Решение от 08 августа 2014 года №2-1318/14

к делу № 2-1318/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 августа 2014 года ст. Северская Краснодарского края
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего          Мальцева А.С.,
 
    при секретаре Фелекиди С.Ф.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Тлий М.А.,
 
    судебного пристава-исполнителя Северского отдела службы
 
    судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Винскович А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора общества с ограниченной ответственностью фирма «Юг-Универсал» о признании бездействий судебных приставов-исполнителей незаконными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Директор ООО фирма «Юг-Универсал» С.М.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бездействия должностных лиц службы судебных приставов Северского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю незаконными.
 
    В обосновании заявления указал, что Северским районным судом Краснодарского края на основании решения от <...>. по делу № 2-<...> выдан исполнительный лист серия <...>, дата выдачи 25.06.2013г. о взыскании с К.И.А. в пользу ООО фирма «Юг-Универсал» суммы ущерба в размере <...> рублей и суммы уплаченной госпошлины в размере <...> рублей, а всего <...> рублей.
 
    Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю А.С.А.. возбудила исполнительное производство № <...> от 16.08.2013г.
 
    На протяжении почти 4 месяцев с момента возбуждения данного исполнительного производства взыскатель не получал какой-либо информации о ходе исполнительного производства и о предпринимаемых судебным приставом-исполнителем мерах для исполнения решения суда. 10.12.2013г. представителем взыскателя подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства для получения информации по исполнительному производству. Согласно базе данных исполнительных производств, размещенной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство № <...> от 16.08.2013г. находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя В.А.Н. При ознакомлении с материалами производства представителем взыскателя обнаружено, что с момента возбуждения исполнительного производства (16.08.2013г.) до 10.12.2013г. не было произведено ни одного действия для исполнения решения суда. Отсрочка исполнения решения суда судом не установлена.
 
    Таким образом, более чем за десять месяцев исполнительного производства судебными приставами-исполнителями не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа.
 
    Бездействия судебных приставов-исполнителей приводят к нарушению прав взыскателя и причинению взыскателю убытков.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ООО фирма «Юг-Универсал» Тлий М.А. на заявленных требованиях настаивал и просил их удовлетворить в полном объёме, по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что с момент возбуждения исполнительного производства до подачи им заявления, 10.12.2013г. приставы-исполнители не исполняли решения суда. Только после 12.12.2013г. начали исполнять какие-то действия для исполнения решения суда. Неоднократно приставы-исполнители передавали исполнительное производство от одного пристава другому.
 
    Судебный пристав-исполнитель Винскович А.Н. возражала относительно заявленных требований и просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что исполнительное производство передавалось от одного пристава другому и это повлияло на сроки исполнения. В настоящее время принят весь комплекс мер по исполнительному производству. Как было установлено, у должника отсутствует имущество, в связи с чем, исполнить решение суда в настоящее время не представляется возможным.
 
    Выслушав представителя заявителя ООО фирма «Юг-Универсал» Тлий М.А., судебного пристава-исполнителя Винскович А.Н., обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    Как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, Северским районным судом на основании решения от <...>. по делу № 2<...> выдан исполнительный лист серия <...>, дата выдачи 25.06.2013г. о взыскании с К.И.А. в пользу ООО фирма «Юг-Универсал» суммы ущерба в размере <...> рублей и суммы уплаченной госпошлины в размере <...> рублей, а всего <...> рублей.
 
    Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю А.С.А.. возбудила исполнительное производство № <...> от 16.08.2013г.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    Как указано в ч. 1 ст. 64 выше указанного федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 24 указанного закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
 
    Как установлено судом, несмотря на вышеуказанные требования Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", от судебного пристав-исполнителя не поступило извещений взыскателю о проводимых исполнительных действиях, в том числе и постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    10.12.2013г. представителем взыскателя, Тлий М.А. подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства (л.д. 60). Согласно отметки в заявлении, последний ознакомился с материалами 17.12.2013г.
 
    В последующем, в связи с тем, что должник не исполнил требования исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем 12.12.2013г. было вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, направлено для исполнения в регистрирующие органы: <...>
 
    Согласно поступивших ответов в декабря 2013 года, недвижимое имущество, на которое возможно обратить взыскание у должника отсутствует, автомототранспорта не имеет, открытые расчётные счета отсутствуют, ценностей вкладов не имеет.
 
    18.12.2013г. К.И.А. явился на приём к судебному приставу-исполнителю и у него отобрано объяснение (л.д. 59).
 
    24.02.2014г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д. 11).
 
    07.08.2014г. судебным приставом-исполнителем осуществлён выезд по месту регистрации должника, по адресу: <....> в ходе которого установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество принадлежащее должнику не обнаружено.
 
    Как указано в ч. 3 ст. 246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    Согласно ч. 1 ст. 128 указанного федерального закона, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, с момента возбуждения исполнительного производства, то есть с 16.08.2013г. до 12.12.2013г. не произведены приставами-исполнителями, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия для исполнения решения суда.
 
    На основании изложенного, суд признаёт заявленные требования директора общества с ограниченной ответственностью фирма «Юг-Универсал» о признании бездействий судебных приставов-исполнителей незаконными, обоснованными.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и 441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования директора общества с ограниченной ответственностью фирма «Юг-Универсал» о признании бездействий судебных приставов-исполнителей незаконными – удовлетворить.
 
    Признать незаконными бездействия должностных лиц службы судебных приставов Северского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
 
    Мотивированное решение принято 13 августа 2014 года.
 
    Председательствующий: А.С. Мальцев