Решение от 24 июля 2014 года №2-1313/2014

Дело № 2-1313/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    24 июля 2014 года г.Михайловск
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Евтухова Т.С.
 
    при секретаре судебного заседания Кузённом Н.Е.
 
    с участием:
 
    представителя истца Хижняк Е.А. – Чеканенко С.В., выступающего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хижняк Е.А. к администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о сохранении права на помещение в перепланированном состоянии, внесении изменений в записи о регистрации прав на недвижимое имущество,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Хижняк Е.А. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (далее по тексту - администрация МО Татарского сельсовета) о признании права собственности на нежилые помещения, прекращении записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по тем основания, что ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским районным судом Ставропольского края по делу № судьей Шпаковского районного суда Ставропольского края Евтуховой Т.С. по ее (Хижняк Е.А.) исковому заявлению было вынесено решение, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Однако при подаче искового заявления в описательной части было указано помещение №, которое в результате проведенной перепланировки на первом этаже литера А, расположенного по адресу: <адрес> поменяло свое назначение на нежилое. В результате допущенной ошибки в резолютивной части искового заявления помещение № было пропущено, и как следствие упоминание о данном помещение так же отсутствует и в резолютивной части решения Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В настоящее время в результате допущенной ошибки возникли препятствия по использованию помещения по назначению ввиду невозможности проведения государственной регистрации на помещение №, расположенного в литере А по адресу: <адрес> Кроме того, в кадастром паспорте помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» регистрационный №, согласно письма Унитарного Предприятия Ставропольского края «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края» Шпаковский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в части общей площади нежилого помещения, неверно указана площадь 335,6 кв.м, вместо правильной площади 286,9 кв.м., что так же препятствует использованию помещений по назначению.
 
    На основании решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, данная ошибка в площади нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, была ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
 
    Просит признать право собственности на нежилые помещения 3, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 40, 41, 42, расположенные в литере А по адресу: <адрес>, общей площадью 286,90 кв.м., за Хижняк Е.А., ... года рождения, проживающей по адресу: <адрес> Прекратить запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (л.д. 4-6).
 
    В ходе рассмотрения дела представителем истца Чеканенко С.В., выступающего по доверенности в интересах истца Хижняк Е.А. уточнены исковые требования, согласно которых, просит сохранить право на помещение №, расположенное по адресу:<адрес>, в перепланированном состоянии, назначение нежилое. Внести изменения в запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, добавив помещение № в перечень нежилых помещений, расположенных в литере А по адресу: <адрес>. Внести изменения в запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в части площади нежилых помещений 3,7,8,12,13,14,15,16,28,29,30,31,32,33,40,41,42, расположенных в литере А по адресу: <адрес>, изменить общую площадь с 335,6 кв.м. на 286,90 кв.м. (л.д. ).
 
    Суд рассматривает исковые требования в уточненной редакции.
 
    Истец Хижняк Е.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца Хижняк Е.А. – Чеканенко С.В., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации МО Татарского сельсовета, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают. Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Хижняк Е.А. на праве собственности принадлежали жилые помещения №№ 1, 2, 3, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 235,20 кв.м. Право собственности было зарегистрировано в Шпаковском отделе Управления Росреестра по СК ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ Хижняк Е.А. на праве собственности также принадлежит земельный участок площадью 1100 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Хижняк Е.А. произведена реконструкция жилых помещений и перевод части жилых помещений в нежилые.
 
    Реконструкция жилых помещений на первом этаже литера А заключается в изменении назначения жилых помещений на нежилые и реконструкция этих помещений:
 
    - помещения № изменено назначение на нежилое.
 
    Статьей 29 ЖК РФ регламентированы последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, согласно ч.4 данной статьи, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно Правил и Норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170 перепланировка жилых помещений может включать устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
 
    В соответствии с техническим заключением ООО «Амельтея» от ДД.ММ.ГГГГ при возведении нежилых помещений и жилых помещений строительные нормы и правила не нарушены, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.
 
    Из ответа ОНД по Шпаковскому району УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в результате обследования жилых и нежилых помещений по адресу: <адрес>, установлено: помещения соответствуют требованиям норм пожарной безопасности.
 
    Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, жилые помещения № и нежилые помещения №, расположенные по адресу:<адрес>, были сохранены в перепланированном состоянии. За Хижняк Е.А. признано право собственности на вновь созданные жилые помещения № площадью 51,5 кв.м., № литер «а3» площадью 25,9 кв.м., № площадью 25,5 кв.м., № площадью 24,9 кв.м., № площадью 2,0 кв.м., № площадью 5,2 кв.м. и вновь созданные нежилые помещения № литер «а2» площадью 23,2 кв.м., № площадью 28,7 кв.м., № площадью 29,7 кв.м., № площадью 33,8 кв.м., расположенные по адресу:<адрес>.
 
    Однако решение суда не было вынесено в отношении помещения № 16, поскольку истцом такие требования предъявлены не были.
 
    Суд считает, что помещение № может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка является безопасной и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также помещение № расположено среди других помещений с назначением нежилые, что соответствует требованиям ЖК РФ о раздельном расположении жилых и нежилых помещений.
 
    Рассматривая исковые требования о внесении изменений в регистрационной записи ЕГРП в части добавления помещения и изменения общей площади объекта, суд исходит из следующего.
 
    На основании решения Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ проведена ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права на нежилые помещения за исключением помещения №.
 
    В соответствии со ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
 
    акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
 
    акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
 
    свидетельства о праве на наследство;
 
    вступившие в законную силу судебные акты;
 
    акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
 
    иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    В судебном заседании установлено, что право собственности Хижняк Е.А. на недвижимое имущество, в том числе помещение №, возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на жилые помещения №№ №, находящиеся по адресу: <адрес>, общей площадью 235,20 кв.м.
 
    Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и настоящим решением сохранено проведенное истцом изменение назначения части помещений с жилых на нежилые. Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на объект недвижимости в части характеристик объекта, а именно его назначения, и основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ст.16 Закона о регистрации государственная регистрация прав носит заявительный характер и проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.
 
    Истцом не предоставлено доказательств её обращения в регистрирующий орган за регистрацией прав на помещение №, в связи с чем, суд расценивает данное обстоятельство, как не реализацию ею своего права и не выполнение предусмотренной законом процедуры. Суд не может подменять собой регистрирующий орган, поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГражданскимкодексомРоссийской Федерации (ч.1 ст.2 Закона о регистрации), выполнение которой возложено на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    Кроме того, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ сделана на основании решения Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствовало решение в отношении помещения №. Соответственно, запись произведена в соответствии с основанием. Следовательно, нельзя внести изменение в регистрационную запись, если в основание проведения регистрационной записи изменения не внесены.
 
    При таких обстоятельствах данное требование удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с ч.2 ст.16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Перечень документов зависит от особенности регистрации различных объектов, установленный в разделе 4 Закона о регистрации. Одним из таких документов является техническая документация, содержащая описание объекта недвижимости, в том числе его площадь.
 
    Как указывалось выше регистрационная запись, в том числе, об изменении характеристик объекта недвижимости, носит заявительный характер и проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.
 
    Истцом не предоставлено доказательств её обращения в регистрирующий орган за регистрацией изменения площади объекта недвижимости, в связи с чем, суд расценивает данное обстоятельство, как не реализацию ею своего права и не выполнение предусмотренной законом процедуры. Суд не может подменять собой регистрирующий орган, поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГражданскимкодексомРоссийской Федерации (ч.1 ст.2 Закона о регистрации), выполнение которой возложено на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    При таких обстоятельствах данное требование удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Хижняк Е.А. к администрации муниципального образования Татарского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о сохранении права на помещение в перепланированном состоянии, внесении изменений в записи о регистрации прав на недвижимое имущество - удовлетворить частично.
 
    Сохранить помещение №, расположенное по адресу:<адрес>, в перепланированном состоянии, назначение нежилое.
 
    В удовлетворении исковых требований Хижняк Е.А. о внесении изменения в запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, добавив помещение № в перечень нежилых помещений, расположенных в литере А по адресу: <адрес>; внесении изменения в запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в части площади нежилых помещений №,№,№, расположенных в литере А по адресу: <адрес>, изменить общую площадь с 335,6 кв.м. на 286,90 кв.м. - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: Евтухова Т.С.