Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 2-131/2014
Дело № 2-131/2014 28 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.
При секретаре Баранцевой М.С.
С участием прокурора Агафоновой И.П.,
Представителя администрации МО «Город Новодвинск» Наумовой Т.В.,
Ответчика Серовой Н.В.,
3-его лица Брагиной Р.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к Серовой Н.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Город Новодвинск» обратилась в суд с иском к Серовой Н.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что ответчик является нанимателем комнаты жилой площадью 17,5 кв.м. в <адрес> Серовой Н.В. в жилом помещении зарегистрированы ее дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которыми жилье закреплено в связи с тем, что ответчик лишена родительских прав. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, текущий ремонт поверхностей стен, полов и потолков не выполнен. В помещении малого коридора на полу имеются канализационные стоки. Мойка, газовая плита, умывальник отсутствуют, смесители в ванной комнате и кухне демонтированы, отключено горячее водоснабжение, электроснабжение. В квартире собираются лица без определенного места жительства, которые распивают спиртные напитки. На просьбы соседей и предупреждение администрации города ответчик не реагирует. Поскольку Серова Н.В. бесхозяйственно обращается со спорным жилым помещением, нарушает права и законные интересы соседей, а также несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, имеющих право пользования жилым помещением, просит выселить ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Наумова Т.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Серова Н.В. заявленные требования не признала, указала, что в настоящее время произвела уборку в квартире, выкинула мусор. Пояснила, что к административной ответственности за шум в ночное время, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений не привлекалась, оплата за жилье и коммунальные услуги с нее не взыскивалась.
Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «Город Новодвинск» Костина В.М. в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве указала, что поддерживает заявленные требования. Считает, что в интересах несовершеннолетних ФИО11, за которыми закреплено жилое помещение, необходимо выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения.
3-е лицо Брагина Р.М., являющаяся опекуном несовершеннолетних просит рассмотреть дело на усмотрение суда. Указала, что дети проживают с ней, спорным жилым помещением не пользуются.
3-е лицо МУП «Жилкомсервис в суд не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщило.
Суд, руководствуясь ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Город Новодвинск», представителя МУП «Жилкомсервис».
Суд, выслушав представителя администрации МО «город Новодвинск» Наумову Т.В., ответчика Серову Н.В., опекуна несовершеннолетних Брагину Р.М., свидетеля ФИО7, заключение прокурора Агафоновой И.П, полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Материалами дела установлено, что ответчик проживает в комнате жилой площадью 17,5 кв.м., расположенной в <адрес> в <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки в жилом помещении зарегистрированы наниматель Серова Н.В., члены ее семьи - дочь ФИО4 и сын ФИО3, за которыми указанное выше жилое помещение закреплено в связи с нахождением детей под опекой.
В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы иных лиц.
В силу части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Для выселения из занимаемого жилого помещения за систематическое нарушение прав и интересов соседей требуется обязательная совокупность следующих условий: систематичность противоправных действий, виновность поведения лица, предупреждение наймодателя о необходимости устранения нарушения.
В судебном заседании совокупности вышеназванных условий не установлено.
Из, материалов дела видно, что на основании обращения в администрацию города гражданки ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ комиссией ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка содержания жилого помещения <адрес>. В ходе проверки установлено, что все помещения квартиры находятся в антисанитарном состоянии, завалены хламом, ломаной мебелью, мусором. Стены и потолки прокопчены, ветхие обои местами оборваны. Полы покрыты черным слоем грязи. Текущий ремонт в квартире не проводился длительное время. В квартире стоит зловонный запах. В кухне отсутствует мойка и газовая плита. В ванной комнате имеется ванна. В туалете имеется унитаз. Полы в прихожей, туалете, кухне и ванной комнате залиты канализационными стоками. Система канализации в квартире требует ремонта. В квартире отключено водоснабжение, электроосвещение, газоснабжение в связи с задолженностью по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Системы центрального отопления и холодного водоснабжения находятся в работоспособном состоянии. Комиссией установлены нарушения обязанностей нанимателя, предусмотренные подпунктами «б», «в», «г», «д», «е», «ж» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительством РФ от 21.01.2006 № 25.
ДД.ММ.ГГГГ Серовой Н.В. было вручено предупреждение о необходимости в течение 30 дней устранить нарушения вышеуказанных Правил, а именно: оплатить задолженность за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги; привести жилое помещение в надлежащее техническое состояние; установить в кухне отсутствующее санитарно-техническое оборудование (мойку, смеситель, газовую плиту); привести в рабочее состояние систему канализации в квартире; очистить жилое помещение от грязи, мусора, обломков мебели; произвести оклейку стен обоями, побелку потолков, очистку полов от липкой зловонной массы, окраску полов; организовать надлежащим образом содержание домашних животных. Указано, что в случае невыполнения вышеперечисленных требований администрация МО «Город Новодвинск» обратится в суд с требованием о выселении из занимаемого жилого помещения.
Из актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения ответчиком не устранены.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.)
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.
В судебном заседании нашел свое подтверждение довод истца о нарушении прав и интересов соседей, в частности, гражданки из вышерасположенной <адрес> ФИО7, которая была опрошена в судебном заседании в качестве свидетеля. Так, ФИО7 пояснила суду, что Серова Н.В. до обращения администрации МО «Город Новодвинск» в суд содержала квартиру в антисанитарном состоянии, из квартиры исходил зловонный запах, в квартире собирались посторонние граждане, которые шумели и распивали спиртные напитки. Указала, что МУП «Жилкомсервис» подключил в квартире Серовой Н.В. холодное водоснабжение. Грязь, старую мебель из квартиры сожитель ответчика вынес, запах из квартиры Серовой Н.В. стал меньше.
Не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они не противоречат материалам дела.
Между тем, суд считает, что только данное обстоятельство не может служить основанием для выселения ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Доводы истца о том, что ответчик на протяжении длительного времени нарушает покой и тишину граждан, шумит, распивает спиртные напитки с другими лицами, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, ничем не подтверждены.
Истцом не предоставлено суду ни одного акта административного органа или суда, публично признавшего, что ответчик после вынесения предупреждения бесхозяйственно обращалась с жилым помещением, допуская его разрушение, систематически нарушала покой и тишину граждан.
Отсутствие достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих бесхозяйственное обращение ответчика со спорным жилым помещением, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, а также несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, имеющих право пользования жилым помещением, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных администрацией муниципального образования «Город Новодвинск» требований к Серовой Н.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Между тем, суд считает, что в целях формирования уважительного отношения к закону, необходимо предупредить Серову Н.В. о недопустимости содержания жилого помещения с нарушением санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в удовлетворении исковых требований о выселении Серовой Н.В. без предоставления другого жилого помещения - отказать.
Предупредить Серову Н.В. о недопустимости содержания жилого помещения с нарушением санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.
Судья подпись М.И.Шилова
Мотивированное решение принято 05 марта 2014 года
Дело № 2-131/2014 28 февраля 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области
В составе председательствующего судьи Шиловой М.И.
При секретаре Баранцевой М.С.
С участием прокурора Агафоновой И.П.,
Представителя администрации МО «Город Новодвинск» Наумовой Т.В.,
Ответчика Серовой Н.В.,
3-его лица Брагиной Р.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Новодвинск» к Серовой Н.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Администрации муниципального образования «Город Новодвинск» в удовлетворении исковых требований о выселении Серовой Н.В. без предоставления другого жилого помещения - отказать.
Предупредить Серову Н.В. о недопустимости содержания жилого помещения с нарушением санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.
Судья М.И.Шилова
