Решение от 23 апреля 2014 года №2-131/14

    Дело № 2-131/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Глядянское «23» апреля 2014 года
 
    Притобольный районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,
 
    с участием помощника прокурора Притобольного района Блиновских А.А.,
 
    при секретаре Куксенко И.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних детей к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей.
 
    Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО2 до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность, в том числе и детей. Установлено, что ФИО2 приобретена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>5. Указанное жилое помещение приобретено с использованием заемных средств. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Центр Микрофинансирования» был заключен договор займа на сумму 312253 рубля 90 коп. для приобретения указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО2 возникло при рождении ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 359091 руб.99 коп. ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление удовлетворил. Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно п.п. «ж», п. 13 указанных выше Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, ее детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Такое обязательство ФИО2 было составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ у нотариуса и предоставлено в ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес>. Пенсионным <адрес> в счет оплаты жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>5, приобретенного ФИО2 по договору купли-продажи, были перечислены средства материнского капитала в размере 359091 рубль 99 копеек. В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно преамбуле ФЗ № 256-ФЗ данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено, с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данных ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлено ФИО2 в общую собственность ее и детей. Бездействие ФИО2, выразившееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и ФЗ № 256. В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами. Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом. Оформление жилого помещения ФИО2 в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.<адрес> 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Обязанность ФИО2 в оформлении данного жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256) и данного ей в письменной форме обязательства. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд. Учитывая малолетний возраст детей прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах. Просит обязать ФИО2 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>5, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО5, ФИО3 и ФИО4 по 1/5 доли указанного жилого помещения на каждого.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> в соответствие с письмом прокурора <адрес> (л.д.53) ФИО7 заявленные исковые требования прокурора <адрес> поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями прокурора полностью согласна, в ближайшее время намерена оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, не ходатайствует об отложении дела, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.95).
 
    Представители 3 лиц – ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, что подтверждается уведомлениями о вручении судебной корреспонденции (л.д.37,39), в деле имеется письменный отзыв от ГУ УПФ РФ по <адрес>, в котором указано, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ПФ, исковые требования поддерживает полностью (л.д.40-43).
 
    3 лица: ФИО5 и ФИО9 в судебное заседание также не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.95).
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3 лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не ходатайствующих об отложении дела.
 
    Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданства Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    «Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
 
    Согласно п.п. «ж», п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
 
    Согласно ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и Т.П.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО2 (л.д. 10) является матерью несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО4, что подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств о рождении детей (л.д. 15,16).
 
    Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО2 возникло при рождении ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» у ФИО2 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки после рождения ребенка.
 
    Между ответчиком и ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» был заключен договор займа на сумму 312253 рубля 90 копеек для приобретения жилого помещения в <адрес> (л.д.17-18).
 
    Ответчиком ФИО2 приобретено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на квартиру (л.д. 19), а также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д. 32-33).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у нотариуса было подписано обязательство (л.д. 20), согласно которому она обязуется оформить приобретенное жилое помещение, находящееся в <адрес>5, в общую собственность ее и детей, имеющихся на день исполнения настоящего обязательства, с определением долей по соглашению, в сроки, установленные законом.
 
    В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение договор на оплату приобретаемого жилого помещения в размере (л.д. 25-27).
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29-31) указанное заявление удовлетворил. Пенсионным Фондом <адрес> в счет погашения долга по договору займа на приобретение жилья перечислены средства материнского капитала в размере 359091 рубль 99 копеек.
 
    Вместе с тем, указанное жилое помещение, которое приобретено ФИО2, с использованием средств материнского капитала, в нарушение указанных норм закона, данных ДД.ММ.ГГГГ обязательства, до настоящего времени не оформлено ФИО2 в общую собственность ее и детей, с определением долей по соглашению, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (л.д.32-33).
 
    Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
 
    Учитывая малолетний возраст детей, прокурор правомерно обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних детей соответствии со ст. 45 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО3 к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, удовлетворить.
 
    Обязать ФИО2 оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми – ФИО3 и ФИО4.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд <адрес>.
 
    Председательствующий: С.А. Папулова.