Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1316/2014
Дело №2-1316/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 24 апреля 2014 г.
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.А.Якуниной
при секретаре Л.Р. Труханенко
с участием истца И.В. Смольниковой, представителя третьего лица А.Ф. Сайфуллина,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смольниковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Истец И.В. Смольникова обратилась с указанным исковым заявлением в суд, мотивируя свои требования следующим: Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Салават от 00.00.0000 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей было отказано в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности. Однако с решением ответчика она не согласна, так как по ее мнению ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период ее работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 в должности учителя математики учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа-лицей №.... Истец, мотивируя свои требования тем, что учебно-воспитательный комплекс являлся объединением двух образовательных учреждений для детей – детского сада и лицея, она работала в одном из подразделений –в лицее, просила обязать ответчика включить в педагогический стаж указанный периоды, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи ею заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават – с 00.00.0000.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в суд не явился, просил рассомтреть дело без его участия. С учётом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика. В письменном отзыве по иску ответчик иск не признал, указывая, что такое учреждение как учебно-воспитательный комплекс детский сад-лицей не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, следовательно период работы истца в данном учреждении не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. По подсчету ответчика педагогический стаж истца без учета данного периода составляет ... дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Представитель третьего лица Управления образования Администрации городского округа город Салават поддержал иск И.В. Смольниковой, указав на обоснованность её доводов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования И.В. Смольниковой подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, предоставленное ему п.3 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г., утвердило своим постановлением №781 от 29.10.2002 г.: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"». Данные Списки и Правила применяются к периодам педагогической деятельности после вступления их в силу, могут быть применимы также и к более ранним периодам педагогической деятельности. До 1 ноября 2002 г. при подсчете педагогического стажа применялись и применяются в настоящее время в отношении периодов работы до указанной даты следующие нормативные акты: к периодам работы до 1.11.1999 г. – «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463; к периодам работы после 01.11.1999 г. и до 01.11.2002 г. – «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067.
В соответствии с указанными Списками и Правилами в стаж педагогической деятельности включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке, при условии, что эта работа протекала в учреждениях, которые также указаны в Списке.
Представленные истцом справки, трудовая книжка свидетельствуют, что она работала с 00.00.0000 года и до 00.00.0000 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Лицей №1» городского округа город Салават в должности учителя математики, данное учреждение именовалось в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 учебно-воспитательным комплексом детский сад-школа-лицей №..., с 00.00.0000 года – стало муниципальным общеобразовательным учреждением – Лицей №.... Из содержания устава учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа-лицей №... и последующих учредительных документов (указанных в справке о работе истца) следует, что лицей являлся одним из структурных подразделений учебно-воспитательного комплекса и истец, несмотря на неоднократные переименования и реорганизации, продолжала в нем работать в той же должности.
Согласно пункту 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999 г., в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком, среди которых поименованы общеобразовательная школа, лицей. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463, применяемого к периодам работы до 01.11.1999 г., предусматривалось что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в свою очередь Списком, утвержденным данным Постановлением предусматривались такие учреждения как «лицей».
При таких обстоятельствах следует признать, что в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 истец работала в структурном подразделении общеобразовательного учреждения для детей – лицее, предусмотренным соответствующими Списками и Правилами.
При таких обстоятельствах отказ ответчика во включении данного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии является незаконным, требования истца в этой части подлежат удовлетворению, следует обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности Смольниковой И.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, период работы в должности учителя математики учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа- лицей №... с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 продолжительностью ... дня.
Педагогический стаж истца по подсчетам ответчика за исключением данного периода составил ... дня. Специальный стаж истца с учетом периода работы в должности учителя учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа- лицей №... с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 на день ее обращения за пенсией составляет ... дня (... дн.), что достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ. В связи с этим требования И.В. Смольниковой подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смольниковой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности Смольниковой И.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, период работы в должности учителя математики учебно-воспитательного комплекса детский сад-школа- лицей №... с 00.00.0000 г. по 00.00.0000.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават назначить Смольниковой И.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с момента обращения за ней – с 00.00.0000.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья, подпись
Верно, судья Е.А. Якунина
Решение не вступило в законную силу.