Решение от 04 марта 2014 года №2-13/2014

Дело № 2-13/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Александровск-Сахалинский                                        04 марта 2014 года
 
    Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.
 
    при секретаре Супрун А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Логвинова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровск-Сахалинскому району Сахалинской области о включении периода работы в льготный стаж и назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Логвинов А.В. обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России по Александровск-Сахалинскому району (далее Управление ПФ РФ), указав следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Логвинов А.В. обратился в Управление ПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В льготный стаж не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности докера-механизатора 3 кл., 2 кл. в СП ООО «Александровск-Сахалинский морской порт» в связи с отсутствием возможности подтвердить занятость в комплексной бригаде на погрузочно-разгрузочных работах в порту.
 
    Просит суд обязать Управление ПФ РФ включить в льготный стаж Логвинова А.В. дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Ответчик Управление ПФ РФ направил возражения на исковое заявление, согласно которым исковые требования не признает. Согласно статье 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на указанную пенсию. Право на пенсию, в том числе досрочную, возникает при наличии документов, подтверждающих это право.
 
    В соответствии с требованиями статей 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ для назначения пенсии мужчине в 50 лет требуется 20 календарных лет работы в местностях приравненных к Крайнему Северу, 20 лет льготной работы и 25 лет страхового стажа.
 
    Согласно документов, Логвинов А.В. имеет страховой стаж 41 год 01 месяц 12 дней, стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера 25 лет 08 месяцев 20 дней календарно, специальный стаж 11 лет 08 месяцев 18 дней с учетом Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2-П. Решением комиссии по реализации прав граждан Логвинову А.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что у истца на момент обращения документально подтверждено 11 лет 8 месяцев 18 дней стажа на соответствующих видах работ.
 
    Представленные Логвиновым А.В. документы, отражающие периоды работы до его регистрации и после в качестве застрахованного лица, не содержат сведений, подтверждающих наличие специального стажа у заявителя. Определить характер работы только на основании трудовой книжки нельзя, так как необходимо документальное подтверждение полной занятости, в течение полного рабочего дня. В связи с невозможностью подтвердить документально занятость в комплексной бригаде на погрузочно-разгрузочных работах в порту, в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Логвинова А.В., дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальных сведениях за период работы в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код особых условий труда указан с учетом межнавигационных отпусков (отпусков без сохранения заработной платы, переводов на другие должности).
 
    В судебном заседании Логвинов А.В. и его представитель Логвинова Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что работа в порту осуществлялась именно комплексной бригадой докеров-механизаторов, Логвинов А.В. с 1997 года являлся бригадиром этой бригады. Таким образом работа была построена еще с 80-х годов прошлого века, при преобразовании порта, система работы не изменялась. Однако в назначении пенсии Логвинову А.В. было отказано из-за отсутствия приказа о создании комплексной бригады, которого в настоящее время на предприятия нет.
 
    Представитель ответчика Барсукова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в СП ООО «Александровск-Сахалинский морской порт» (с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт») Логвинов А.В. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ докером-механизатором 3 класса ПП-1. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Логвинов А.В. переведен докером-механизатором 2 класса, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Логвинов А.В. переведен докером-механизатором 1 класса, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Логвинов А.В. переведен в хозяйственную группу контролером контрольно-пропускного пункта.
 
    Согласно акту по результатам документальной проверки факта работы, в том числе с особыми условиями труда Логвинова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» по первичным документам.
 
    В результате проверки установлено, что Логвинов А.В. работал в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» в должности докера-механизатора 3, 2, 1 классов ППК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. За указанный период Логвинову А.В. предоставлялись отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, у Логвинова А.В. имеются прогулы 11-ДД.ММ.ГГГГ, 19-ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также Логвинову А.В. предоставлялись оплачиваемые межнавигационные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    А также предоставлялись выходные дни за переработку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Приказа о создании комплексной бригады не обнаружено.
 
    Согласно пояснительной записке начальника отдела кадров ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» от ДД.ММ.ГГГГ приказ о создании комплексной бригады предоставлен быть не может, так как в наличии нет.
 
    Решением Управления ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Логвинову А.В. отказано в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 27 и статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не принят в специальный стаж период работы в качестве докера-механизатора в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт, так как соответствующими документами не подтверждена постоянная занятость в профессии «механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах» в порту.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25.
 
    Статьей 28.1 названного Федерального закона предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по страсти, предусмотренной подпунктами 1 - 10, п. 16 - 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
 
    Доводы истца о том, что он работал в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» в должности докера-механизатора именно в составе комплексной бригады нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Как установлено в судебном заседании приказ о создании комплексной бригады докеров-механизаторов в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» отсутствует.
 
    Однако, судом были исследованы письменные доказательства по делу, подтверждающие наличие комплексной бригады докеров-механизаторов на предприятии.
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № докеру-механизатору 1 класса Логвинов с ДД.ММ.ГГГГ приказано производить доплату в размере 10 % ставки за исполнение обязанностей бригадира.
 
    Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ введено в действие Положение о порядке присвоения квалификации докера-механизатора. Пунктом 3 названного приказа приказано зам. генерального директора по производству, начальнику механизации пора провести разъяснительную работы в бригаде докеров, теоретическую и практическую подготовку персонала к аттестации в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Так приказом № от ДД.ММ.ГГГГ докер-механизатор Логвинов А.В. назначен звеньевым второго звена с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» составленной на основании книг начисления заработной платы и табелей за период с 1996 по 2011 годы Логвинову А.В. с сентября 1997 года по ноябрь 2009 года производилась 10 % доплата за работу бригадиром.
 
    Также в ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели.
 
    Свидетели Ч., Л., С. суду пояснили, что работали в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» в должности докеров-механизаторов, работа проходила в составе комплексной бригады, их бригадиром был Логвинов А.В. Работа заключалась в выполнении различных погрузочно-разгрузочных работ судов, работа проходила как на рейде, так непосредственно в порту, все члены бригады выполняли различные функции.
 
    Свидетель Б. суду пояснил, что работал в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» в должности начальника погрузочно-перегрузочного комплекса. В порту работала комплексная бригада докеров-механизаторов, бригадиром которой был Логвинов А.В., именно он занимался расстановкой людей, осуществлял руководство бригадой, а также принимал участие в погрузочно-разгрузочных работах. Все работы оформлялись наряд-заданиями.
 
    Свидетель К. пояснила, что являлась работником отдела кадров ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт», в порту существовала комплексная бригада докеров-механизаторов занятых погрузочно-разгрузочными работами. Все работы оформлялись приказами. Однако издавался ли приказ о формировании комплексной бригады докеров-механизаторов пояснить не смогла.
 
    Факт работы допрошенных свидетелей в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» в тот же период времени, когда там работал Логвинов А.В., подтверждается их трудовыми книжками.
 
    Кроме того в трудовой книжке свидетеля С. указано, что он прият в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» ДД.ММ.ГГГГ докером-механизатором комплексной бригады ППК.
 
    Оценив представленные письменные доказательства в совокупности с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу, что Логвинов А.В. в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» работал в качестве докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Посси1кой Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно пункту 9 указанных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен, в том числе по причине появление на работе в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Согласно выписке из личного дела Логвинова А.В. и приказов ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» Логвинову А.В. предоставлялись оплачиваемые межнавигационные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также оплачиваемые выходные дни за переработку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно выписке из личного дела Логвинов А.В. и приказов ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Логвинову А.В. предоставлялись отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,
 
    На основании приказов № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ объявлены прогулами в связи с появлением на рабочем мете в состоянии алкогольного опьянения. Логвинова А.В. имеются прогулы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлены основания для включения периода работы истца в ЗАО «Александровск-Сахалинский морской порт» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за исключением периодов нахождения Логвинова А.В. в отпуске без сохранения заработной платы и прогулов.
 
    Таким образом, с учетом стажа работы в Александровск-Сахалинском морском порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ранее включенного в специальный стаж Логвинова А.В. Управлением ПФ РФ, период работы Логвинова А.В. дающий право на назначение досочной пенсии по старости составляет более 20 лет.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
 
    Из решения Управления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Логвинов А.В. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно данным паспорта Логвинов А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у Логвинова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено наличие права Логвинова А.В. на досрочную пенсию по старости на момент обращения в Управление ПФ РФ за назначение пенсии в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 27, статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении требовании истца о возложении на ответчика обязанности назначить Логвинову А.В. пенсию с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровск-Сахалинскому району включить в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Логвинову А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы в закрытом акционерном обществе «Александровск-Сахалинский морской порт» в должности докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровск-Сахалинскому району назначить Логвинову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья:                                                                                                      Закурдаева Е.А.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    копия верна: судья                                              Закурдаева Е.А.