Решение от 16 мая 2013 года №2-131/2013

Дело № 2-131/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новая Ляля 16 мая 2013 года.
 
        Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,
 
    при секретаре Захватовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасовой Е.В., действующей в интересах себя и детей Е. и Д., к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тарасова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
 
    В обоснование иска указала, что она с двумя несовершеннолетними детьми проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ********* (адрес обезличен). ********* (сведения, составляющие врачебную тайну, обезличены), и включили в список ветхого аварийного жилья. Указанная квартира находится в непригодном для проживания состоянии, в квартире очень холодно, полы выперло, стена деформирована, образовались трещины, крыша разваливается. Согласно акту от 22 ноября 2010 года квартира признана непригодной для проживания, дом признан аварийным. Просила обязать ответчика администрацию Новолялинского городского округа предоставить ей жилое помещение, пригодное для проживания.
 
    22.04.2013 в ходе подготовки гражданского дела Тарасова Е.В. обратилась с дополнением к исковому заявлению к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, указав в качестве истцов Тарасову Е.В., действующую в интересах себя и детей Е. и Д., просит обязать администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить ей, Тарасовой Е.В., действующей в интересах себя и детей Е. и Д., вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    В судебном заседании истец Тарасова Е.В., действующая в интересах себя и детей Е. и Д. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Новолялинского городского округа Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие .
 
    Поэтому суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Заслушав доводы истца, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
        В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
        В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
        Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    На основании ордера № 32 серия АП на жилое помещение от 28 ноября 2002 года, жилое помещение, расположенное по адресу: ********* (адрес обезличен), общей площадью 28,4 кв. м, жилой площадью 12.4 кв. м, предоставлено Ч. и членам ее семьи (состав семьи 2 человека) .
 
        Из свидетельства о заключении брака следует, что ******(дата обезличена) заключили брак Ч. и Т., после заключения брака присвоены соответственно фамилии Тарасова и Тарасов .
 
    Тарасова Е.В. и дети Е. и Д., зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: ********* (адрес обезличен).
 
        Согласно акту от 21 сентября 2010 года осмотра жилого помещения по адресу: ********* (адрес обезличен), осмотра квартира 1 и выявлено: дом двухквартирный, брусовой, квартира олнокомнатная, отсутствуют шиферные листы, конек сгнил, кровля из досок сгнила, квартира имеет наклон, половые лаги сгнили, плинтуса отошли от стен, имеется зазор, стены в комнате обиты фанерными листами, по стене идут волнами, над листами осыпается штукатурка, пол на кухне под окном и в углу провалился, пол зыбкий, стены брусовые волнами, печка в кладке имеет трещины, оконные и дверные проемы перекошены, оконные рамы рассыпаются, имеют щели под окнами, потолок весь в трещинах, местами опала штукатурка, на кухне имеется щель между стеной и потолком, крыльцо зыбкое, разваливается .
 
    Из акта от 05 декабря 2001 года осмотра жилого помещения по адресу: ********* (адрес обезличен), следует, что в результате осмотра квартиры 2 выявлено: дом двухквартирный, брусовой, квартира не приватизирована, дом постройки 1934 года, с момента постройки ремонта не производилось, в течение года в квартире никто не проживает, так как в квартире очень холодно, фундамент дома рассыпался, из-за чего сильно просел, пол деформировался, образовались большие щели, стены дома деформировались, штукатурка стен осыпается и отслаивается, шифер старый, но не протекает, дом в полуразрушенном состоянии, комиссия пришла к выводы о необходимости проведения капитального ремонта .
 
    Согласно акту обследования помещения № 16 от 13 ноября 2010 года, ********* (адрес обезличен) находится дом одноэтажный, двухквартирный, с печным отоплением, в котором фундамент – деревянные стулья, стены из бруса, оконные и дверные блоки деревянные, чердачное перекрытие деревянное утепленное, кровля шиферная. При внешнем осмотре с внутренней (дворовой) стороны фасада видна деформация стен (выпучивание). Сдвиг оконных коробок вместе со стенами. При осмотре квартиры № 1 с внутренней стороны виден перепад дощатого пола. Входное дверное полотно открывается «произвольно» из-за деформации (наклона) стены. Отопительная печь в трещинах. При осмотре квартиры № 2 выявлено: полы вспучены, отопительная печь в трещинах, оконные коробки частично поражены гнилью и деформацией стен. Дом в эксплуатации более 40 лет, капитальный ремонт не проводился. В доме не проживают по причине низкой температуры в квартирах в зимнее время. Согласно заключению межведомственной комиссии: жилой дом ********* (адрес обезличен) признан ветхим .
 
    Выводы комиссии сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.
 
    В соответствии с приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 15 августа 2011 года № 38б Тарасова Е.В. и члены её семьи (состав семьи 3 человека), проживающие в аварийном муниципальном жилищном фонде, включены в списки очередности граждан для улучшения жилищных условий .
 
    В соответствии с приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 09 апреля 2012 года № 66а Тарасова Е.В. и члены её семьи (состав семьи 3 человека) включены в списки очередности граждан для улучшения жилищных условий .
 
    Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 18 февраля 2013 года № 156 следует, что утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди .
 
        В соответствии со списком очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди, истец Тарасова Е.В. значится в данном списке под номером 64 .
 
        В соответствии со справками отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Центр недвижимости» Свердловской области от 01 октября 2010 года и 26 октября 2009 года по данным архива СОГУП «Областной Центр недвижимости» отдел «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01 ноября 1999 года за Ч. и Е. недвижимого имущества не зарегистрировано .
 
        Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 08 октября 2010 года, 29 сентября 2010, 15 марта 2013 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Ч., Е., Д. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .
 
        Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.
 
    Таким образом, администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение Тарасовой Е.В. и детей Е. и Д.
 
    В связи с тем, что жилое помещение ********* (адрес обезличен) признано аварийным, не пригодным для проживания, в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность жизни и здоровью проживающих в нем истца Тарасовой Е.В. и детей Е. и Д.
 
    Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.
 
    При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.
 
    В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.
 
    Таким образом, суд считает, что у истца Тарасовой Е.В. и детей Е. и Д. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Поэтому исковое требование Тарасовой Е.В., действующей в интересах себя и детей Е. и Д., к администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Тарасовой Е.В., действующей в интересах себя и детей Е. и Д., к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Тарасовой Е.В., Е. и Д., вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.
 
    Судья: Новикова Т.Л.
 
    Решение вступило в законную силу 18.06.2013.