Решение от 29 января 2013 года №2-13/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело № 2-13/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    р.п. Каргаполье Курганской области                                     29 января 2013 годаСуд в составе:
 
     председательствующего и.о. мирового судьи судебного участка №8 Каргапольского района Курганской области - мирового судьи судебного участка № 7 Каргапольского района Курганской области  Мамонтовой С.Г.,
 
     при секретаре Макаровой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Пузыревой <ФИО1> в интересах Окулова <ФИО2> к Администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области о признании права собственности на квартиру,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Пузырева Н.С.  обратилась в суд с иском к Администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, , общей полезной площадью 29,9 кв.м. В обоснование иска представитель истца указала, что  с <ДАТА2> по <ДАТА3> Окулов А.Л. работал в <ОБЕЗЛИЧИНО> в 1994 году истцу <ОБЕЗЛИЧИНО> была предоставлена для  пользования и проживания вышеуказанная квартира, в которой он проживает с 1994 года по настоящее время. Ранее квартира  принадлежал <ОБЕЗЛИЧИНО> Юридическое лицо <ДАТА4> было реорганизовано в <ОБЕЗЛИЧИНО> В настоящее время предприятие ликвидировано вследствие банкротства.  Истец полагает, что в соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на бесплатную передачу в собственность занимаемого ею жилого помещения. В настоящий момент квартира, в которой проживает истец, нигде не числится и никому не принадлежит.
 
    В судебном заседании представитель истца Пузырева Н.Л., действующая на основании доверенности от <ДАТА6> настаивала на удовлетворении иска по доводам в нем изложенным.
 
    Представитель ответчика Администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования он признает, просит их удовлетворить.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Окулова Л.А. в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении указала, что от приватизации квартиры по адресу: <АДРЕС> она отказывается в пользу <ФИО3> Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как указывает истец и ответчиком обратное не представлено в 1994 году ему <ОБЕЗЛИЧИНО> была предоставлена для проживания квартира, расположенный по адресу: <АДРЕС>.  
 
    Ранее данная квартира принадлежала <ОБЕЗЛИЧИНО> 3 июля 1991 года был принят Закон РФ №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ». Во исполнение данного закона был принят Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с п. 3 которого, колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Во исполнение данного Указа было принято Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК», которым было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий.
 
    В соответствии с указными нормативными актами <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА4> был реорганизован в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Согласно абз. 2 п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
 
    Для освобождения приватизируемых государственных предприятий от несвойственных им функции по содержанию объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения, жилищного фонда, Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> № 8 "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" было предусмотрено, что эти объекты при приватизации предприятия не включаются в его уставный капитал, относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту их расположения.
 
    В развитие положений, закрепленных в Указе Президента РФ от 10.01.93 № 8, было принято Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 235, согласно пунктам 2, 3 которого, все предприятия, в том числе и приватизированные к этому времени, должны были внести изменения в планы приватизации для передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения в муниципальную собственность. Утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) являлось решением о передаче названных объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
 
    В соответствии со ст.18 Закона РФ  от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    С <ДАТА12> <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> находился в состоянии банкротства, в отношении него введено конкурсное производство. <ДАТА13> предприятие ликвидировано вследствие банкротства и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается соответствующей выпиской <НОМЕР> от <ДАТА14>
 
    Согласно п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые не проданные объекты, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
 
    Исходя из анализа норм, закрепленных в ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» и п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд, находящийся на балансе <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления, т.е. Администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области.
 
    Спорное жилое помещение в соответствии со справкой Комитета по управлению муниципальным имуществом по Каргапольскому району не является муниципальной собственностью и в реестре муниципальной собственности не числится, согласно сведениям Майского сельсовета на балансе в сельсовете не состоит.
 
    В соответствии со справкой о составе семьи <НОМЕР> от <ДАТА16> и выпиской из похозяйственной книги от <ДАТА17>, Окулов А.Л. проживает в квартире <НОМЕР>  дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> области и имеет состав семьи: дочь - <ФИО4>, <ДАТА18>
 
    Как указано в кадастровом паспорте Каргапольского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от <ДАТА19> квартира <НОМЕР> в жилом доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> Каргапольского района Курганской области имеет общеполезную площадь 29,9 кв.м., жилую площадь 23,1 кв.м., инвентарный номер <НОМЕР>.
 
    Информация о зарегистрированных правах  на квартиру,  расположенную  в <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области  отсутствует .
 
    Исходя из положений закрепленных в абз. 2 п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, Указа Президента РФ от 10.01.93 № 8, пп. 2, 3 Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 235, весь жилищный фонд, ранее принадлежавший <ОБЕЗЛИЧИНО>, он должен был быть передан в собственность администрации МО «Майский сельсовет» еще в 1995 году, или в соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в 2004 году, а также п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  при ликвидации <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Отсюда следует, что лица, проживающие в домах, ранее принадлежавших <ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС> имеют право в соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» на бесплатную передачу в собственность занимаемых ими жилых помещений.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В неисполнении требований закона о передаче жилищного фонда <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> в муниципальную собственность вина истца отсутствует. По независящим от нее причинам сейчас она не может реализовать свое право на приватизацию жилого дома. Указанным бездействием нарушены ее права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. ст. 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Истец не воспользовалась своим правом на приватизацию жилья, что подтверждается справкой комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования Каргапольский район.
 
    Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ответ на вопрос 22 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА20>).
 
 
    На основании статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Учитывая, что каждый гражданин имеет право  на однократное (за исключением несовершеннолетних) приобретение в собственность бесплатно, в порядке  приватизации, жилого помещения,   право истца на квартиру в <АДРЕС>никем не оспаривается, он длительное время проживает в ней,  несет расходы по ее   содержанию,   ответчик признал исковые требования, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на  квартиру.
 
 
    Согласно ст. ст. 17 и 28 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие  в законную силу судебные акты  являются основанием для государственной регистрации права собственности  на недвижимое  имущество  и сделок с ним.
 
 
    Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования иску  Пузыревой <ФИО1> в интересах Окулова <ФИО2> к Администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области о признании права собственности на квартиру- удовлетворить.
 
 
    Признать за  <ФИО3> право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <АДРЕС>,  состоящую из двух комнат и кухни, общей полезной площадью 29,9 кв.м., жилой площадью 23,1 кв.м., инвентарный номер объекта недвижимости <НОМЕР>.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Каргапольский районный суд Курганской области через мирового судью в течение одного месяца.
 
 
    Председательствующий                                                                                   С.Г.Мамонтова