Решение от 12 мая 2014 года №2-1316/2014

КОПИЯ
 
2-1316/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года Советский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Глинской Я.В.,
 
    при секретаре Кривошеиной Е.В.,
 
    с участием процессуального истца - помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,
 
    материальных истцов - Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в интересах Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., Конобеева Г.Г., к администрации г. Томска о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
 
установил:
 
    Прокурор Ленинского района г. Томска, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., Конобеева Г.Г., обратился в суд с иском к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование требований указано, что Лученок Н.Ф. является нанимателем жилого помещения по адресу: , общей площадью ... кв.м., на основании распоряжения главы администрации Ленинского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с ней в квартире зарегистрированы и проживают дочь Лученок Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ, внук Конобеев Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ. Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу, в том числе и жилое помещение семьи Лученок Н.Ф. В настоящее время Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., Конобеев Г.Е. проживают в жилом помещении маневренного фонда, предоставленных в связи с тем, что жилье по не пригодно для проживания. Другое благоустроенное жилое помещение семье Лученок Н.Ф. до настоящего времени не предоставлено. При этом способом восстановления прав Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., Конобеева Г.Е. является предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу. Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда носит временный характер.
 
    С учетом изложенного, прокурор просит обязать администрацию г. Томска предоставить Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., Конобееву Г.Е. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее ... квадратных метров.
 
    В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что согласно техническому паспорту на помещение по адресу: его площадь составляет ... кв.м., в связи с чем, в просительной части иска допущена описка при указании общей площади ... кв.м.
 
    Истцы Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В. в судебном заседании исковые требования о предоставлении им в связи с аварийностью ранее занимаемого помещения другого благоустроенного помещения общей площадью не менее ... кв.м. поддержали по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации г. Томска Тарасенко Н.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежаще и своевременно.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения представителя процессуального истца, материальных истцов Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    В судебном заседании установлено, что Лученок Н.Ф. является нанимателем жилого помещения по адресу: . Вместе с ней в квартире в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы и проживали дочь Лученок Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ, внук Конобеев Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Квартира представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилое помещение (л.д. ...
 
    Решением жилищной комиссии о ДД.ММ.ГГГГ освободившаяся квартира №, жилой площадью ... кв.м. в доме № по адресу: закреплена за Лученок В.С., открыт лицевой счет.
 
    Указанные выше обстоятельства подтверждаются справкой ООО «Ж» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации Ленинского района г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, экспликацией к поэтажном плану (л.д. ...).
 
    Лученок Н.Ф. является матерью Лученок Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Конобеев Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ, является сыном Лученок Ю.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д....).
 
    Согласно заключению Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    Постановлением администрации г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Ленинского района г. Томска совместно с комитетом по жилищной политике администрации г. Томска возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Томск, ул. Бердская, 11.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания жилого помещения непригодным для проживания.
 
    В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Порядок предоставления жилого помещения в случае такого выселения предусмотрен ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, согласно которому гражданину предоставляется наймодателем другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.
 
    Обязанность предоставления такого жилого помещения должна быть возложена на Администрацию г. Томска.
 
    В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.
 
    Согласно ст. 60 ЖК РФ стороной по договору социального найма в качестве наймодателя выступает собственник жилого помещения либо уполномоченный собственником от его имени орган местного самоуправления.
 
    Обязанность по предоставлению жилого помещения, в силу ст. 86 ЖК РФ лежит на органе государственной власти или органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе дома. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания подписано членами Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска.
 
    В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 38, 39 Устава города Томска муниципальный жилой фонд входит в состав муниципального имущества, которым распоряжается орган местного самоуправления в лице администрации г. Томска.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям, соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Аналогичные разъяснения содержатся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, согласно которому по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Следовательно, именно Администрация г. Томска обязана предоставить истцам благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилое помещение в г.Томске по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
 
    Предоставление иного жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличии плана и срока сноса дома.
 
    Таким образом, суд находит требование истцов о предоставлении им вне очереди другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма обоснованным.
 
    Из материалов дела следует, в сведения о наличии прав на недвижимое имущество в г.Томске по данным Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лученок Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, Лученок Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, что подтверждается сведениями о регистрации прав собственности ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Лученок Н.Ф., Лученок Ю.В., Конобеева Г.Е. (л.д. ...).
 
    Из вышеприведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Учитывая, что истцы занимают отдельную квартиру, состоящую из одной жилой комнаты, суд приходит к выводу, что на основании ст. 89 ЖК РФ ответчик обязан предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ... кв.м., взамен квартиры, расположенной по адресу: в связи с ее аварийным состоянием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска удовлетворить.
 
    Обязать администрацию г. Томска предоставить Лученок НФ, Лученок ЮВ, Конобееву ГГ вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ... кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: (подпись)
 
    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.