Решение от 09 июля 2014 года №2-1316/14

Дело № 2-1316/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Нейцель О. А.,
 
    при секретаре судебного заседания Г Т.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к К Н А о взыскании денежных средств,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к К Н А о взыскании денежных средств.
 
    Требования мотивирует тем, что 18.02.2012г. ответчиком в Управлении Пенсионного фонда РФ <адрес> получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее МСК), серия МК-4 №. С целью реализации прав на распоряжение средствами МСК 29.06.2012г. между ответчиком и ООО «» заключен договор целевого займа №п-462, согласно которому ООО «» предоставил К Н.А. заем в размере руб. для приобретения в собственность комнаты по адресу: пр., <адрес>. 04.07.2012г. К Н.А. приобрела право собственности на комнату по указанному адресу. 06.07.2012г. ответчица обратилась в УПФР РФ <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий для погашения основного долга и уплаты процентов по договору целевого займа от 29.06.2012г., с приложением необходимого пакета документов и письменного обязательства, согласно которому К Н.А. в течение 6 месяцев после снятия обременения обязалась оформить комнату по пр. <адрес> в общую долевую собственность ее, супруга, детей, с определением долей по соглашению. 03.08.2012г. заявление К Н.А. удовлетворено, средства материнского капитала в размере 387640,30 руб. направлены на оплату жилого помещения по адресу: пр. <адрес>. Таким образом, К Н.А. реализовала свое право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала. В ходе прокурорской проверки целевого расходования бюджетных средств установлено, что 21.08.2012г. право собственности К Н.А. на указанное недвижимое имущество прекращено. Иного имущества, взамен проданного, приобретено не было. Обязательство, представленное в УПФР РФ по <адрес>, на основании которого заявление К Н.А. о распоряжении МСК удовлетворено, не исполнено, поскольку комната, приобретенная с использованием средств МСК, в общую долевую собственность ее, супруга и детей оформлена не была, поэтому К Н.А., реализуя право на получение и использование средств МСК, не обеспечила достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, т.к. улучшение жилищных условий семьи Кфактически не произошло, поскольку приобретенное К Н.А. жилое помещение с использованием средств МСК было продано, что противоречит требования Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Указанное, свидетельствует о том, что без намерения улучшить свои жилищные условия и жилищные условия своих несовершеннолетних детей, К Н.А. неосновательно обогатилась за счет средств материнского капитала, полученных из ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ по <адрес> на приобретение жилья. В связи с чем, средства материнского (семейного) капитала в размере рублей подлежат возвращению в бюджетную систему РФ, как использованные К Н.А. не в установленных целях, и подлежат взысканию с К Н.А. в доход РФ с перечислением на расчетный счет Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> (Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ИНН 4207010740, КПП 420501001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043207001, р/с 40101810400000010007, ОКТМО 043207001, КБК 39211302996066000130 на возврат средств МСК (приобретение жилья).
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО2 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.
 
    ФИО3А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. ФИО4Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что полученные на приобретение жилья средства материнского капитала ответчицей до настоящего времени в Пенсионный фонд не возвращены.
 
    Суд, заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" средства пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение.
 
    Поскольку средства материнского (семейного) капитала, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, находятся в собственности Российской Федерации, взыскание этих средств в пользу Пенсионного фонда РФ производится в интересах государства, и обращение прокурора в суд с таким иском соответствует положениям ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ независимо от места их жительства. Женщины, родившие второго ребенка, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на МСК в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства МСК могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения второго ребенка.
 
    Основной целью Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Одновременно с этим п. 1 ст. 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что дополнительные меры господдержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.
 
    Частью 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлен перечень направлений использования средств материнского (семейного) капитала: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. То есть законом установлен запрет на применение мер государственной поддержки на цели, не указанные в законе.
 
    Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств МСК на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пп. «г» п. 8 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, одновременно с необходимыми документами, представляется засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств МСК, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств МСК.
 
    Судом установлено, что К Н А, года рождения является матерью троих несовершеннолетних детей К С Е, года рождения, К А Е, года рождения, К Я Е, года рождения.
 
    Согласно государственному Сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК – 4 № К Н.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере рублей, который согласно ее заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 03.08.2012г. №, Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное Учреждение ) в <адрес> в размере рублей был направлен в ООО «» на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа №п-462 от 29.06.2012г., по условиям которого К Н.А. на приобретение комнаты в квартире, находящейся в <адрес> по пр., предоставляются денежные средства в размере рублей, в счет стоимости комнаты.
 
    Согласно договору купли-продажи от 29.06.2012г. К Н.А. приобрела комнату в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пр., указанный договор в Управлении Росреестра зарегистрирован 04.07.2012г.
 
    Согласно обязательству от 05.07.2012г., удостоверенного нотариусом ФИО5, К Н.А. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала по сертификату серии МК – 4 №, выданного на ее имя, на погашение основного долга и уплаты процентов по договору целевого займа №п-462 от 29.06.2012г., заключенного между заемщиком К Н.А. и ООО «», приняла на себя обязательство оформить жилое помещение – комнату в квартире, расположенной по пр. в <адрес>, в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
 
    С ответственностью неисполнения принятых на себя обязательств К Н.А. ознакомлена, о чем имеется ее подпись.
 
    Однако, в судебном заседании было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества № от 01.05.2014. комната в квартире, расположенной по пр. в г. ФИО6А. продана, и ее право собственности на указанную комнату прекращено 21.08.2012г.
 
    Таким образом, К Н.А. нарушены обязательства, взятые ею в связи с использованием средств материнского капитала по сертификату серии МК – 4 №. Цели, на которые были выделены ответчице данные денежные средства, не были достигнуты, поскольку она продала жилое помещение, приобретенное ею ранее с использованием средств МСК, тем самым не улучшив свои жилищные условия и жилищные условия своей семьи, в том числе, несовершеннолетних детей. Об этом свидетельствует тот факт, что приобретенная комната в квартире, расположенной по пр. ответчицей не была переоформлена в общедолевую собственность ее, супруга и детей, как указано в обязательстве, а была в дальнейшем реализована, право собственности было прекращено 21.08.2012г., о чем свидетельствует выписка из ЕГРП. Иного жилья ответчица К Н.А. и ее дети не приобрели, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений в Росреестре. Доказательств иного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
 
    На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с К Н А в доход Российской Федерации денежные средства материнского (семейного) капитала в размере рублей и перечислить их на расчетный счет Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> (Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ИНН 4207010740, КПП 420501001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 043207001, р/с 40101810400000010007, ОКТМО 32701000, КБК 39211302996066000130 на возврат средств МСК (приобретение жилья).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья О. А. Нейцель