Решение от 29 января 2014 года №2-13/14

Дело № 2-13/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Саматова М.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Темеревой В.Ю.,
 
    с участием:
 
    представителей истца МУП «Теплосеть» Жабина С.А.,
 
    представителя ответчика Кармальковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 29 января 2014 года в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    МУП «Теплосеть»
 
    к
 
    Кармальковой Н.А.
 
    о взыскании задолженности за отопление, неустойки за просрочку платежей,
 
    встречному иску
 
    Кармальковой Н.А.
 
    к
 
    МУП «Теплосеть»
 
    о ненадлежащем предоставлении услуг, в рамках защиты прав потребителей,
 
установил:
 
    МУП «Теплосеть» обратилось в суд с иском к Кармальковой Н.А. о взыскании задолженности за отопление, неустойки за просрочку платежей, утверждая, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ГУН СК.
 
    Многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение принадлежащее ответчику, оснащен коллективным прибором учета тепловой энергии, который принят к коммерческому расчету с ДД.ММ.ГГГГ. Расчет стоимости услуг отопления до установки прибора учета производился по тарифам и нормативам, утвержденным государственным органом — Региональной тарифной комиссией Ставропольского края.
 
    Ответчиком неоднократно нарушалось обязательство по оплате услуг теплоснабжения, что подтверждается информацией о начислениях по лицевому счету.
 
    По состоянию на дату составления иска за ответчиком числится задолженность 748654руб.14 коп. за отопление. Период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец просит взыскать с ответчика задолженность за отопление в размере 74864 руб.14 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., неустойку за просрочку платежей 7672 руб.05 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (549 дней), расходы на оплату справки ГУМ СК «Крайтехинвентаризация» 206 руб.04 коп., расходы по оплате госпошлины 2682 руб.27 коп.
 
    Кармалькова Н.А. исковые требования не признала, представила возражения, в которых просила применить срок исковой давности, в иске просила отказать.
 
    В последствии Кармалькова Н.А. предъявила встречный, утверждая, что она является собственником квартиры <адрес>.
 
    В виду некачественно оказанной услуги «отопления» стены квартиры покрылись плесенью (грибком), что не только препятствует нормальному проживанию, но и представляет угрозу жизни и здоровью потребителя, что подтверждается документально.
 
    Исполнитель коммунальных услуг, независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы, обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, санитарных норм и правил, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 4 Постановления о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель также имеет право на то, чтобы коммунальные услуги были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имуществу. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным, нормативам: по теплоснабжению - температуре воздуха в жилых помещениях при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам;
 
    В статье 10 ЖК РФ закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
 
    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
 
    2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
 
    3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
 
    4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
 
    5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
 
    6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    В соответствии со ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
 
    Согласно п. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
 
    Согласно п. 6 указанных Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
 
    В п. 7 Правил установлено, что собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
 
    В силу п. п. 8, 9 Правил заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение б месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено. Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.
 
    Согласно п. 15-16 Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платье за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
 
    В течение нескольких лет она не имела возможности получать услуги по отоплению надлежащего качества, в связи, с чем испытывала неудобства, нанесен ущерб её здоровью.
 
    Таким образом, по вине ответчика она испытывала нравственные страдания. Размер компенсации морального вреда оценивает в размере 100000 рублей.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" за моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    В силу ст. 4 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
 
    Жилищный кодекс Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации относит установление Правил предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).
 
    Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 г. № 307 и от 06 мая 2011 г. N° 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
 
    Согласно указанных Правил, управляющая организация - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным Законом.
 
    В соответствии со ст. 29 ч. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
 
    Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
 
    Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
 
    Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
 
    В силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
 
    Сообщение о не предоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид не предоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
 
    В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных: услуг ненадлежащего качества.
 
    Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта не предоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
 
    В акте о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Датой начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
 
    а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
 
    б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67-69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных у ели г ненадлежащего качества;
 
    в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.
 
    Акт о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
 
    В соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
 
    а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном Правилами;
 
    б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
 
    Оказание ненадлежащего качества услуг «отопления» и образования плесени (грибка) подтверждаются фотодокументами и неоднократно подтверждались Жилищной инспекцией.
 
    В квартире установлены радиаторы отопления «Комфорт» предусмотренные техническим паспортом МКД, замена на чугунные радиаторы истцом не производилась.
 
    Потребление теплоносителя радиаторами «Комфорт» по сравнению с чугунными радиаторами значительно меньше и должно учитываться при расчете за услугу «отопления».
 
    В результате некачественно оказанной услуги истец была лишена возможности использования 1 комнаты по назначению, что доставляло неудобства и нарушало права как потребителя и собственника квартиры.
 
    Она неоднократно обращалась в МУП «Теплосеть» с претензиями о некачественном предоставлении услуги «отопления», низком температурном режиме в квартире и наличии плесени.
 
    МУП «Теплосеть», обратившись с иском в суд о взыскании задолженности, фактически признало, что является исполнителем услуги, несмотря на то, что МКД находится под управлением ООО «ЖелезноводскЖилСервис», следовательно, именно МУП «Теплосеть» несет ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуги «отопления».
 
    Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
 
    Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя.
 
    В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется скидка не ниже: — 50 процентов оплаты жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) на долю площади жилого помещения, приходящуюся на инвалида.
 
    В результате постоянных нравственных страданий и физического дискомфорта у неё стали прогрессировать заболевания, что привело к инвалидности 2 группы, что доказывает причинение морального вреда.
 
    Истец просит признать незаконным бездействие ответчика, МУП «Теплосеть», по оказанию услуги Кармальковой Н.А. по отоплению жилого помещения - квартиры по адресу <адрес>.
 
    Обязать ответчика оказывать Кармальковой Н.А. коммунальную услугу по отоплению жилого помещения - квартиры по адресу <адрес> - надлежащего качества.
 
    Обязать МУП «Теплосеть» произвести перерасчет оплаты за услугу по отоплению в размере 100% уменьшения стоимости коммунальной услуги по теплоснабжению за весь период оказания услуг «отопления», в пользу Кармальковой Н.А.
 
    Взыскать с МУП «Теплосеть» компенсацию морального вреда в пользу Кармальковой Н.А. в размере 100 000 рублей.
 
    Взыскать с МУП «Теплосеть» штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований.
 
    В судебном заседании представители истца МУП «Теплосеть» Жабин С.А. изменил исковые требования в сторону уменьшения, просил взыскать задолженность за отопление с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в доме, где проживает ответчик, принят к коммерческому расчету общедомовой прибор учета тепловой энергии, в связи с чем расчет задолженности за отопление производится по другому. После произведенного расчета ответчику будет предложено в добровольном порядке оплатить задолженность, в случае отказа истец оставляет за собой право обратиться с иском в суд. МУП «Теплосеть» является исполнителем услуги, организация сама производит расчет, начисление за отопление и подогрев воды, деньги за данный вид услуги поступают на счет предприятия. Во встречном иске просил отказать в связи с их недоказанностью.
 
    Ответчик Кармалькова Н.А. в судебное заседание не явилась. В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.
 
    Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.
 
    Так, согласно частям 2 и 3 статьи 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.
 
    В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
 
    Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого- либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    О дате и времени слушания дела ответчику направлена телеграмма в связи с нежеланием представителя ответчика Кармальковой Е.А. передать своему доверителю Кармальковой Н.А., с которой они проживает в одной квартире, судебную повестку о дате слушания дела. Из сообщения почтовой службы следует, что телеграмма, направленная Кармальковой Н.А. не доставлена, так как квартира закрыта, а адресат за телеграммой не явилась.
 
    Учитывая, что неполучение направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе Кармальковой Н.А. от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившегося ответчика Кармальковой Н.А., по имеющимся в деле материалам, с участием её представителя.
 
    Представитель ответчика Кармалькова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, встречные исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель третьего лица ООО «ЖелезноводскЖилСервис» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично, во встречном иске надлежит отказать.
 
    Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. Способ управления МКД управляющая компания, МКД находится под управлением ООО «ЖелезноводскЖилСервис». Многоквартирный жилой дом, оснащен коллективным прибором учета тепловой энергии, который принят к коммерческому расчету с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Расчет стоимости услуг отопления до установки прибора учета производился по тарифам и нормативам, утвержденным государственным органом - Региональной тарифной комиссией Ставропольского края.
 
    Ответчиком неоднократно нарушалось обязательство по оплате услуг теплоснабжения, что подтверждается информацией о начислениях по лицевому счету.
 
    Согласно представленных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность 74 8654 руб.14 коп., за отопление, период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В адрес ответчика направлено досудебное предупреждение о погашении задолженности в течение одной рабочей недели с момента получения предупреждения. Однако должник не исполнил обязательство об оплате в установленный досудебным предупреждением срок. Задолженность до настоящего времени не погашена.
 
    Согласно ст. ст. 67, 155 Жилищного Кодекса РФ п. 66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.
 
    Согласно ст.ст. 426, 540 ГК РФ договор теплоснабжения (отопление и подогрев воды) между ответчиком и МУП «Теплосеть» является публичным и считается заключенным с момента фактического подключения абонента к присоединенной сети.
 
    Согласно п. 6.3. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    Из объяснений представителя истца, ответчика, письменных объяснений третьего лица явствует, что расчеты за тепловую энергию производятся собственниками помещений непосредственно истцу – поставщику тепловой энергии, данный факт сторонами не оспаривается.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в силу ст. 426 ГК РФ в правоотношениях, возникших между истцом и ответчиком, договор на поставку тепловой энергию является публичным договором.
 
    Согласно ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, правила о договоре энергоснабжения.
 
    В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Ответчик не отрицает факт предоставления истцом услуг по отоплению квартиры <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу, что договор заключен.
 
    Факт оказания истцом услуг по отоплению материалами дела подтвержден и не оспаривается сторонами, спорным является качество предоставленной услуги.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Ответчик и его представитель не отрицают того факта, что нормативы и тарифы по отоплению они не оспаривали, ответчик оспаривает, что истец предоставлял коммунальные услуги ненадлежащего качества, утверждая, что, поскольку услуга по отоплению предоставлялась ненадлежащего качества, следовательно, задолженность за отопление не подлежит удовлетворению.
 
    Однако данные доводы, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    До 1 сентября 2012 года действовали принятые во исполнение положений ч. 4 ст. 157 ЖК РФ Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее – Правил 1), а с 1 сентября 2012 года - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее – Правила 2), в которых прописаны требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
 
    Разделом 8 Правил-1 регламентирован порядок установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил-2.
 
    Согласно положений, указанных Правил следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. По окончании проверки информации, содержащейся в заявлении потребителя, составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
 
    В силу п. 14 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставлении коммунальных услуг гражданам", п. 15 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" следует, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов).
 
    Ответчиком в обоснование своих возражений не представлено ни одного документа в подтверждении предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества за весть период образовавшейся задолженности.
 
    С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что ответчиком не представлены доказательства о периодах снижения температуры воздуха до ниженормативной или о периоде отсутствия отопления, поскольку ответчиком не была соблюдена установленная законом процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и не доказан сам факт предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.
 
    Из расчета задолженности, проверенного в судебном заседании, задолженность ответчика, перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за отопление, согласно норм, тарифов составила 61665 руб.20 коп.
 
    Согласно расчету на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за отопление составила 50873 руб. 36 коп. С иском в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, которое подлежит удовлетворению, следовательно, во взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в сумме 63839 руб. 62 коп. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
 
    Сторонами не оспаривается тарифы и нормы на отопление, площадь квартиры ответчика.
 
    В судебном заседании представителем ответчика предоставлен расчет задолженности за отопление по квартире ответчика, согласно тарифам и нормам, которыми пользовался истец при расчете задолженности за отопление, при условии предоставления услуги надлежащего качества.
 
    Судом проверена правильность расчета, суд данный расчет задолженности за отопление кладет в основу решения в связи с его правильностью, так как в расчете истца имеются неточности, которые представитель ответчика объяснить не мог.
 
    Общая сумма задолженности ответчика перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 32071 руб. 29 коп.
 
    При определении задолженности суд учитывает суммы перерасчета за отопление, приведенные в расчете истца. Согласно расчету переплата за отопление составила 1424 руб. 44 коп., недоплата 771 руб. 94 коп., разница в переплате составляет 652 руб.90 коп.
 
    С учетом изложенного сумма задолженности за отопление составляет (32071 руб.29 коп.- 652 руб.90 коп.) =31418 руб.39 коп.
 
    Согласно уведомления ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Железноводску от ДД.ММ.ГГГГ №, Кармалькова Н.А. является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ответчик в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на льготы в размере не ниже 50% на оплату коммунальных услуг.
 
    Следовательно, сумма задолженности ответчика перед истцом за отопление составит 31418 руб.39 коп.*50%=15709 руб. 19 коп.
 
    Исковые требования истца о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не предоставлен обоснованный расчет данной неустойки.
 
    В иске к Кармальковой Н.А. о взыскании в пользу МУП «Теплосеть» города Железноводска судебных расходов по оплате справки ГУП СК «Крайтехинвенатризация» в размере 206 руб.04 коп. надлежит отказать, так как истцом не предоставлено доказательств тому, что за получение справки по квартире ответчика израсходована данная сумма.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    От суммы удовлетворенных исковых требований в размере 15709 руб. 19 коп. с ответчика Кармальковой Н.А. в пользу истца надлежит взыскать расходы по государственной пошлине в сумме 628 руб. 36 коп.
 
    В удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать, так как ответчиком в обоснование встречных исковых требований не представлены доказательства о периодах снижения температуры воздуха до ниженормативной или о периоде отсутствия отопления, поскольку Кармальковой Н.А. не соблюдена установленная законом процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, не доказан сам факт предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества за весь период образовавшейся задолженности.
 
    Ссылка ответчика на предписание № 834–ж от 27 апреля 2012 года Государственной жилищной инспекции Управления Ставропольского края, суд находит несостоятельной, поскольку данное предписание не свидетельствует о предоставлении ответчику коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. В данном предписании констатировано присутствие следов плесени и наличии трещин с внутренней стороны наружных стен в жилых комнатах ответчика.
 
    Акт от ДД.ММ.ГГГГ о наличии плесени на стенах квартиры Карамльковой Н.А., как и фото и видео съемка по данному факту, не свидетельствуют о предоставления истцом коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.
 
    Руководствуясь Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставлении коммунальных услуг гражданам", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ст.ст. 196,199, 540,548 ГК РФ, 67,155,157 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования МУП «Теплосеть» к Кармальковой Н.А. о взыскании задолженности за отопление, неустойки за просрочку платежей удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Кармальковой Н.А. в пользу МУП «Теплосеть» города Железноводска задолженность по оплате за отопление в размере 15709 руб. 19 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Кармальковой Н.А. в пользу МУП «Теплосеть» города Железноводска судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 628 руб. 36 коп.
 
    В иске МУП «Теплосеть» города Железноводска к Кармальковой Н.А. во взыскании задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, превышающее 15709 руб. 19 коп., отказать.
 
    В иске МУП «Теплосеть» города Железноводска к Кармальковой Н.А. во взыскании задолженности за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2010 года включительно, в сумме 63839 руб. 62 коп. отказать.
 
    В иске МУП «Теплосеть» города Железноводска к Кармальковой Н.А. во взыскании судебных расходов по оплате справки ГУП СК «Крайтехинвенатризация» в размере 206 руб.04 коп., отказать.
 
    В удовлетворении встречных исковых требований Кармальковой Н.А. к МУП «Теплосеть»:
 
    о признании незаконным бездействие ответчика, МУП «Теплосеть», по оказанию услуги Кармальковой Н.А. по отоплению жилого помещения - квартиры по адресу <адрес>;
 
    обязании ответчика оказывать Кармальковой Н.А. коммунальную услугу по отоплению жилого помещения - квартиры по адресу <адрес> - надлежащего качества;
 
    обязании МУП «Теплосеть» произвести перерасчет оплаты за услугу по отоплению в размере 100% уменьшения стоимости коммунальной услуги по теплоснабжению за весь период оказания услуг «отопления», в пользу Кармальковой Н.А.;
 
    взыскании с МУП «Теплосеть» компенсацию морального вреда в пользу Кармальковой Н.А. в размере 100 000 рублей;
 
    взыскании с МУП «Теплосеть» штраф в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Председательствующий
 
    судья М.И. Саматов
 
    Мотивированное решение составлено 3 февраля 2014 года.