Решение Брянского районного суда от 15 ноября 2018 года №2-1310/2018

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 2-1310/2018
Брянский районный суд Брянской области в составе







председательствующего судьи


Артюховой О.С.,




при секретаре судебного заседания


Гейко И.М.,




с участием истца


Гавриленко В.А.,




третьего лица


Гавриленко О.Н.,




третьего лица


Присекина И.В.,




третьего лица


Кузнецова А.Н.,




третьего лица


Носиковой Н.И.




рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриленко В.А. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Гавриленко В.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Гавриленко Т.В. и Гавриленко В.А. заключен договор купли - продажи земельного участка по адресу: <адрес>, уч.28, кадастровый N, для использования в целях: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 688 кв.м.
10.11.2017 года отделом архитектуры администрации Брянского района бывшему собственнику земельного участка выдано разрешение N на строительство объекта капитального строительства - индивидуальный жилой дом, общей площадью 160 кв.м.
На указанном участке, в соответствии с разработанной проектной документацией истцом за счет личных средств возведен объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, общей площадью 229,3 кв.м., что подтверждается техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО4 от 21.05.2018 года.
Постановлением Снежской сельской администрации N 103 от 09.04.2018 года указанному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N присвоен адрес: <адрес>.
20.04.2017 года отделом архитектуры администрации Брянского района подготовлен и выдан градостроительный план земельного участка N, в соответствии с которым предусмотрено строительство жилого дома.
01.08.2018 года истцу ответом отдела архитектуры администрации Брянского района отказано во внесении изменений в разрешение N от 10.11.2017 года на строительство индивидуального жилого дома по указанному выше адресу, поскольку объект построен с отклонением от выданного разрешения на строительство.
Согласно техническому заключению о соответствии требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, составленному ООО "Брянский инженерный центр "Кран" 15.08.2018 года, строительство жилого дома по адресу: <адрес> выполнено без отступления от требований строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, предъявляемых к индивидуальным жилым домам, что допускает его беспрепятственную эксплуатацию в существующем виде без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования; техническое состояние обследованных строительных конструкций жилого дома обеспечивает безопасность и эксплуатационную надежность здания, не создает угроз здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.
Ссылаясь на то, что самовольная постройка возведена в границах земельного участка, используемого истцом, в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав других лиц, Гавриленко В.А. просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 229,3 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>.
Протокольным определением суда от 15 ноября 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники смежных земельных участков Присекин И.В., Кузнецов А.Н., Носикова Н.И.
В судебном заседании истец Гавриленко В.А. поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.
Третьи лица Гавриленко О.Н. (супруга истца), Присекин И.В., Кузнецов А.Н., Носикова Н.И. в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика - администрации Брянского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен.
На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Согласно разъяснениям, данным в п.28 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью.
Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРН в настоящее время истцу Гавриленко В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2 688 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый N, адрес месторасположения: <адрес>.
Ранее на основании обращения Гавриленко Т.В. (предыдущий собственник земельного участка) администрацией Брянского района был утвержден градостроительный план N
10.11.2017 года отделом архитектуры администрации Брянского района бывшему собственнику земельного участка выдано разрешение N на строительство объекта капитального строительства - индивидуальный жилой дом, общей площадью 160 кв.м.
Истцом, в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, с отступлением от градостроительного плана, возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью 229,3 кв.м., что подтверждается техническим планом на соответствующий объект индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Снежской сельской администрации N 103 от 09.04.2018 года указанному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером N, присвоен адрес: <адрес>.
01.08.2018 года отдел архитектуры администрации Брянского района отказал во внесении изменений в разрешение N от 10.11.2017 года на строительство индивидуального жилого дома по указанному выше адресу, поскольку объект построен с отклонением от выданного разрешения на строительство.
Истцом представлено техническое заключение ООО "Брянский инженерный центр "Кран" 15.08.2018 года о том, что строительство жилого дома по адресу: <адрес> выполнено без отступления от требований строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, предъявляемых к индивидуальным жилым домам, что допускает его беспрепятственную эксплуатацию в существующем виде без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования; техническое состояние обследованных строительных конструкций жилого дома обеспечивает безопасность и эксплуатационную надежность здания, не создает угроз здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.
Истец Гавриленко В.А. обратился в суд с настоящим иском.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
При этом суд учитывает, что согласно абз. 2 и 3 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в материалы дела не было предоставлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав данной постройкой, то, следовательно, требования о признании права собственности на данный объект являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в материалы дела представлены заявления Присекина И.В. - собственника земельного участка N26, а также расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, Кузнецова А.Н. - собственника земельного участка N30, а также расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> и Носиковой Н.И. - собственника земельного участка N26А, а также расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, не возражавших против удовлетворения исковых требований истца.
Таким образом, учитывая, что спорный самовольно возведенный жилой дом находится на земельном участке, который находится в собственности у истца, а также то, что он не создает угроз здоровью, обеспечивает необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека, суд считает возможным признать право собственности за Гавриленко В.А. на самовольно возведенный жилой дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гавриленко В.А. к администрации Брянского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом - удовлетворить.
Признать за Гавриленко В.А. право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, общей площадью 229,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
Судья Брянского районного суда
Брянской области /подпись/ О.С. Артюхова
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка