за зданием кинотеатра «...» на <адрес>; перекрёсток <адрес>; железнодорожный переезд на <адрес>.
 
    Относительно взыскания с ответчика государственной пошлины суд отмечает следующее.
 
    Пунктом 8 ч.1 ст.333.20 НК РФ предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты госпошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Согласно п.19 ч.1 ст.333,36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.
 
    В соответствии с положениями ст.2 ФЗ «Об организации местного самоуправления» и ст.21 Устава МО «Ярское» Местная администрация входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования, с функциями исполнительно-распорядительного органа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск прокурора Ярского района в интересах неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Ярское» Ярского района Удмуртской Республики удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Ярское» Ярского района Удмуртской Республики в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки в пос.Яр по адресам: за зданием кинотеатра «...» на <адрес>; перекрёсток <адрес>; железнодорожный переезд на <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья Н. В. Черняев