Решение от 05 июня 2014 года №2-1319/2014

Дело № 2-1319/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2014 года                            г. Белгород
 
    Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи            Лукьяновой Л.Н.
 
    при секретаре                    Лисицком М.В.
 
    с участием истца Долгого С.А. и его представителя Сагулякиной Е.Ю. (доверенность от (дата обезличена).), представителя ответчика ООО УО «Молодежная» Копиной И.В. (доверенность от (дата обезличена).),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Долгого С.А. к ООО УО «Молодежная» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за вывоз ТБО из расчета на 1 человека, взыскании денежных средств и судебных расходов на оплату услуг представителя,
 
установил:
 
    Долгий С.А. являлся правообладателем (адрес обезличен), которая была отчуждена им по договору купли-продажи от (дата обезличена).
 
    Дело инициировано иском Долгого С.А., который с учетом уточнений заявленных требований окончательно просил (л.д.54-56) признать действия ООО УО «Молодежная» по изменению платы за вывоз твердых бытовых отходов (далее ТБО) незаконными, обязать ООО УО «Молодежное» производить начисление оплаты за вывоз ТБО в расчете на одного человека в соответствии с решением Свердловского районного суда г. Белгорода от (дата обезличена) года, произвести перерасчет оплаты за вывоз ТБО за (дата обезличена) года. Взыскать с ответчика сумму переплаты за указанный период за вывоз ТБО в размере (информация скрыта) копеек и судебные расходов на оплату услуг представителя в размере (информация скрыта) руб.
 
    В судебном заседании истец Долгий С.А. и его представитель Сагулякина Е.Ю. исковые требования поддержали, пояснили, что управление общим имуществом жилого (адрес обезличен) осуществляет ООО УО «Молодежное». Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от (дата обезличена) была дана оценка состава и размера тарифа на содержание и ремонт указанного выше жилого дома, согласно которому тариф, утвержденный решением Городского Совета г. Белгорода признан экономически обоснованным, в том числе на основании выводов независимой экспертизы. На протяжении периода с даты вступления указанного решения в силу и вплоть до (дата обезличена)., он осуществлял плату за вывоз ТБО, исходя из нормы накопления в расчете на одного человека. В нарушение указанного судебного акта с (дата обезличена) года ответчик самовольно изменил размер и порядок начисления платы за вывоз ТБО и стал взимать плату за вывоз ТБО из расчета площади квартиры. Считает, что ответчик незаконно изменил размер платы за вывоз ТБО.
 
    Представитель ответчика ООО УО «Молодежная» Копина И.В.иск не признала и просила в его удовлетворении отказать.
 
    Представитель 3 лица – администрации г. Белгорода, представители прокуратуры г. Белгорода, государственной жилищной инспекции по Белгородской области, Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом. Сведений о причинах неявки в адрес суда не поступило.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что обслуживающей организацией многоквартирного жилого дома (адрес обезличен), является ООО УО «Молодежная».
 
    «Общероссийская классификация услуг населению», утвержденная постановлением Госстандарта Росси № 163 от 28.06.1993г. относит вывоз ТБО к услугам, предоставляемым населению. Согласно разъяснению Министерства Регионального развития РФ, изложенным в письме от 03.10.2008г. № 25080-СК/14 – услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не относится к услугам организацией коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.
 
    Согласно п. 10 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 155 от 10.02.1997г. – цена услуги по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты определяется соглашением между исполнителем и потребителем.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.    
 
    По смыслу ч.3 ст. 154 ЖК РФ собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.
 
    Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.
 
    В соответствии с ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В указанный перечень не входят сбор, вывоз, утилизация твердых и жидких бытовых отходов.
 
    Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов является регулируемым видом услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, и оплачивается гражданами в составе платы за жилое помещение. Оплата данных услуг должна осуществляться на условиях, предусмотренных договором между организацией и потребителем данной услуги.
 
    Услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения.
 
    Статья 156 ЖК РФ предусматривает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями законодательства.Жилищный кодекс РФ (статья 157) определяет, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.    
 
    Указанные Правила предусматривают, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе и сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (пункт 11 подпункт "Д").    
 
    Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 ЖК РФ. Плата за сбор и вывоз бытовых отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и размер ее определяется в соответствии с положениями статьи 156 ЖК РФ, исходя из площади принадлежащих собственникам жилых помещений.
 
    Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, услуги по вывозу и захоронению твердых бытовых отходов населению (адрес обезличен) отказывает ООО ТК «(информация скрыта)».
 
    Между ООО ТК «(информация скрыта)» и ООО «Управляющая организация «Молодежная» заключен договор № (номер обезличен) от (дата обезличена). на возмездное оказание услуг на вывоз и захоронение ТБО.
 
    В соответствии с п. 7.1 названного договора оплата услуг по вывозу с захоронением ТБО в соответствии с согласованным графиком производится населением, проживающим в многоквартирных жилых домах находящихся на обслуживании у ООО УО «Молодежная» из расчета платы, установленной за неуплотненные отходы, вывоза ТБО, включая услуги по их захоронению (утилизации, обезвреживанию).
 
    Пунктом 7.1.2 определено, что с (дата обезличена)г. по (дата обезличена). устанавливается плата за вывоз ТБО с их захоронением (утилизацией, обезвреживанием) в размере (информация скрыта) руб. с НДС с 1 кв.м. общей площади помещения, включая в себя плату за вывоз ТБО в размере (информация скрыта) руб. в месяц с НДС с 1 кв.м. общей площади помещения и плату за захоронение (утилизацию, обезвреживание) отходов в размере (информация скрыта) руб. с НДС с 1 кв.м.
 
    Истцу с (дата обезличена). производилось начисление платы за вывоз и захоронение ТБО и выставлялись счета на оплату данной услуги ООО УО «Молодежная» в соответствии с названным пунктом договора в размере (информация скрыта) руб. с НДС с 1 кв.м. общей площади помещений, находящихся в собственности истца.
 
    Довод истца о необходимости применения решения Свердловского районного суда от (дата обезличена). в качестве основания для производства начисления оплаты за вывоз и захоронения ТБО в спорный период является несостоятельным, поскольку указанным актом разрешен имевший место в (дата обезличена) гражданско-правовой спор о законности актов органов местного самоуправления, преюдициального либо иного значения для настоящего спора данный судебный акт не имеет.
 
    К показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля Г.А.. суд относится критически, поскольку указанный свидетель является собственником квартиры, расположенной в том же доме, что и квартира, ранее принадлежащая истцу, является старшим дома, находится в хороших отношениях с истцом, а поэтому заинтересован в положительном для истца исходе дела.
 
    Ссылка истца на проведение общего собрания собственников дома в форме заочного голосования (л.д. 23-29) также не состоятельна, поскольку в реестре собственников, проголосовавших в форме заочного голосования не содержаться сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и его правомочие на голосование, как требуют того положения ст. 47 ЖК РФ. Помимо этого представитель ООО УО «Молодежная» не принимал участие в заочном голосовании.
 
    С учетом изложенных обстоятельств и приведенных положений закона суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признания незаконными действий ответчика по начислению за вывоз ТБО, исходя из 1 квадратного метра общей площади жилья.
 
    Как следствие этому не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за вывоз ТБО за (дата обезличена). и взыскании суммы переплаты в размере (информация скрыта) рублей, поскольку данные требования являются производными от требований о признании действий ответчика не законными.
 
    Что касается требований истца о возложении обязанности на ответчика производить начисление платы за вывоз ТБО, исходя из расчета на одного человека, то данные требования также подлежат отклонению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании истец с (дата обезличена) года не является собственником квартиры, расположенной в (адрес обезличен), и с этого времени он не производит оплату за вывоз ТБО, следовательно, правоотношения истца с ООО УО «Молодежная» прекращены с (дата обезличена). и тем самым в связи с начислением платы за вывоз ТБО, исходя из 1 квадратного метра помещения права, истца не нарушаются.
 
    Учитывая то, что судом требования истца признаются необоснованными и подлежащими отклонению, а, следовательно, не имеется и оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов на услуги представителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Долгого С.А. к ООО УО «Молодежная» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за вывоз ТБО из расчета на 1 человека, взыскании денежных средств и судебных расходов на оплату услуг представителя, признать необоснованным и в его удовлетворении отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.
 
    Судья                                    Л.Н.Лукьянова
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 10 июня 2014 года.