Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1314/2014
Решение по гражданскому делу
Дело №2-1314-17/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 сентября 2014 года г. Ленск РС(Я)
Мировой судья по судебному участку № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия), временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) Васильев Е.В., с участием:
истца Кресникова П.А., при секретаре Паршиной А.А., рассмотрев в открытом судебномзаседании гражданское дело по иску Кресникова П. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском улусе (районе) РС(Я) о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Кресников П.А. обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленском улусе (районе) РС(Я) (далее ГУ УПФ РФ в Ленском районе) о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха в сумме…… рублей, ссылаясь на то, что является неработающим пенсионером с 2011 года, имеет стаж работы в районах Крайнего Севера 32 года, использовал проезд к месту проведения отдыха по маршруту «Ленск - Мирный- Москва- Харциз -Сочи- Армавир-Воронеж - Москва- Мирный -Ленск». В Управлении Пенсионного Фонда в оплате проезда ему было частично отказано, мотивируя тем, что оплате подлежат только проездные билеты к одному месту отдыха, в связи с чем, отказали в оплате проезда по маршруту «Сочи-Армавир-Придача; Воронеж-Москва; Харциз-Сочи» на сумму ………рублей.
Определением суда от 15.08.2014 года исковые требования Крестникова П.А. были увеличены на ………. рублей.
В судебном заседании Кресников П.А. заявленные требования поддержал, пояснил суду, что в прошлом году находился в больнице в г.Екатеринбурге, ждал операцию на ноге, а его жена отдыхала в г.Сочи. Жене позвонили и сказали ехать на операцию в Воронеж, у неё обнаружена онкология. Ему врач разрешил уехать и 23 июля он прилетел в Москву, оттуда через 2 часа на автобусе поехал в Воронеж, но эти билеты им были утеряны. Затем после операции он поехал к детям в г.Сочи, у них там свой дом, дети уехали на олимпиаду, а они остались там отдыхать. Во время отдыха в Сочи они решили съездить в Харциз, это не населённый пункт, а база отдыха, туда ходят разные автобусы. Просит суд оплатить проезд по маршруту Москва-Воронеж-Сочи и обратно. При обращении в пенсионный фонд ему оплатили билеты только до Москвы.
Представитель ответчика УПФ РФ в Ленском улусе (районе) РС(Я) по доверенности Комарова Е.В. на судебное заседание не явилась, направила в суд возражение на исковое заявление и представила заявление в котором просила о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела без их участия с направлением им копии решения суда.
Выслушав истца, изучив письменные доказательства по делу, прихожу к выводу, что исковые требования полежат частичному удовлетворению на основании следующего.
Согласно имеющихся в деле копий удостоверения <НОМЕР>, трудовой книжки и паспорта, Кресников П.А. является пенсионером по старости, не работает с 2011 года, проживает в г. Ленске Ленского района Республики Саха (Якутия) и является получателем пенсии по старости в Управлении Пенсионного Фонда в Ленском улусе Республики Саха (Якутия).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, применяемый при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Республика Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, в размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительством Российской Федерации от 01 апреля 2005 года N 176 (в ред. от 26.10.2011г.), утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.3 данных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, к заявлению гражданин должен приложить проездные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Истцом Кресниковым П.А. предоставлены проездные документы, выданные на его имя, а именно:
- автобусный билет <НОМЕР> серии АГ по маршруту Харциз-Сочи от 26 апреля 2014 года на сумму ….. рублей;
- проездной документ <НОМЕР> от 28 апреля 2014 года по маршруту Сочи-Армавир, на сумму ….. рублей;
- проездной документ <НОМЕР> от 30 апреля 2014 года по маршруту Армавир-Придача, на сумму ….. рублей;
- автобусный билет по маршруту Воронеж-Москва от 17 мая 2014 года на сумму….. рублей.
Нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.
В судебном заседании установлено, что истец действительно отдыхал в Сочи в апреле 2014 года, что подтверждается имеющимися проездными документами, однако часть документов истцом утеряна и по этой причине ответчик возместил истцу стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно по маршруту Ленск-Москва-Ленск.
Доводы представителя истца указанные в возражении на исковое заявление о том, что проезд по маршруту Сочи-Армавир-Придача-Харциз является вторым место отдыха истца, и по этой причине ему было отказано в компенсации стоимости проезда по указанному маршруту, суд считает необоснованными.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 10 вышеуказанных Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;
д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
При таких обстоятельствах, учитывая, что несмотря на то, что истец понёс расходы по маршруту Москва - Воронеж - Сочи и обратно на железнодорожном и автомобильном транспорте, суд считает, что в данном случае компенсации подлежат расходы по маршруту Москва-Сочи и обратно с учётом проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, стоимость которого в одном направлении составляет…… рублей, всего …… рублей.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) в пользу Кресникова П. А. стоимость проезда к месту проведения отдыха и обратно в сумме …… рублей …..копеек.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленском улусе (районе) Республике Саха (Якутия) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме …. рублей.
Сторонами или их представителями, участвовавшими в судебном заседании, в течение трёх дней со дня объявления резолютивной части решения суда, может быть подано заявление мировому судье об изготовлении мотивированного решения суда, при отсутствии на судебном заседании в течении пятнадцати дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через мирового судью.
Мировой судья: п/п
Копия верна.
Мировой судья Е.В. Васильев
Решение суда в мотивированной форме изготовлено 22 сентября 2014 года