Решение от 12 августа 2014 года №2-1316/2014

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    Дело № 2-1316/2014
 
    12 августа 2014 года г.Черногорск
 
    Черногорский городской суд Республики Хакасия
 
    в составе председательствующего судьи Ермак Л.В.,
 
    с участием прокурора Цицилиной О.А.,
 
    при секретаре Парсаевой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Черногорска в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Шеллер Е.Н., Милевского Е.В. ФИО15, Мельчакова С.В., Мосина Л.В., Ануфриенко А.А., Петрова А.В., Нестерова И.Н., Горлевского Е.А., Авдеевой О.И. к прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор города Черногорска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать Шеллер Е.Н., Милевского Е.В., Мельчакова С.В., Мосина Л.В. Ануфриенко А.А., Петрова А.В., Нестерова И.Н., Горлевского Е.А., Авдеевой О.И. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 г. Черногорска». В обоснование заявления указал, что ответчики являются лицами, освобожденным из мест лишения свободы. С момента освобождения за прохождением профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение не обращались. Вместе с тем, на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 25.12.2001 года N 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.
 
    Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ответчики ставят под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Просит суд обязать ответчиков пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска».
 
    Определением судьи Черногорского городского суда от 17.07.2014г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.
 
    В судебном заседании прокурор Цицилина О.А. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика Шеллер Е.Н. в связи с тем, что она прошла обследование 17.07.2014 г. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 01.03.2015 года; обязать ответчика Милевского Е.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 16.02.2015 года; обязать ответчика Мельчакова С.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 08.01.2015 года; обязать ответчика Мосина Л.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 25.01.2015 года; обязать ответчика Ануфриенко А.А. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 28.01.2015 года; обязать ответчика Петрова А.В., пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 20.10.2014 года, 20.04.2015 года; обязать ответчика Нестерова И.Н., пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 30.10.2014 года, 30.04.2015 года; обязать ответчика Горлевского Е.А. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 01.02.2015 года, 01.08.2015 года; обязать ответчика Авдееву О.И. в связи с тем, что она прошла обследование 12.08.2014 г. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 Черногорска» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее 30.04.2015 года.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Ответчики Шеллер Е.Н., Нестеров И.Н., исковые требования признали, просили о рассмотрении дела без их участия, третье лицо, в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом.
 
    Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
 
    В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.
 
    В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
 
    Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.
 
    В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
 
    Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.
 
    Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
 
    Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
 
    Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
 
    В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ N 892 от 25 декабря 2001 года "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
 
    В судебном заседании установлено, что Шеллер Е.Н. отбывала наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ИК-50, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирована по адресу: ***.
 
    По сообщению ГКУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска, установлено что в период с *** по настоящее время ответчик проходила профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза *** г.; а также *** года, что подтверждается медицинской справкой, с отметкой о том, что патологий не выявлено.
 
    В судебном заседании установлено, что Милевский Е.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ИК-15, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***18.
 
    По сообщению ГКУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска, установлено что в период с *** по настоящее время ответчик проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза *** г., патологии не выявлено.
 
    В судебном заседании установлено, что Мельчаков С.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ИК-35, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***91.
 
    По сообщению ГКУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска, установлено что в период с *** по настоящее время ответчик проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза *** г., патологии не выявлено.
 
    В судебном заседании установлено, что Мосин Л.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ИК-8 ***, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***5.
 
    По сообщению ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» Мосин Л.В. в период с *** по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
 
    В судебном заседании установлено, что Ануфриенко А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ЛИУ-27, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***2.
 
    По сообщению ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» Ануфриенко А.А. в период с *** по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
 
    В судебном заседании установлено, что Петров А.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ИК-1, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***2.
 
    По сообщению ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» Петров А.В. в период с *** по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
 
    В судебном заседании установлено, что Нестеров И.Н. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ОИК-1, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***, 2-89.
 
    По сообщению ГБУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска» Нестеров И.Н. в период с *** по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
 
    В судебном заседании установлено, что Горлевский Е.А. отбывал наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ФКУ ИК-4 УФСИН России по ***, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирован по адресу: ***1.
 
    По сообщению ГКУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска, установлено что в период с *** по настоящее время ответчик проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза *** г., патологии не выявлено.
 
    В судебном заседании установлено, что Авдеева О.И. отбывала наказание в виде лишения свободы в период с *** по *** в ИК-29 ФКУ ОИК-1 УФСИН России по РХ, что подтверждается справкой об освобождении*** от ***.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии паспорта ответчик зарегистрирована по адресу: ***.
 
    По сообщению ГКУЗ РХ «Городская больница № 1 города Черногорска, установлено что в период с *** по настоящее время ответчик проходила профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза *** г.; *** г., патологии не выявлено.
 
    Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики не проходили профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом факты, ответчиками, в нарушениестатьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
 
    Согласно части 1статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанностей.
 
    Суд считает, что уклонение ответчиков от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза создает угрозу не только их собственному здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть застрагивает их права, свободы и законные интересы.
 
    Анализируя и оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд считает доказанным факт уклонения Шеллер Е.Н., Милевского Е.В., Мельчакова С.В., Мосина Л.В. Ануфриенко А.А., Петрова А.В., Нестерова И.Н., Горлевского Е.А., Авдеевой О.И. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза и приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В силустатьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчиков нарушает положения статьи 41 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд считает правомерным возложить на ответчиков обязанность по устранению допущенного нарушения, путем прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, и соглашается с предложенным прокурором сроком устранения нарушения закона – не позднее 01.03.2015; 16.02.2015; 08.01.2015; 25.01.2015; 28.01.2015; 20.10.2014; 20.04.2015; 30.10.2014, 30.04.2015; 01.02.2015; 30.04.2015, являющийся, по мнению суда, разумным и достаточным для прохождения ответчиками профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора г.Черногорска удовлетворить.
 
    Обязать Шеллер Е.Н., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    Обязать Милевского Е.В., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    Обязать Мелчакова С.В., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    Обязать Мосина Л.В., *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    Обязать Ануфриенко А.А. *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    Обязать Петрова А.В. *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года, *** года.
 
    Обязать Нестерова И.Н. *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года, *** года.
 
    Обязать Горлевского Е.А. *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    Обязать Авдееву О.И. *** года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Городская больница *** ***» либо ином медицинском учреждении, имеющим лицензию на осуществление такого рода осмотров не позднее *** года.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Ермак
 
    Мотивированное решение составлено 18 августа 2014 года.