Решение от 14 апреля 2014 года №2-1307/2014г.

К делу №2-1307/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(не вступило в законную силу)
 
    14 апреля 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Кравцовой Е.Н..
 
    при секретаре         Огневой Т.М.
 
    с участием представителя истца Цветкова А.В., действующего на доверенности от 28.03.2014 г., представителя администрации МО г.-к. Анапа – Межлумяна Л.Г., действующего на доверенности от 02.09.2014 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Школьного В.Н. к администрации муниципального образования Город-курорт Анапа о возмещении убытков, причиненных органом местного самоуправления
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Школьный В.Н. обратился в суд с иском к администрации МО г.-к. Анапа о возмещении убытков, причиненных органом местного самоуправления. В обоснование иска указал, что постановлением главы города-курорта Анапа № 518/2 от 24.05.2000г. Школьному В.Н. был передан в собственность земельный участок площадью 700 кв.м. по адресу: п. Чембурка, <адрес>. Школьный В.Н. поставил земельный участок на государственный кадастровый учет и зарегистрировал право собственности на земельный участок. В 2010 году Школьный В.Н., что постановлением главы города-курорта Анапа № 1401 от 28.06.2006г. четырем совладельцам соседнего жилого дома был предоставлен в собственность земельный участок площадью 3212 кв.м. по адресу: п. Чембурка, <адрес> с кадастровым номером №.. Решением Анапского городского суда от 06.05.2011г. в удовлетворении иска Школьного В.Н. о признании недействительным указанного постановления главы органа местного самоуправления и аннулировании государственной регистрации права собственности требований отказано. Суд установил, что права на земельный участок возникли у граждан многоквартирного дома еще в 1992 году. При рассмотрении указанного дела экспертом установлен факт полного поглощения участка Школьного В.Н. участком, выделенного в собственность четырем гражданам. Считает, что в результате неправомерных действий администрации города-курорта Анапа, которые не провели достаточную проверку наличия прав третьих лиц на выделяемый участок, Школьный В.Н. оказался лишенным принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.
 
        В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и добавил, что истец не ставит вопрос о возмещении причиненных убытков путем выплаты ему рыночной стоимости утраченного земельного участка, он согласен на выделение ему равноценного участка, поскольку в пределах черты населенного пункта п. Чембурка имеются свободные земельные участки для индивидуального жилищного строительства, в подтверждение чего представил выписку из ЕГРП о зарегистрированном праве муниципальной собственности на земельный участок по ул. Бородзинская в п. Чембурка.
 
         В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа возражал против удовлетворения исковых требований.
 
        Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит выводу о необходимости удовлетворить исковые требования.
 
        24.05.2000г. постановлением главы города-курорта Анапа № 518/2 на основании утвержденного генплана УАиГ и личного заявления Школьного В.Н. был передан в собственность земельный участок площадью 700 кв.м. по адресу: п. Чембурка, <адрес>.
 
        Как следует из кадастрового паспорта № 00/08ДВД-402217 от 01.12.2008г. сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости 09.04.2002г..    Согласно выписки из ЕГРП № 26/040/2014-188 от 13.03.2014г. право собственности Школьного В.Н. на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано 22.04.2002г. и существует по сегодняшний день.
 
        Письмом № 15 от 19.01.2010г. директор ГУП КК     «Анапский земельный центр» Е.А.В. сообщил, что смежный земельный участок по адресу: х. Чембурка, <адрес> фактически расположен в границах земельного участка, принадлежащего Школьному В.Н. по адресу: х. Чембурка, <адрес>.
 
        Земельный участок по адресу: х. Чембурка, ул.<адрес>ю 3212 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0106001:0154 постановлением главы города-курорта Анапа № 1401 от 28.06.2006г. предоставлен в общую долевую собственность А.Н.А., О.М.К., А.Ф.Н., С.М.В..
 
        Решением Анапского городского суда от 06.05.2011г. отказано Школьного В.Н. в удовлетворении исковых требований к А.Ф.Н., О.М.К., Е.А.Н., А.Н.А., администрации муниципального образования Город-курорт Анапа о признании недействительным постановления главы города-курорта Анапа № 1401 от 28.06.2006г., признании недействительной государственной регистрации права и аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости. Суд установил, что права на земельный участок возникли у ответчиков еще в 1992 году. Решение вступило в законную силу.
 
        При разбирательстве по делу назначалась судебная землеустроительная экспертиза для установления факта наложения земельных участков, расположенных по адресу: х. Чембурка, <адрес> с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., и х. Чембурка, <адрес> с кадастровым номером № площадью 3212 кв.м.. Согласно выводам экспертизы № 117-11/ос от 28.11.2010г. земельный участок, расположенный по адресу: г-к Анапа, п. Чембурка, <адрес> кадастровый номер № площадью 700кв.м. налагается на земельный участок общей площадью 3212 кв.м., расположенный по адресу: г-к Анапа, п. Чембурка, <адрес>. Как следует из приложения № 2 заключения экспертизы земельный участок Школьного В.Н. с кадастровым номером № площадью 700 кв.м. полностью поглощен земельным участком № площадью 3212 кв.м..
 
        При указанных обстоятельствах допущенные в генплане ошибки в расположении участка по адресу: х. Чембурка, <адрес>, предоставленного Школьному В.Н., привели к фактической утрате им земельного участка.
 
        Согласно статье 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.    
 
        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
        Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа предоставить Школьного В.Н. в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 700 кв.м. в границах населенного пункта хутор Чембурка города-курорта Анапа.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий