Решение от 10 января 2013 года №2-13/2013(2-426/2012)

Дело № 2-13/2013 (2-426/2012)
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Большие Кайбицы                        10 января 2013 года
 
    Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хаялиевой Г.Г.,
 
    с участием заместителя прокурора Кайбицкого района РТ Макарова В.Н.,
 
    при секретаре Хузиной Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кайбицкого района РТ в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Мосты Республики Татарстан» о приостановлении деятельности ОАО «Мосты Республики Татарстан» по пользованию объектами животного мира на участках лесного фонда, расположенных на территории Кайбицкого муниципального района РТ, до заключения договора аренды участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кайбицкого района РТ, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в ходе прокурорской проверки соблюдения природоохранного законодательства в части осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства выявлены нарушения в деятельности ответчика – открытого акционерного общества «Мосты Республики Татарстан».
 
    В соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2007 года № 472-р ОАО «Мосты Республики Татарстан» предоставлена территория, акватория Кайбицкого охотничьего хозяйства общей площадью № га для пользования животным миром сроком на 25 лет в границах: западная – от административной границы Кайбицкого муниципального района у <адрес> на юг по дороге через <адрес>, и от него по дороге на <адрес> до административной границы с <адрес>; северная, восточная и южная границы проходят по административной границе Кайбицкого муниципального района <адрес>. На указанной территории находятся участки лесного фонда.
 
    Пунктом 4 данного распоряжения рекомендовано ОАО «Мосты Республики Татарстан» заключить договор с Кайбицким лесхозом об аренде участков лесного фонда, расположенных на заявленной территории, для ведения охотничьего хозяйства.
 
    Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан от 06 апреля 2007 года ОАО «Мосты Республики Татарстан» на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2007 года №472-р выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира серии О № № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям территорий, акваторий, необходимых для пользования животным миром.
 
    До настоящего времени ответчиками договор аренды лесных участков не заключен, что может привести к негативным последствиям при пользовании лесного фонда, его фауны и флоры, нарушает права государства и людей на рациональное неистощимое пользование лесов, для удовлетворения потребностей общества в лесах. У жителей населения Кайбицкого района Республики Татарстан и других граждан должна быть гарантия использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
 
    Прокурор просит приостановить деятельность ОАО «Мосты Республики Татарстан» по пользованию объектами животного мира на участках лесного фонда, расположенных на территории Кайбицкого муниципального района РТ, до заключения договора аренды участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства.
 
    Представитель ответчика – ОАО «Мосты Республики Татарстан» Мураткин Н.К., действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора Кайбицкого района признал в полном объеме, пояснив суду, ОАО «Мосты Республики Татарстан» подготовило все необходимые документы для заключения данного договора.
 
    Заинтересованное лицо – представитель Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан, Алеев С.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме.
 
    Третье лицо – Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, в суд представителя не направило, в письменном отзыве ходатайствует о рассмотрении гражданского дела без участия.
 
    Третье лицо – Государственное казенное учреждение Республики Татарстан «Кайбицкое лесничество» в лице руководителя – лесничьего Хаффазова И.Х. иск не признал, суду пояснил, что Кайбицкий лесхоз не имеет полномочий по предоставлению и заключению в пределах земель лесного фонда лесных участков в пользование, аренду лесных насаждений, которые относятся к полномочиям Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Кайбицкого района РТ Макаров В.Н. иск поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям.
 
    Суд, выслушав стороны, заместителя прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьями 9, 36, 52, 48 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, но и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
 
    В соответствии со статьей 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
 
    В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой Кайбицкого района РТ по соблюдению действующего законодательства, регламентирующего использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выявлены нарушения в деятельности ОАО «Мосты Республики Татарстан»: не заключен договор аренды лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства.
 
    В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 марта 2007 года №472-р выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира серии О № 0001912 со сроком действия с 06 апреля 2007 года по 05 апреля 2032 года, и заключен договор № 01-6х от 06 апреля 2007 года на предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям территорий, акваторий, необходимых для пользования животным миром, что подтверждается письменными материалами дела.
 
    Пунктом 4 данного распоряжения рекомендовано ОАО «Мосты Республики Татарстан» заключить договор с Кайбицким лесхозом об аренде участков лесного фонда, расположенных на заявленной территории, для ведения охотничьего хозяйства.
 
    Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 февраля 2007 года №38 предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений относится к полномочиям Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.
 
    Распоряжением Министерства лесного хозяйства от 25 декабря 2009 года №108-р Государственному бюджетному учреждению «Кайбицкий спецсемлесхоз» предоставлены лесные участки в постоянное бессрочное пользование, площадью 16 359,9 га, находящиеся на подведомственной территории ГКУ «Кайбицкое лесничество».
 
    Судом установлено, не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, что до настоящего времени договор аренды лесных участков ответчиком – ОАО «Мосты Республики Татарстан» не заключен, что также подтверждается письменными материалами дела.
 
    Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
    При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (статья 173 ГПК РФ).
 
    В соответствии со статьей 39 ГРК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем имеются основания для принятия признания иска ответчиком.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Прокурор в предоставлении ответчику отсрочки не возражает.
 
    Поскольку прокурором Кайбицкого района РТ не представлено доказательств реального причинения вреда и угрозы причинения вреда ответчиком, принимая во внимание признание иска ответчиками, и в силу части 2 статьи 206 ГПК РФ суд полагает возможным предоставить ответчику отсрочку в исполнении решения суда на 1 год со дня вступления решения в законную силу.
 
    Таким образом, суд признает исковые требования прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к ОАО «Мосты Республики Татарстан», Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198, ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    Приостановить деятельность ОАО «Мосты Республики Татарстан» по пользованию объектами животного мира на участках лесного фонда, расположенных на территории Кайбицкого муниципального района РТ, до заключения договора аренды участков лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства.
 
    Отсрочить исполнение решения суда на 1 год со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с ОАО «Мосты Республики Татарстан» государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд в течение 1 месяца.
 
    Председательствующий                Г.Г. Хаялиева