Решение от 24 июня 2014 года №2-131/2014

Дело № 2-131/2014
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «24» июня 2014 года с. Тюменцево
 
    Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Савостина А.Н.,
 
    при секретаре Зибен М.А.,
 
    с участием истца Малышевой Л.И.,
 
    представителя ответчика Носыревой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края о признании решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тюменцевском районе незаконным, возложении обязанности включить период работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Малышева Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края, в котором просит признать решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе, изложенное в протоколе №64 от 01 февраля 2013 года, о не включении периодов её работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 31 августа 1997 года для расчета трудовой пенсии по старости, незаконным; возложить на ответчика обязанность включить Малышевой Л.И. в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в качестве члена крестьянского хозяйства «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 31 августа 1997 года.
 
    Требования обосновала тем, что 01 февраля 2013 года она обратилась в ГУ – УПФР в Тюменцевском районе Алтайского края с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку достигла возраста, необходимого для назначения льготной трудовой пенсии. В период с 06 апреля 1992 года по 31 августа 1997 года она работала и являлась членом Крестьянского хозяйства «Малышев», которое было образовано на основании постановления Администрации Тюменцевского района №67 от 06 апреля 1992 года. День образования данного крестьянского хозяйства – 06 апреля 1992 года, день ликвидации – 30 сентября 2002 года. Отметок об увольнении 31 августа 1997 года в ее трудовой книжке нет, но с 01 сентября 1997 года она начала работать в Грязновской средней школе.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР в Тюменцевском районе – протокол от 01 февраля 2013 №64, истцу отказано в зачете в трудовой стаж периода работы с 06 апреля 1992 года по 17 апреля 1998 года в крестьянском хозяйстве «Малышев» по причине отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов за указанный период в Пенсионный фонд. Считает указанное решение незаконным, ущемляющим ее пенсионные права, так как крестьянское хозяйство «Малышев» производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд с 13 мая 1992 года по 01 июля 1999 года, что подтверждается копиями справок от 29 июля 1999 года №982, от 07 августа 2012 года №1026, платежным поручением от 14 июля 1999 года №9, лицевым счетом плательщика КХ «Малышев» за первый квартал 1999 года, таблицей для начисления пени за 1998 год.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Малышева Л.И. расширила исковые требования, просит также обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе произвести перерасчет назначенной ей пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии в УПРФ по Тюменцевскому району – с 01 февраля 2013 года, с учетом периодов работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 31 августа 1997 года.
 
    В судебном заседанииистец Малышева Л.И. от исковых требований о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края, изложенное в протоколе от 01 февраля 2013 года №64, в части не включения ей периода работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 12 мая 1992 года для расчета трудовой пенсии по старости; обязании ответчика включить в трудовой стаж период работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 12 мая 1992 года и произвести перерасчет пенсии с 01 февраля 2013 года с учетом периода работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 12 мая 1992 года, отказалась, отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено. На остальных исковых требованиях Малышева Л.И. настаивала по доводам, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам, считает отказ ответчика во включении ей периода её работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года необоснованным, так как за указанный период крестьянским хозяйством были уплачены взносы в Пенсионный фонд.
 
    Представитель ответчика Носырева Н.П. в судебном заседании исковые требования о признании решения комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе, изложенное в протоколе №64 от 01 февраля 2013 года, о не включении периода работы истца в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года для расчета трудовой пенсии по старости, незаконным; возложении на ответчика обязанности включить Малышевой Л.И. в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в качестве члена крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года, признала; требование об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 01 февраля 2013 года, с учетом периода работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года, не признала. Суду пояснила, что действительно, согласно представленному истцом суду платежному поручению от 14 июня 1999 года №9 Крестьянским хозяйством «Малышев» уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд за период с 13 мая 1992 года по 31 декабря 1998 года, поэтому указанный истцом период подлежит включению в трудовой стаж. Но, учитывая, что при обращении в Пенсионный фонд 01 февраля 2013 года с заявлением о назначении пенсии, истец не представила это платежное поручение, перерасчет пенсии не может быть произведен с этой даты. Разрешение данного требования оставляет на усмотрение суда.
 
    Выслушав стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (пункт 6).
 
    Пунктом 26 Перечня документов, утвержденных постановлением Минтруда РФ ПФР от 27 февраля 2002 года №16/19-па предусмотрено, что для исчисления пенсии применяются справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов.
 
    В силу ст.ст. 3, 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктами 1, 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
 
    Пунктом 15 указанных Правил установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
 
    Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статья 30 предусматривает порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п.12 ст.30 вышеназванного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный порядок был установлен утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190 Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР.
 
    В соответствии с п.3.6 указанного Положения время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
 
    Таким образом, из вышеизложенного следует, что в качестве обязательного условия включения в страховой (трудовой) стаж периода работы в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства как действующими в настоящее время Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, так и действовавшим в спорный период Положением о порядке подтверждения трудового стажа, предусматривается наличие документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей либо документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию.
 
    Данные требования согласуются также с положениями действовавшего в спорный период Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (статьей 25).
 
    Из изложенного выше следует, что время работы члена крестьянско-фермерского хозяйства может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    Как следует из искового заявления, пояснений сторон, заявления о назначении пенсии (л.д. 15-17), сведений ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе от 17 июня 2014 года №1544 (л.д.35), истец Малышева Л.И. 01 февраля 2013 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, которая была ей назначена с 01 февраля 2013 года.
 
    Истцом ответчику была представлена трудовая книжка, в которой указано, что Малышева Л.И. была уволена из колхоза «имени Чапаева» 01 апреля 1992 года в связи с созданием крестьянского хозяйства, с 06 апреля 1992 года принята в члены крестьянского хозяйства «Малышев», а с 01 сентября 1997 года принята воспитателем в Грязновскую среднюю школу, сведений об увольнении (прекращении членства в крестьянском хозяйстве в трудовой книжке не содержится (л.д.21).
 
    Факт работы истца в период с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года в качестве члена крестьянского хозяйства «Малышев» признан представителем ответчика в судебном заседании.
 
    В силу ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением администрации Тюменцевского района от 06 апреля 1992 года №67 было создано Крестьянское хозяйство «Малышев», членом которого являлась и ФИО1 (л.д. 10-11).
 
    Согласно сведениям налогового органа Крестьянское хозяйство «Малышев» 12 октября 2009 года прекратило свою деятельность в качестве юридического лица в связи с приобретением главы КФХ статуса ИП (л.д. 29-31).
 
    Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР в Тюменцевском районе от 01 февраля 2013 года №64, комиссия приняла решение не засчитывать Малышевой Л.И. для расчета трудовой пенсии стаж работы в качестве члена Крестьянского хозяйств «Малышев» с 06 апреля 1992 года по 17 апреля 1998 года, так как нет подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд в этот период (л.д. 7).
 
    При вынесении указанного решения, комиссией была принята справка ГУ – УПФР в Тюменцевском районе от 07 августа 2013 года №1026, о том, что Крестьянское хозяйство «Малышев» не производило уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 06 апреля 1992 года по 17 апреля 1998 года (л.д. 8).
 
    Согласно лицевому счету КХ «Малышев» за первый квартал 1999 года и таблицы начисления пени за 1998 год остаток задолженности за плательщиком по уплате страховых взносов на начало 1999 года составляет <данные изъяты>, начислено пени <данные изъяты> (л.д. 19, 20). Таким образом, общая сумма задолженности по уплате страховых взносов и пени составляет <данные изъяты>.
 
    Согласно представленному истцом платежному поручению от 14 июля 1999 года №9 Крестьянским хозяйством «Малышев» уплачены взносы в Пенсионный фонд в размере <данные изъяты> и пени <данные изъяты>, всего на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 18).
 
    Согласно справке ГУ – УПФР в Тюменцевском районе от 18 июня 2014 года №1631 Крестьянское хозяйство «Малышев» было зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда в Тюменцевском районе 13 мая 1992 года. Страхователю было начислено взносов в Пенсионный фонд по состоянию на 01 января 1999 года 1 239 рублей и пени в сумме <данные изъяты>. Представленное Малышевой Л.И. суду платежное поручение №9 от 14 июня 1999 года подтверждает уплату страхователем КХ «Малышев» начисленных страховых взносов и пени в пенсионный фонд за период с 13 мая 1992 года по 31 декабря 1998 года. Основание выдачи справки: выписка из лицевого счета КХ «Малышев» из ПК «Арм Поколение» (л.д. 34).
 
    Как следует из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Истцу Малышовой Л.И. период её работы в качестве члена крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года полежит включению в трудовой стаж, а оспариваемое истцом решение комиссии ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе от 01 февраля 2013 года в части не включения Малышевой Л.И. указанного периода работы для расчета трудовой пенсии по старости является незаконным.
 
    Учитывая, что судом установлено нарушение пенсионных прав Малышевой Л.И. при назначении ей пенсии с 01 февраля 2013 года, выразившееся в не включении спорного периода в трудовой стаж, что повлияло на размер её пенсии, суд считает, что пенсия истца, с учетом периода работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года, подлежит перерасчету с даты подачи ответчику заявления о назначении пенсии – с 01 февраля 2013 года.
 
    Довод представителя ответчика о том, что указанный перерасчет пенсии не может быть произведен с этой даты, так как платежное поручение от 14 июля 1999 года №14 не было представлено истцом при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем, у ответчика отсутствовали сведения об уплате крестьянским хозяйством страховых взносов, суд считает не обоснованным, так как данные сведения имелись в лицевом счете КХ «Малышев» в ПК «Арм Поколение», что следует из указанной выше справки ответчика от 18 июня 2014 года №1631, при этом факт уплаты взносов признан стороной ответчика.
 
    В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд государственная пошлина в размере <данные изъяты>, уплата которой истцом подтверждается платежной квитанцией от 22 мая 2014 года (л.д. 3).
 
    На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края, изложенное в протоколе от 01 февраля 2013 года №64, в части не включения Малышевой Людмиле Ивановне периода её работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года для расчета трудовой пенсии по старости, незаконным.
 
    Включить Малышевой Людмиле Ивановне, 01 февраля 1963 года рождения, в трудовой стаж период её работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края произвести перерасчет назначенной Малышевой Людмиле Ивановне пенсии с 01 февраля 2013 года с учетом периода её работы в качестве члена Крестьянского хозяйства «Малышев» с 13 мая 1992 года по 31 августа 1997 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюменцевском районе Алтайского края в пользу Малышевой Людмилы Ивановны государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.
 
    Председательствующий: А.Н. Савостин
 
    Решение в окончательной форме принято 25 июня 2014 года.