Решение от 28 мая 2014 года №2-131/2014

    Дело № 2-131/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года                                                                              с. Угловское
 
    Угловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,
 
    при секретаре Лединой С.В.,
 
    с участием истца Гришко И.А.,
 
    представителя истца Костицын В.Б., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    представителей ответчика Сергеева И.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    Крылова Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришко И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края о признании права на включение в специальный стаж периодов работы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию по старости,
 
    у с т а н о в и л :
 
    истец Гришко И.А. через своего представителя Костицына В.Б.. обратилась с указанным выше иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением пенсии, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность. Решением № УПФ РФ в Угловском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тем, что специальный стаж составляет менее <данные изъяты> лет. В специальный стаж не включены периоды работы в должности организатора досуга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Угловском районе незаконным, признать за ней право на включение в специальный стаж периодов работы в должности организатора досуга и социального педагога, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила требования, дополнительно просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Костицын В.Б., действуя в пределах предоставленных ему полномочий, от требований в части признания права на включение в специальный стаж периода работы в должности социального педагога и обязании ответчика включить указанный период в специальный стаж отказался, и определением от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ принят судом, производство по делу в данной части прекращено.
 
    В судебном заседании истец Гришко И.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что с <данные изъяты> она была принята на работу в должности организатор досуга в Круглянскую школу. Сразу же она стала вести уроки истории, так как ранее на всех должностях, стаж по которым не включался в педагогический стаж, обязательно нагружались преподавательской работой. Работа её в должности организатора досуга заключалась в организации и проведении воспитательных и развивающих мероприятий, методическая работа. Учебный процесс в школе не мог быть организован без организации досуга. Правильно её должность называлась организатор внеклассной и внешкольной работы или заместитель директора школы по воспитательной работе, но почему должность указали в приказах и в трудовой книжке не верно, она пояснить не может. Сначала в отношении неё был издан приказ председателем комитета администрации Угловского района по образованию о приеме её временно организатором досуга на время декретного отпуска Таракановой, но когда она пришла в школу, то директор издал приказ о приеме её на работу постоянно в должности старшей вожатой и учителя истории. Просила удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель истца Костицын В.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что в спорный период истец работала как в должности организатора досуга, так и в должности учителя истории, а затем учителя музыки, в связи с чем указанный период должен быть включен в специальный стаж. Совокупностью представленных доказательств подтверждается факт педагогической работы Гришко И.А. в спорный период, так как кроме исполнения обязанностей по должности организатор досуга, истец выполняла обязанности учителя истории, а затем учителя музыки.
 
    Представители ответчика Сергеева И.В., Крылова Л.А. с иском не согласились, дали суду аналогичные друг другу пояснения о том, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, должность «организатор досуга» не предусмотрена. При исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до 01.01.2002. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» должность организатор досуга также не предусмотрена. При проведении документальной проверки в приказе о приеме на работу не указано о приеме на должность учителя истории. Считают требования истца необоснованными, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Статья 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, не должны издаваться законы, умаляющие права человека и гражданина.
 
    На момент обращения истца в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, вступившим в действие с 01.01.2002 г., который предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и, закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии, достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 г. №84-0 законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Установление для определенной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гришко И.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Угловском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности не менее 25 лет.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Гришко И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической деятельности. В льготный стаж истца не были включены указанные ею в просительной части искового заявления периоды работы.
 
    Разрешая требования истца о признании за ней права на включение в специальный стаж периода работы в должности организатора досуга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
 
    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.
 
    В разделе "Наименование должностей" Списка должность старшей вожатой либо организатора досуга не указана.
 
    Не предусматривались вышеназванные должности и действовавшими до 01 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
 
    До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"
 
    В статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (пункт 6), и предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 9).
 
    В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    Из анализа вышеуказанным норм права следует, что для включения периода работы в стаж дающий право на назначение пенсии досрочно за выслугу лет необходимо, чтобы на период осуществления указанной работы действовало законодательство, относящее данную работу к специальному трудовому стажу.
 
    Кроме того, требуется выполнение условий подсчета стажа, которое предусматривалось тем правовым регулированием, которое действовало на момент осуществления указанной работы.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г. период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
 
    Поскольку Постановление Совета Министров СССР №1397 является единственным нормативным актом, относящим работу в должности пионервожатой к специальному трудовому стажу, дающему право на назначении пенсии за выслугу лет, необходимо, чтобы спорный период приходился на период действия указанного нормативного акта.
 
    Из материалов дела следует, что Гришко И.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Круглянской средней школе в должности старшей вожатой (организатора досуга).
 
    Постановление Совета Министров СССР №1397 было отменно и утратило силу с 01.10.1993 года.
 
    Таким образом, на момент осуществления данной трудовой деятельности, действующее на тот период времени законодательство не относило работу в должности пионервожатой (старшей вожатой, организатора досуга) к специальному трудовому стажу, дающему право на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Гришко И.А.:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ принята старшей вожатой (организатором досуга) в Круглянскую среднюю школу и учителем истории (основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей вожатой и учителем музыки (основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ (основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Период работы Гришко И.А. в должности старшей вожатой (организатором досуга) в Круглянской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" 01 октября 1993 года.
 
    При этом после принятия Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 должность старшего пионервожатого (вожатого) после 01 октября 1993 года не включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    В данном случае была обеспечена правовая определенность и возможность для истца в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, а именно то обстоятельство, что работа в должности старшей вожатой (организатором досуга) в Круглянской средней школе в период с <данные изъяты> не будет ей засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Вместе с тем, из материалов дела следует, что в указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гришко И.А. осуществляла трудовую деятельность в Круглянской средней школе не только в должности вожатой, но и в должности учителя истории, а затем учителя музыки, при этом педагогическая нагрузка, как учителя, была менее нормы. Вышеуказанное обстоятельство подтверждается помимо записей в трудовой книжке, следующими документами:
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - произвести тарификацию учителей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, Гришко И.А. - организатор досуга, история <данные изъяты> часов;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с увольнением учителя истории П.В.В. часы распределить среди учителей на один учебный год (ДД.ММ.ГГГГ) и произвести перетарификацию с ДД.ММ.ГГГГ, Гришко И.А. - пионервожатая, история <данные изъяты> часов;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с началом ДД.ММ.ГГГГ учебного года произвести тарификацию учителей для начисления заработной платы, Гришко И.А. - старшая вожатая, история <данные изъяты> часов, классное руководство 5а класса;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - в связи с увольнением Б.В.Н. произвести перетарификацию, Гришко И.А. - старшая вожатая, музыка <данные изъяты> часов;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить часы музыки 6 часов за Гришко И.А. и произвести тарификацию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно диплома № Гришко И.А. решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация - учитель начальных классов, старший пионервожатый по специальности преподавание в начальных классах.
 
    Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта льготной работы Гришко И.А. в Круглянской средней школе, составленному ГУ УПФ РФ в Угловском районе Алтайского края, установлено, что согласно книгам приказов значится:
 
    - принять организатором досуга по ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - уволить старшую вожатую в связи с уходом на другую работу (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - в связи с увольнением старшей вожатой Гришко И.А. оставить ей часы музыки до конца учебного года и произвести перетарификацию с ДД.ММ.ГГГГ(пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Из представленной директором МКОУ Круглянская СОШ К.И.Н. информации следует, что в связи с переездом из старого здания в новое была утеряна книга приказов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, поэтому Администрация МКОУ Круглянская СОШ данные из книги приказов этого периода представить не может.
 
    В справке № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета администрации Угловского района по образованию и делам молодежи Алтайского края указано, что Гришко И.А. работала учителем истории, также указан размер её заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
 
    Анализируя и сопоставляя представленные документы, суд приходит к выводу о том, что документально (записи в трудовой книжке, приказы по тарификации) подтвержден период работы истца учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден только записью в трудовой книжке. Поскольку книга приказов директора Круглянской школы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. утеряна, истец лишена возможности подтвердить факт работы учителем в указанный период письменными доказательствами.
 
    Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.
 
    Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.
 
    Согласно пункту 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе трудовых книжек работников, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.
 
    В подтверждение периода работы учителем истцом представлены свидетельские показания.
 
    Свидетель Ш.Е.П. суду показала, что она работала с истцом в одной школе с ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> лет. Гришко И.А. была организатором досуга и вела уроки истории в 5-6 классах.
 
    Свидетель Ш.Н.И. суду показала, что она ранее работала в Круглянской средней школе заместителем директора по учебной работе, в связи с исполнением своих обязанностей она составляла расписание уроков в школе, поэтому четко знала, кто и какой предмет преподает. В ДД.ММ.ГГГГ года ушла в декретный отпуск преподаватель истории Артемова, поэтому её часы распределили между другими учителями, в том числе дали часы истории Гришко И.А. Это было оформлено приказами о перетарификации.
 
    Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, у суда нет, тем более что, их показания согласуются с другими материалами дела, исследованными судом.
 
    Оценивая в совокупности исследованные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права на включение спорного периода в специальный стаж, поскольку отсутствие приказов о приеме на работу учителем истории и учителем музыки, при наличии записи в трудовой книжке, не может являться основанием отказа истцу во включении спорного периода в специальный стаж.
 
    В соответствии с п. 4 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, должность учителя в школе, предоставляла право на пенсию за выслугу лет.
 
    В связи с чем, периоды работы истца учителем истории и учителем музыки в Круглянской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности.
 
    По требованиям истца о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ Гришко И.А. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Гришко И.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.
 
    Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Гришко И.А. на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением составил <данные изъяты>, в льготный стаж, дающий право Гришко И.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не были включены в том числе: работа в должности организатор досуга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными о стаже, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 марта 2014 года.
 
    Отказывая во включении в льготный стаж оспариваемого периода работы, пенсионный орган указал, что должность организатор досуга ни одним нормативно-правовым актом не предусмотрена, а актом документальной проверки установлено, что в приказе о приеме на работу значится должность организатор досуга. Сведений о том, что назначена учителем, нет, приказы о распределении учебной нагрузки или тарификационные списки за <данные изъяты> не предоставлены.
 
    Действительно, на момент обращения истца в пенсионный орган действующие нормативно-правовые акты не позволяли включить в специальный стаж период работы истца в должности организатора досуга. Однако, ГУ УПФ РФ в Угловском районе Алтайского края при проведении документальной проверки не выяснил наличие всех приказов в отношении Гришко И.А., а также не установил причины несоответствия должностей при приеме на работу и при увольнении, хотя из представленных документов явно усматривается отсутствие части приказов. Также учитывая, что основным документом, подтверждающим стаж и периоды работы, является трудовая книжка, а в ней указано о принятии Гришко И.А. учителем истории с ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы истца в качестве учителя истории и музыки подлежал зачету в специальный стаж, в связи с чем, в данной части обжалуемое решение должно быть признано незаконным.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть пенсии).
 
    Учитывая, что настоящим решением за истцом признано право на включение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а комиссией ГУ УПФ РФ в Угловском районе Алтайского края специальный стаж Гришко И.А. исчислен в размере <данные изъяты>, всего льготный стаж с учетом включения оспариваемого периода составит <данные изъяты> (в том числе: <данные изъяты> - по решению ГУ УПФ РФ в Угловском районе + <данные изъяты> - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть более <данные изъяты> лет, чего достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца оплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Гришко И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края о признании права на включение в специальный стаж периодов работы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.
 
    Признать решение № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гришко И.А. незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода <данные изъяты> и в части отказа в назначении пенсии по нормам статьи 27 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Признать за Гришко И.А. право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края включить Гришко И.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Гришко И.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края назначить Гришко И.А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края в пользу Гришко И.А. <данные изъяты> руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 02 июня 2014 года.
 
    Председательствующий     Е.В. Воробьева