Решение от 07 июня 2013 года №2-132-13

    подлинник Дело 2-132 –13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    07 июня 2013 года Идринский районный суд Красноярского края
 
    в составе:
 
    председательствующего В.М. Царева
 
    при секретаре Н.И. Кудрявцевой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавренов О.Л. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью и включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
 
Установил:
 
    Лавренов О.Л. обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, мотивируя его тем, что он имеет медицинский стаж в сельской местности более 25 лет, однако ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии исключив из этого стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    Просил суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, указанный периоды работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Лавренов О.Л. исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что действующим законодательством в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью не включаются периоды обучения на курсах повышения квалификации.
 
    Заслушав, пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лавренов О.Л. обратился в управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении Лавренову О.Л. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. В стаж работы дающий право на досрочную трудовую пенсию не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    В судебном заседании установлено, что истец согласно трудовой книжки имеет следующие периоды работы
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время врачом терапевтом и наркологом в Идринской ЦРБ в <адрес>.
 
    Согласно имеющейся в деле справки Идринской ЦРБ Лавренов О.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
 
    Все указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации Лавренова О.Л. были включены в стаж работы дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии решением Идринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
 
    С учетом изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Периоды работы по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в календарном порядке. Это следует из п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа, период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке ( 1 год работы за 1 год и 3 месяца. В таком случае досрочная трудовая пенсия назначается при наличии не мене 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности или в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности не менее 25 лет.
 
    Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «ОБ утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу. Дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    Пунктом 1 постановления №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 3 данного постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
 
    Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывался в стаж работы в льготном порядке ( за 1 год работы 1год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.
 
    Таким образом, стаж работы Лавренова О.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен исчисляться в льготном порядке (1 год и 3 месяца за 1 год работы), что составляет 11 лет 6 месяцев 15 дней. Последующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны исчисляться в календарном порядке, что составляет 13 лет, 5 месяцев и 16 дней. Суммируя трудовой стаж работы Лавренова О.Л.за указанные периоды работы на момент его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ он составляет 25 лет и один день.
 
    Таким образом, на момент обращения Лавренова О.Л. к ответчику с заявлением о назначении пенсии он имел право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в сельской местности.
 
    Доводы представителя ответчика изложенные в возражении на исковое заявление Лавренова О.Л. о том, что Решением Идринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения Лавренова О.Л. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии календарно и в связи с этим не могут исчисляться в льготном порядке не состоятельны. В указанном решении суд не определял в каком порядке ( календарном или льготном) должны исчисляться включенные в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Суд просто указал, что отказ включить указанные периоды в трудовой стаж является незаконным и включил их в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    При назначении досрочной трудовой пенсии включенные судом периоды нахождения на курсах повышения квалификации до ДД.ММ.ГГГГ должны исчисляться в льготном порядке, а после указанной даты в календарном порядке.
 
    Не состоятельны и доводы ответчика о том, что Лавренов О.Л. отказался от исковых требований о включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении при рассмотрении другого гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно решения Идринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Лавренов О.Л. обратился в суд с требованиями к пенсионному органу о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии и признании за ним право для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности назначении такой пенсии. В судебном заседании выяснив, что на тот момент его трудового стажа для досрочной трудовой пенсии не достаточно, отказался от требований признания права на досрочную пенсию и назначения пенсии и просил суд лишь включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготный трудовой стаж.
 
    В последствии выяснив, что ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж позволяет обратиться вновь в пенсионный орган для назначения досрочной трудовой пенсии, обратился туда, получив вновь отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, обратился в суд об оспаривании такого решения.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований истца.
 
    .
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ
 
    Суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Лавренов О.Л. удовлетворить.
 
    Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Лавренов О.Л. период нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать право Лавренов О.Л. на досрочную трудовую пенсию по старости на основании с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Лавренов О.Л. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента его обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца, с момента изготовления полного текста решения подачей апелляционной жалобы через Идринский районный суд.
 
    Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий В.М. Царев