Решение от 04 июля 2014 года №2-1315/2014

Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-1315/2014
Субъект РФ: Хабаровский край
Тип документа: Решения

    Дело № 2- 1315/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
 
    г. Хабаровск        04 июля 2014 года                                                                                                       
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Добржанской Ю.С.,
 
    при секретаре Башкировой Е.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,
 
    представителя администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Белоусовой С.В.,
 
    представителя Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Козловой О.А.,
 
    представителя Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Пустовит Я.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-ДВ», обществу с ограниченной ответственностью «Черемушки» о признании недействительным распоряжения главы Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) «О предоставлении земельных участков в кадастровыми номерами № в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ»; признании недействительными договоров № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенных между Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района и ООО «Строймонтаж-ДВ», применении последствий их недействительности, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ООО «Строймонтаж-ДВ» на земельные участки, признании недействительной передачу ДД.ММ.ГГГГ земельных участков ООО «Строймонтаж-ДВ» в качестве вклада в уставной капитал ООО «Черемушки»; применении последствий недействительности сделки, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ООО «Черемушки» на земельные участки; понуждении ООО «Черемушки» освободить данные земельные участки; исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о правах ООО «Строймонтаж-ДВ», ООО «Черемушки» на земельные участки с кадастровыми номерами №,
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-ДВ», обществу с ограниченной ответственностью «Черемушки» о признании недействительным распоряжения главы Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) «О предоставлении земельных участков в кадастровыми номерами № в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ»; признании недействительными договоров № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № заключенных между Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района и ООО «Строймонтаж-ДВ», применении последствий их недействительности, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ООО «Строймонтаж-ДВ» на земельные участки, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ООО «Черемушки» на земельные участки; понуждении ООО «Черемушки» освободить данные земельные участки; исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о данных земельных участках, снятии их с государственного кадастрового учета.
 
    В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района<адрес>.
 
    Прокурор в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования. Просит признать также недействительной передачу ДД.ММ.ГГГГ земельных участков ООО «Строймонтаж-ДВ» в качестве вклада в уставной капитал ООО «Черемушки»; применить последствия недействительности данной сделки; просит исключить из Государственного кадастра недвижимости только сведения о правах ООО «Строймонтаж-ДВ», ООО «Черемушки» на земельные участки с кадастровыми номерами №.
 
    Требования мотивированы следующим.
 
    В прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступила информация том, что в ходе проводимой следственным управлением Следственного комитета РЙ по ДФО в порядке ст. 144 УПК РФ проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ глава Хабаровского муниципального района распоряжением № незаконно предоставил в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ» земельные участки с кадастровыми номерами № общей площадью 22, 8 га, расположенные на территории <адрес>, являющиеся частью поверхностного водоема с расположенными на нем гидротехническими сооружениями (Далее - спорные земельные участки).
 
    В ходе проведенной прокуратурой проверкой установлено, что распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> в аренду указанному обществу из земель запаса предоставлен земельный участок общей площадью 22, 8 га для эксплуатации насосной станции (пруда-накопителя). Категория земель изменена на земли сельскохозяйственного назначения. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> утвержден чертеж границ двух земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет с номерами №.
 
    Спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет по заявлению <данные изъяты> на основании распоряжения Главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № и описания земельного участка. Категория земель и разрешенное использование внесены на основании вышеперечисленных документов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Хабаровского муниципального района № (с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) спорные земельные участки предоставлены в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ».
 
    На основании данных распоряжений ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района заключены договоры купли-продажи спорных земельных участков с ООО «Строймонтаж-ДВ». Право собственности ООО «Строймонтаж-ДВ» на данные земельные участки зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из указанных договоров купли-продажи следует, что земельные участки проданы ООО «Строймонтаж-ДВ» по цене <данные изъяты>. и <данные изъяты>
 
    ООО «Строймонтаж-ДВ» передало в качестве вклада в уставной капитал ООО «Черемушки» указанные земельные участки. Передача была осуществлена по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного акта ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован переход права собственности ООО «Черемушки» на оба земельных участка.
 
    Распоряжение о предоставлении в собственность земельных участков и договоры купли-продажи земельных участков № противоречат требованиям действующего законодательства, которым установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых расположены объекты гидротехнических сооружений ограничены в обороте, оборот водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ.
 
    Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно п. 1, 3, 10 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий; в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; расположенные под объектами гидротехнических сооружений.
 
    Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ).
 
    В силу п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
 
    Таким образом, земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования в силу прямого указания закона в собственность граждан и юридических лиц не предоставляются.
 
    Согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли:
 
покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
    На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
 
    Статьей 5 Водного кодекса РФ водохранилища отнесены к поверхностным водным объектам, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель.
 
    В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.
 
    Водный кодекс РФ относит пруд с гидротехническим сооружением к водным объектам - поверхностным водоемам.
 
    В соответствии со ст. 40 Водного кодекса РФ в редакции 1995 года в собственности граждан и юридических лиц могут находиться лишь обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.
 
    Оборот водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ. Продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускаются. Обособленные водные объекты могут переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством РФ.
 
    Права пользования водными объектами могут переходить от одного лица к другому лицу только на основании распорядительной лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу лицензии (ст. 22 Водного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ).
 
    Водохранилище на <адрес>, введенное в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ по разработанному институтом <данные изъяты>» Проекту осушительно-оросительной системы в <данные изъяты> <адрес> относится к поверхностным водным объектам, обособленным водным объектом не является, в связи с чем не может быть отнесен к собственности органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, земельные участки с расположенными на них прудом-накопителем с гидротехническим сооружением (дамба) и насосной станцией на <адрес> (водном объекте федеральной собственности) являются землями водного фонда, на которых в силу прямого указания закона не осуществляется образование земельных участков, и относятся к федеральной собственности.
 
    Главой 4 Водного кодекса РФ не предусмотрена передача муниципальным органам власти полномочий Российской Федерации по распоряжению и предоставлению в пользование иным лицам водных объектов, находящихся в федеральной собственности. Такими полномочиями в соответствии со ст. 25 Водного кодекса РФ наделены исключительно субъекты РФ.
 
    Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса РФ.
 
    П. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.
 
    Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Таким образом, в силу приведенных выше норм законодательства администрация Хабаровского муниципального района не имела полномочий по формированию, изменению категории земель, распоряжению спорными земельными участками общей площадью 22, 8 га, являющимися частью поверхностного водоема, с расположенными на них гидротехническими сооружениями.
 
    Кроме того, указанные земельные участки находятся на территории государственного природного заказника федерального значения «Хехцирский».
 
    Так, решением исполкома хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации государственных академических заповедников на территории<адрес>» решено организовать <данные изъяты> общей площадью 46000 га, на остальной территории сохранить государственный охотничий заказник.
 
    В связи с этим решением возникли два особо охраняемых природных объекта: <данные изъяты> площадью 46000 га и Государственный республиканский охотничий заказник «<данные изъяты>» площадью 56000 га.
 
    Границы Государственного республиканского охотничьего заповедника «<данные изъяты>» были установлены Приложением № к Правилам охоты в хабаровском крае, утвержденным решением Крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Водохранилище «<данные изъяты>», расположенное на <адрес>, находится в границах Государственного республиканского охотничьего заказника «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с п. Г ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заказники являются особо охраняемыми природными территориями.
 
    Поскольку ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий ( п.1 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ) и такие земельные участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( ч. 2 ст. 27 ЗК РФ) спорные земельные участки не могли быть предоставлены в собственность ООО «Строймонтаж ДВ» в силу прямого запрета, содержащегося в Земельном кодексе РФ.
 
    В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом РФ в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Указанные выше обстоятельства являются основанием для признания недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи спорных земельных участков и применения последствий их недействительности.
 
    Формирование спорных земельных участков сельскохозяйственного назначения также является незаконным, поскольку данные земельные участки относятся к водному фонду и согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ не могли быть сформированы.
 
    В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
 
    В ходе проверки установлено, что после неправомерного отчуждения из государственной собственности водного объекта общего пользования - водохранилища «Краснореченское» его собственником ограничен проход (проезд) к береговой линии, за доступ к водному объекту взимается плата, вследствие чего ограничивается гарантированное Конституцией РФ и Водным кодексом РФ право граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ и высшего арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 52 указывает: «В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
 
    Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
 
    Ст. 61 земельного кодекса РФ установлено, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. заявленные требования просила удовлетворить с учетом уточнений. Указала, кроме того, что прокурором не пропущен срок исковой давности по требованиям о признании сделок недействительными, поскольку прокурор не являлся стороной сделок и о их незаконности узнал в ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ проверки. Кроме того, прокурору стало известно, что обжалуемым распоряжением главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц из поступившей в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ информации следственных органов.
 
    Представители ООО «Строймонтаж-ДВ», ООО «Черемушки» в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялись по месту регистрации юридических лиц. Уведомления возвращены неврученными в связи с отсутствием ответчиков по указанным адресам.
 
    Представитель третьего лица - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ООО «Строймонтаж-ДВ», ООО «Черемушки», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
 
    Представитель администрации Хабаровского муниципального района, Комитета по управлению муниципальным имущество и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района Белоусова С.В. в судебном заседании заявленные требования просила оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным кодексом РФ.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
 
    В силу ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей на 21 января 2008 года, для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
 
    ООО «Строймонтаж-ДВ» как собственник объекта недвижимости - сооружения насосной станции, расположенного по адресу: <адрес> на спорных земельных участках площадью 22, 8 га, обладало исключительным правом на приобретение участков в собственность. Данные участки были сформированы непосредственно для размещения сооружения насосной станции и были необходимы для использования расположенных объектов. Документы, необходимые для приобретения земельных участков были предоставлены в полном объеме.
 
    Оснований для отказа ООО «Строймонтаж-ДВ» в предоставлении в собственность спорных земельных участков не имелось.
 
    Арбитражным судом<адрес> по делу № в решении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на территории<адрес> в <адрес> было построено сооружение насосной станции в ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно перечню гидротехнических сооружений, расположенных на территории<адрес>, объект недвижимости - насосная станция (пруд-накопитель) в <адрес> не включен в Российский регистр гидротехнических сооружений.
 
    Таким образом у администрации района не имелось оснований для не принятия положительного решения о приватизации земельного участка и не направления Комитетом по управлению имуществом и экономике районе ООО «Строймонтаж-ДВ» проекта договора купли-продажи.
 
    Считает необоснованной ссылку истца на подп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, поскольку как было указано выше на земельных участках расположен объект недвижимости - сооружение насосной станции (пруд-накопитель). Доказательств того, что в пределах данных земельных участков расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не представлено.
 
    Подп. 1 п. 5 ст. 27 ЗК РФ также не подлежит применению. Отношения по использованию и охране земель в РФ регулируются положениями Земельного кодекса РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами уполномоченных органов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 73 ЗК РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов.
 
    Частью 1 ст. 77 ЗК РФ в редакции, действовавшей на 21 января 2008 года, определено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
 
    Пунктом 1 ст. 2 ФЗ № 33-ФЗ определены категории и виды особо охраняемых природных территорий, и с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений установлено, что к таким особо охраняемым территориям относятся и государственные природные заповедники, в том числе биосферные.
 
    Согласно ч. 1 ст. 95 ЗК РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе, биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков и т.д.
 
    Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находится в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности (ч. 2).
 
    В силу ч. 3 ст. 95 ЗК РФ на землях государственных природных заповедников запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов РФ. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.
 
    В силу п. 2 ч. 7 ст. 95 ЗК РФ на таких землях запрещаются строительство автодорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной деятельностью, движение и стоянка механических транспортных средств, прогон скота вне автомобильных дорог, а также иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами.
 
    При этом согласно ч. 6 ст. 95 ЗК РФ земли и земельные участки государственных заповедников находятся в федеральной собственности и предоставляются им в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    Истец в исковом заявлении указывает на то, что водохранилище «Краснореченское» на реке Матрениха находится в границах Государственного республиканского охотничьего заказника «Хехцир», а также на территории Государственного природного заказника федерального значения «Хехцирский».
 
    Какие-либо документы, свидетельствующие о том, что спорные земельные участки относились к землям особо охраняемых территорий, в связи с чем были изъяты из оборота в соответствии с положениями действующего законодательства на момент принятия оспариваемого распоряжения у администрации района отсутствовали, истцом такие доказательства суду не представлены.
 
    Ссылка истца на приложение № к правилам охоты в<адрес>, утвержденным решением крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, не обоснованна.
 
    Так на территории<адрес> площадью 102 тыс. га постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № учрежден <данные изъяты>, границы которого поручено установить Хабаровскому крайисполкому.
 
    Решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № установлены границы <данные изъяты>
 
    В последующем решением этого же комитета от ДД.ММ.ГГГГ № организован <данные изъяты> общей площадью 46 тыс га.
 
    Постановлением главы администрации<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № государственный заказник республиканского значения «<данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>», в Положении о котором имеется ссылка на постановление Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ; 1035, площадь заказника 56 тыс га, описание границ.
 
    Аналогичные данные отражены в Положении о государственном природном заказнике федерального значения «<данные изъяты>», утвержденном постановлением губернатора<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    При этом в настоящее время границы заказника определены в системе координат <данные изъяты> и представлены в приложении к Положению о государственном природном заказнике федерального значения «<данные изъяты>», утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.8 в редакции Приказа Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    Таким образом в обоснование заявленных требований истец ссылается на нормы права, не подлежащие применению. Более того, не представляет доказательств того, что земельные участки расположены на территории Государственного природного заказника федерального значения «<данные изъяты>».
 
    Далее не ясно, почему истец указывает на то, что водохранилище на <адрес> не может быть отнесено к собственности органов местного самоуправления, а также на порядок оборота водных объектов и перехода права пользования данными объектами.
 
    Право собственности на объект недвижимости - насосная станция в <адрес> возникло у <данные изъяты> на основании решения суда. Впоследствии собственник распорядился данным объектом, продав его по договору купли-продажи ООО «Строймонтаж-ДВ». Данная сделка как и решение Арбитражного суда не оспариваются. В настоящий момент собственником указанного объекта является ООО «Черемушки», право собственности которого на насосную станцию истцом не оспаривается.
 
    В исковом заявлении указывается на объект - водохранилище на <адрес>, водохранилище <данные изъяты>». Однако земельные участки для использования таких объектов в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ» не предоставлялись. Сведений о том, что данные объекты являются федеральной собственность также не представлено.
 
    Положения ст. 8 Водного кодекса РФ содержат императивную норсу, согласно которой переход права собственности на пруд обусловлен необходимостью одновременного перехода права собственности на земельный участок, расположенный под ним.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности РФ (федеральной собственности) за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи.
 
    В силу п. 2 ст. 8 Кодекса пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу находятся в собственности соответственно данных лиц, если иное не установлено федеральными законами.
 
    Пруд, обводненный карьер, указанные в ч. 3 данной статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера (п. 4 ст. 8 Водного кодекса РФ).
 
    Из приведенных норм следует, что пруды и обводненные карьеры представляют собой не природные (естественные), а искусственные водоемы. Также нельзя утверждать, что объект недвижимости - сооружение насосной станции (пруд накопитель) является природным объектом ввиду того, что Арбитражным судом<адрес> установлено, что указанный объект был построен на территории<адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 256 ГПК РФ срок давности для оспаривания распоряжений главы Хабаровского муниципального района составляет три месяца и начинает течь с момента, когда лицо узнало о наличии ненормативного правового акта. В прокуратуру хабаровского района оспариваемые распоряжения направлялись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом на сопроводительных письмах. Как следствие срок для их оспаривания истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Уважительных причин пропуска срока истцом не представлено.
 
    В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Учитывая изложенное срок исковой давности по заявленным требованиям истек.
 
    Представитель третьего лица - администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района<адрес> в судебном заседании просила требования прокурора удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель третьего лица - Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям.
 
    Учреждение - Кадастровая палата - наделено полномочиями органа кадастрового учета с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о спорных земельных участках внесены в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами действовавшего на период внесения законодательства. Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет по заявлению <данные изъяты>» на основании распоряжения главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и описания земельного участка, изготовленного <данные изъяты>» <адрес>, общей площадью 22, 8 га (земельный участок с кадастровым номером № площадью 77000 +/- 117 кв.м., земельный участок с кадастровым номером № площадью 151000 +/- 16 кв.м.) категория земель - Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации сооружений (насосная станция, пруд накопитель), местоположение<адрес>.
 
    В дальнейшем изменения в сведения ГКН о спорных земельных участках вносились только в части правообладателя земельных участков.
 
    На сегодняшний день собственником участков является ООО «Черемушки». Ранее правообладателем земельных участков являлось ООО «Строймонтаж-ДВ».
 
    В соответствии с нормами действовавшего на момент внесения сведений законодательства в ГКН были внесены ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости: насосная станция (пруд накопитель) по адресу:<адрес>
 
    Сведений о зарегистрированных правах на данное сооружение в орган государственного учета не поступало.
 
    У органа государственного кадастрового учета отсутствуют предусмотренные законом основания для снятия с кадастрового учета спорных земельных участков.
 
    Признание судом недействительными документов, которые являлись основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о спорном земельном участке, повлечет за собой признание недействительными внесение указанных сведений в государственный кадастр недвижимости
 
    Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Спорные земельные участки ранее всегда принадлежали <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ были переданы охранные функции без изъятия земель. Спорные земельные участки в районе <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ относились к землям особо охраняемых территорий федерального заказника «<данные изъяты>». В связи с изменениями границ заказника, данные земельные участки в ДД.ММ.ГГГГ года исключены из земель особо охраняемых территорий, на них сейчас данный статус не распространяется. Но в ДД.ММ.ГГГГ передача данных земельных участков в собственность граждан или юридических лиц могла быть осуществлена только с разрешения Министерства природных ресурсов РФ. Администрация Хабаровского муниципального района не обладала таким правом.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является <данные изъяты> В настоящее время спорные земельные участки в государственный лесной фонд не входят, не находятся на территории заказника, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в границы заказника приказом Министерства природных ресурсов. В натуре данные границы не установлены, приложением к приказу является перечень точек с координатами, обозначающие данные границы. Раньше, на момент их предоставления в собственность, спорные земельные участки входили в границы заказника.
 
    <данные изъяты>
 
    Выслушав пояснения ли, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено и материалами дела подтверждается следующее.
 
    Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» в аренду указанному обществу из земель запаса предоставлен земельный участок общей площадью 22, 8 га для эксплуатации насосной станции (пруда-накопителя). Категория земель изменена на земли сельскохозяйственного назначения. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> утвержден чертеж границ двух земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с номерами №
 
    Спорные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет по заявлению <данные изъяты>» на основании распоряжения Главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № и описания земельного участка. Категория земель и разрешенное использование внесены на основании вышеперечисленных документов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Хабаровского муниципального района № (с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) спорные земельные участки предоставлены в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ».
 
    На основании данных распоряжений ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района заключены договоры купли-продажи спорных земельных участков с ООО «Строймонтаж-ДВ». Право собственности ООО «Строймонтаж-ДВ» на данные земельные участки зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из указанных договоров купли-продажи следует, что земельные участки проданы ООО «Строймонтаж-ДВ» по цене <данные изъяты>
 
    ООО «Строймонтаж-ДВ» передало в качестве вклада в уставной капитал ООО «Черемушки» указанные земельные участки. Передача была осуществлена по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного акта ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован переход права собственности ООО «Черемушки» на оба земельных участка.
 
    Распоряжение главы Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельных участков (с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) и договоры купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ противоречат требованиям действовавшего на момент вынесения распоряжения и заключения договоров купли-продажи законодательства.
 
    Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Согласно п. 1, 3, 10 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий; в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; расположенные под объектами гидротехнических сооружений.
 
    Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ).
 
    В силу п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
 
    Таким образом, земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования в силу прямого указания закона в собственность граждан и юридических лиц не предоставляются.
 
    Согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли:
 
покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
    На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
 
    Подпунктом 3 п. 2 статьи 5 Водного кодекса РФ установлено, что к поверхностным водным объектам относятся водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
 
    В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.
 
    Водный кодекс РФ относит пруд с гидротехническим сооружением к водным объектам - поверхностным водоемам.
 
    В соответствии со ст. 40 Водного кодекса РФ в редакции 1995 года в собственности граждан и юридических лиц могут находиться лишь обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.
 
    Оборот водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ. Продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, не допускаются. Обособленные водные объекты могут переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством РФ.
 
    Права пользования водными объектами могут переходить от одного лица к другому лицу только на основании распорядительной лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу лицензии (ст. 22 Водного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ).
 
    Водохранилище на <адрес>, введенное в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ по разработанному институтом <данные изъяты>» Проекту осушительно-оросительной системы в <данные изъяты> <адрес> относится к поверхностным водным объектам, обособленным водным объектом не является, в связи с чем не может быть отнесен к собственности органов местного самоуправления.
 
    Отсутствие сведений в водном объекте в Государственном водном регистре и отсутствие сведений о гидротехнических сооружениях водохранилища в Российском регистре гидротехнических сооружений не означает, что при пользовании объектом, а также при решении вопроса о возможности его отчуждения не должны соблюдаться нормы водного и земельного законодательства.
 
    Таким образом, земельные участки с расположенными на них прудом-накопителем с гидротехническим сооружением (дамба) и насосной станцией на <адрес> (водном объекте федеральной собственности) являются землями водного фонда, на которых в силу прямого указания закона не осуществляется образование земельных участков, и относятся к федеральной собственности.
 
    Главой 4 Водного кодекса РФ не предусмотрена передача муниципальным органам власти полномочий Российской Федерации по распоряжению и предоставлению в пользование иным лицам водных объектов, находящихся в федеральной собственности. Такими полномочиями в соответствии со ст. 25 Водного кодекса РФ наделены исключительно субъекты РФ.
 
    Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса РФ.
 
    П. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации.
 
    Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Таким образом, в силу приведенных выше норм законодательства администрация Хабаровского муниципального района не имела полномочий по формированию, изменению категории земель, распоряжению спорными земельными участками общей площадью 22, 8 га, являющимися частью поверхностного водоема, с расположенными на них гидротехническими сооружениями.
 
    Кроме того, указанные земельные участки на момент издания обжалуемого распоряжения и заключения договоров купли-продажи находились на территории государственного природного заказника федерального значения «<данные изъяты>
 
    Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей ФИО10 и ФИО11.
 
    Решением исполкома<адрес>вого Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации государственных академических заповедников на территории<адрес>» решено организовать <данные изъяты> общей площадью 46000 га, на остальной территории сохранить государственный охотничий заказник.
 
    В связи с этим решением возникли два особо охраняемых природных объекта: <данные изъяты> площадью 46000 га и Государственный республиканский охотничий заказник «<данные изъяты>» площадью 56000 га.
 
    Границы Государственного республиканского охотничьего заповедника «<данные изъяты>» были установлены Приложением № к Правилам охоты в хабаровском крае, утвержденным решением Крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Водохранилище «<данные изъяты>, расположенное на <адрес>, находится в границах Государственного республиканского охотничьего заказника «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с п. Г ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» государственные природные заказники являются особо охраняемыми природными территориями.
 
    Поскольку ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий ( п.1 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ) и такие земельные участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( ч. 2 ст. 27 ЗК РФ) спорные земельные участки не могли быть предоставлены в собственность ООО «Строймонтаж ДВ».
 
    В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом РФ в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Указанные выше обстоятельства являются основанием для признания недействительными (ничтожными) договоров купли-продажи спорных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № и применения последствий их недействительности, а также для признания недействительным сделки по передаче ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами № ООО «Строймонтаж-ДВ» в качестве вклада в уставной капитал ООО «Черемушки», что также является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о государственной регистрации права собственности сначала ООО «Строймонтаж-ДВ», а в последствие ООО «Черемушки» на земельные участки с кадастровыми номерами №.
 
    В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
 
    Прокурором в ходе проверки установлено и материалами дела, исследованными в судебном заседании, подтверждается, что после неправомерного отчуждения из государственной собственности водного объекта общего пользования - водохранилища «Краснореченское» его собственником ограничен проход (проезд) к береговой линии, за доступ к водному объекту взимается плата, вследствие чего ограничивается гарантированное Конституцией РФ и Водным кодексом РФ право граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
 
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ и высшего арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 52 указывает: «В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
 
    Согласно ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
 
    Ст. 61 Земельного кодекса РФ установлено, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
 
    В соответствие со ст. 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
 
    Согласно требованиями ст. 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Прокурором не пропущен установленный ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о признании сделок недействительными, поскольку прокурор не являлся стороной сделок и о их незаконности узнал в ходе проведения в 2014 году проверки. Кроме того, прокурору стало известно, что обжалуемым распоряжением главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц из поступившей в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ информации следственных органов.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
 
    В связи с указанным, суд считает необходимым заявленные прокурором исковые требования удовлетворить.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику - ООО «Черемушки» по требованию о понуждении освободить спорные земельные участки срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Признать недействительным распоряжение главы Хабаровского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №) «О предоставлении земельных участков в кадастровыми номерами № в собственность ООО «Строймонтаж-ДВ».
 
    Признать недействительными договоры № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенные между Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района и ООО «Строймонтаж-ДВ».
 
    Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ООО «Строймонтаж-ДВ» на земельные участки с кадастровыми номерами №
 
    Признать недействительной передачу ДД.ММ.ГГГГ земельных участков с кадастровыми номерами № ООО «Строймонтаж-ДВ» в качестве вклада в уставной капитал ООО «Черемушки».
 
    Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ООО «Черемушки» на земельные участки с кадастровыми номерами №.
 
    Обязать ООО «Черемушки» в срок один месяц со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельные участки с кадастровыми номерами №.
 
    Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о правах ООО «Строймонтаж-ДВ», ООО «Черемушки» на земельные участки с кадастровыми номерами №
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья          Добржанская Ю.С.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать