Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-131/2014год
Дело № 2-131/2014 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Лунино Пензенской области 28 апреля 2014 года
Лунинский районный суд Пензенской области
в составе судьи Рыбакова А.В.,
с участием заместителя прокурора Лунинского района Пензенской области Андреева Н.А.,
при секретаре Симаковой С.А.,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Родниковского сельсовета <адрес> о понуждении удалить несанкционированную свалку напротив бывшего спиртзавода, справа по пути следования из р.<адрес>,
установил :
<адрес> обратился в суд с иском к Администрации Родниковского сельсовета <адрес> о понуждении удалить несанкционированную свалку напротив бывшего спиртзавода,справа по пути следования из р.<адрес> указав на то, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды установлено, что на территории Родниковского сельсовета <адрес> имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления,а именно: напротив бывшего спиртзавода справа по пути следования из р.<адрес> в <адрес> размером 20м*15м (сухие ветки деревьев, пластиковые и стеклянные бутылки, алюминиевые банки, полиэтилен, крупногабаритный картон, что является нарушением действующего законодательства.
На основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно п.п. 3.1.,3.2 санитарных правил и норм Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.
В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Несмотря на это администрация сельсовета не в полной мере выполняет обязанности, возложенные на нее законом, то есть не предпринимает результативных мер по сбору и утилизации бытовых отходов и мусора.
Таким образом, бездействием администрации сельсовета нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, создавая реальную угрозу их здоровью, учитывая открытость, доступность несанкционированных свалок для жителей муниципального образования и животных.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности населения Российской Федерации.
В связи с изложенным, бездействие администрации муниципального образования сельсовета, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер по организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов и мусора, является незаконным.
В соответствии со ст. 45 УПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании заметситель прокурора <адрес> ФИО4поддержал свои исковые требования полностью.
Представитель администрации Родниковского сельсовета не принимал участие при рассмотрении дела, просил суд рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает подлежащим удовлетворению заявление прокурора, исходя из следующего.
На основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно п.п. 3.1.,3.2 санитарных правил и норм Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.
В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится в том числе, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Судом установлено, что недалеко от бывшего спиртзавода по пути следования из р.<адрес> имеется место несанкционированного складирования мусора, что подтверждается фототаблицами,предоставленными прокурором <адрес> и чего не отрицает администрация Родниковского сельсовета <адрес>. В связи с чем требования прокурора следует удовлетворить, обязать администрацию Родниковского сельсовета <адрес> удалить несанкционированную свалку.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Родниковского сельсовета удалить несанкционированную свалку - место размещения отходов производства и потребления, а именно: напротив бывшего спиртзавода справа по пути следования из р.<адрес> в <адрес> размером 20м*15м.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его оглашения.
Судья :
Копия верна:
Судья
Секретарь
