Решение от 24 апреля 2013 года №2-131/2013

    Дело № 2-131/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 апреля 2013 года с. Староалейское
 
    Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Волжениной Т.Н.
 
    при секретаре Ткачевой А.М.
 
    с участием прокурора Третьяковского района Губского А.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию Третьяковского района «Екатерининское жилищное-коммунальное хозяйство» о признании незаконными действий и возложению обязанности,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой Третьяковского района по жалобе ФИО1 и других жителей <адрес> проведена проверка обоснованности увеличения тарифов на водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установлено, что на территории <адрес> водоснабжение населения и организаций до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось СПК колхоз «............».
 
    С ДД.ММ.ГГГГ названную коммунальную услугу оказывает МУП «Екатерининское ЖКХ», в связи с тем, что водопровод передан ответчику в безвозмездное пользование (договор от ДД.ММ.ГГГГ), с потребителей <адрес> взимается плата за холодное водоснабжения исходя из размера тарифа /сумма обезличена/ за 1 куб. м., установленного решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ СПК колхоз «............» при оказании услуг по водоснабжению взимал плату исходя из установленного для населения муниципального образования Екатерининский сельсовет тарифа на водоснабжение в размере /сумма обезличена/ (без НДС) или /сумма обезличена/ (с НДС) за 1 мЗ. (постановление Екатерининского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В соответствии п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011ода за № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 19 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предельные индексы изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - предельные индексы) - индексы максимально и (или) минимально возможного изменения действующих тарифов на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации на срок, определенный Правительством Российской Федерации, и выраженные в процентах.
 
    Приказом Федеральной службы по тарифам от 25.10.2012 № 250-э/7 «Об установлении предельных максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения в среднем по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ» для Алтайского края максимальная величина роста тарифов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 100%, то есть (0).
 
    Анализ процента увеличения тарифа теплоснабжения по <адрес> в связи со сменой организации поставляющий потребителям холодную воду свидетельствует о том, что предельный максимальный уровней тарифов на тепловую энергию превышен с допустимых 100% до 126%.
 
    Таким образом, МУП «Екатерининское ЖКХ» взимает с потребителей воды расположенных в <адрес> плату с превышение максимально предельного уровня тарифов..
 
    Взимание завышенной платы нарушают права потребителей тепловой энергии, влечет необоснованные затраты на услуги ЖКХ, ущемляет социальные права лиц, организаций которые пользуются на территории <адрес> услугами водоснабжения.
 
    Мера судебного понуждения в данном случае является единственным способом для защиты нарушенных прав, так как ответчик полагает, что правильно применяет тарифы по водоснабжению.
 
    В связи с тем, что круг лиц которым оказываются услуги водоснабжения могут постоянно меняться в силу миграционных и иных жизненных процессов (смерть, переезд, рождение, и.т.д.) прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц.и и просит :
 
    1. Признать незаконными действия МУП «Екатерининское ЖКХ» по начислению и взиманию платы с потребителей <адрес> за услуги холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ исходя из значений тарифа /сумма обезличена/ за 1 мЗ.
 
    2,Обязать МУП «Екатерининское» произвести перерасчет оплаты за услуги поставки холодного водоснабжения в отношении потребителей исходя из тарифа по которому производилась оплата за теплоснабжение до ДД.ММ.ГГГГ, то есть /сумма обезличена/ (без НДС) или /сумма обезличена/ (с НДС) за 1 мЗ, возместить потребителям причиненные разницей в оплате убытки.
 
    З.Обязать МУП «Екатерининское ЖКХ» производить потребителям <адрес> начисление оплаты за холодное водоснабжение в ДД.ММ.ГГГГ исходя из требований Приказа Федеральной службы по тарифам от 25.10.2012 № 250-Э/7 «Об установлении предельных максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения в среднем по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ».
 
    В судебном заседании прокурор Губский А.Л. исковые требования уточнил, отказался от требований об обязании МУП «Екатерининское» произвести перерасчет оплаты за услуги поставки холодного водоснабжения в отношении потребителей исходя из тарифа по которому производилась оплата за теплоснабжение до ДД.ММ.ГГГГ, то есть /сумма обезличена/ (без НДС) или /сумма обезличена/ (с НДС) за 1 м3, возместить потребителям причиненные разницей в оплате убытки, уточнил период применения тарифов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальном требования поддержал полностью, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель екатерининского ЖКХ ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что имеются утвержденные тарифы в размере по /сумма обезличена/., которые предоставлял населению колхоз «............», для Екатерининского ЖКХ утвержден тариф /сумма обезличена/. для потребителей Третьяковского сельсовета, поэтому данным тарифом после передачи водопровода стали они и пользоваться.
 
    Выслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Установлено, что на территории <адрес> водоснабжение населения и организаций до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось СПК колхоз «............». С ДД.ММ.ГГГГ названную коммунальную услугу оказывает МУП «Екатерининское ЖКХ», в связи с тем, что водопровод передан ответчику в безвозмездное пользование (договор от ДД.ММ.ГГГГ), с потребителей <адрес> взимается плата за холодное водоснабжения исходя из размера тарифа /сумма обезличена/ за 1 куб. м., установленного решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ СПК колхоз «............» при оказании услуг по водоснабжению взимал плату исходя из установленного для населения муниципального образования Екатерининский сельсовет тарифа на водоснабжение в размере /сумма обезличена/ (без НДС) или /сумма обезличена/ (с НДС) за 1 м 3. (постановление Екатерининского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В соответствии п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011ода за № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 19 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предельные индексы изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - предельные индексы) - индексы максимально и (или) минимально возможного изменения действующих тарифов на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемые в среднем по субъектам Российской Федерации на срок, определенный Правительством Российской Федерации, и выраженные в процентах.
 
    Приказом Федеральной службы по тарифам от 25.10.2012 г. № 250-э/2 «Об установлении предельных максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения в среднем по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ» для Алтайского края максимальная величина роста тарифов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 100%, то есть (0).
 
    Анализ процента увеличения тарифа теплоснабжения по <адрес> в связи со сменой организации поставляющий потребителям холодную воду свидетельствует о том, что предельный максимальный уровней тарифов на тепловую энергию превышен с допустимых 100% до 126%.
 
    Таким образом, МУП «Екатерининское ЖКХ» взимает с потребителей воды расположенных в <адрес> плату с превышение максимально предельного уровня тарифов, применение данного тарифа с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ противоречит действующему законодательству, положениям приказа ФСТ России 3250-э/2 от 28 октября 2012 года.
 
    Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333,19 НК РФ с ответчика должна быть взыскана госпошлина в размере /сумма обезличена/ в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПУ РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
         Исковые требования прокурора Третьяковского района удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия МУП «Екатерининское ЖКХ» по начислению и взиманию платы с потребителей <адрес> за услуги холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ исходя из значений тарифа /сумма обезличена/ за 1 м3.
 
    Обязать МУП «Екатерининское ЖКХ» производить потребителям <адрес> начисление оплаты за холодное водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из требований Приказа Федеральной службы по тарифам от 25.10.2012 № 250-Э/7 «Об установлении предельных максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения в среднем по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ».
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2013 года.
 
        Судья                         Т.Н. Волженина