Решение от 14 мая 2014 года №2-1311/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 года.                                                                                                   г. Батайск
 
    Батайский городской суд Ростовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Вишняковой Л.В.
 
    При секретаре Пузенко ТА
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1311/14 по иску Веремеевского <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и земельный участок,
 
У с т а н о в и л :
 
    Веремеевский ВА обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ( л. д. 5-8).
 
    Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности ФИО9 Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца с участием его представителя по доверенности ФИО10.
 
                В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 суду пояснил, что Веремеевский ВА является собственником недостроенного дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №. Истец без разрешения в установленном законом порядке самовольно построил индивидуальный жилой дом лит. «В, В-1, В-2». Согласно отказа Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, аварийных дефектов и разрушений не обнаружено, дальнейшая эксплуатация жилого дома лит. «В,В-1,В-2» возможна. Истец просит признать за ним право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Так же истец полагает, что он имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно на основании ст.ст. 35, 36 ЗК РФ, п 9.1 ст 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О введении в действие Земельного Кодекса РФ», и соответственно просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 568 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.
 
    Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации <адрес>.
 
    Суд, выслушав представителя истца по доверенности ФИО12, обозрев материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
                Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.      
 
                Так, в судебном заседании установлено, что Веремеевский ВА является собственником недостроенного дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ( л. д. 10). Истец без разрешения в установленном законом порядке самовольно построил индивидуальный жилой дом лит. «В, В-1, В-2». Во внесудебном порядке истец не смог ввести жилой дом лит. «В, В-1, В-2» в эксплуатацию, т.к. согласно отказа Управления по архитектуре и градостроительству <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует разрешение на строительство индивидуального жилого дома лит. «В, В-1,В-2» расположенного на земельном участке по <адрес>, в связи с этим Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов и их согласовании ( л. д. 15). Однако в соответствии с тем же отказом Архитектура <адрес> сообщает, что на участке самовольно построен индивидуальный жилой дом лит. В, В-1, В-2. Основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, аварийных дефектов и разрушений не обнаружено. Категория технического состояния строительных конструкций работоспособное, дальнейшая эксплуатация жилого дома лит. «В, В-1, В-2» возможна ( л. д. 15). По заключению ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии» в РО в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. перепланированный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует санитарным нормам ( л. д. 25-27). Суд считает, что индивидуальный жилой дом лит. «В, В-1, В-2» не нарушает интересы других граждан и не создает ни для кого угрозу для жизни и здоровья, считает возможным признать за Веремеевским ВА право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
 
               Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.
 
               В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
              Аналогичное положение содержится и в ст. 552 п. 3 ГК РФ согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
 
              В соответствии с п. 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
             Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
              Пунктом 3 ст. 3 ФЗ « О введение в действие ЗК РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
              В судебном заседании установлено, что Веремеевский ВА является собственником домовладения по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №. Ранее данное домовладение принадлежало на основании удостоверения <данные изъяты> ГКХ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Первоначальная площадь земельного участка составляла 1900 кв.м. Согласно договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, ФИО1 продал целое домовладение ФИО2. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ФИО13 продала целлон домовладение ФИО3, которая на основании договора купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № продала целое домовладение ФИО4. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ФИО14 продала целое домовладение ФИО5. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ФИО5 продала целое домовладение ФИО6. Согласно решения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. № « О перестройке жилого дома», ФИО6 разрешено построить новый жилой дом. Управлением главного архитектора ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение № на строительство нового дома. При технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ., зафиксировано возведение недостроенного жилого дома. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., реестр № ФИО6 продал недостроенный жилой дом ФИО7
 
              Таким образом, гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным ему в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие ЗК РФ, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в порядке, установленном ст. 25.2 ФЗ №.
 
              Поскольку земельный участок был предоставлен изначально в постоянное личное пользование и на протяжении всего периода времени использовался всеми собственниками домовладения на праве постоянного (бессрочного) пользования, то в силу ст. 35 п. 1 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцу в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся прежним владельцем в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность также перешло к истцу, как к лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
             В ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержится положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке только лицу, которому он был первоначально предоставлен и об отсутствии такого права у лица, к которому право бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком в силу пп 5 п 1 ст 1 ЗК РФ и п 3 ст. 552 ГК РФ перешло при покупке недвижимости, находящейся на этом земельном участке.
 
              Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к истцу в порядке правопреемства, он имеет право на приобретение в собственность данного земельного участка бесплатно.
 
    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Веремеевским <данные изъяты> право собственности на домовладение <адрес>, которое состоит из: жилого дома лит. «В» общей площадью 45,9 кв.м., в том числе жилой площадью 45,9 кв.м., пристройки лит. «В-1» общей площадью 22,9 кв.м., в том числе жилой площадью 6,3 кв.м., пристройки лит. «В-2» общей площадью 16,1 кв.м., погреба лит. «пВ-2», навеса лит. «в», летней кухни лит. «Б», сарая лит. «Г», сарая лит. «Д», сарая лит. «Ж», ворот, уборной-душа, мощения, забора.
 
    Признать за Веремеевским <данные изъяты> право собственности на земельный участок общей площадью 568 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.                    
 
              Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 19 мая 2014 года.
 
            Решение изготовлено 19 мая 2014 года.
 
                    Судья:                                                                          Вишнякова Л.В.