Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-1307/2014
Дело №2-1307/2014
Заочное решение
Именем Российской Федерации
19 мая 2014 года г.Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Московских Н.Г.,
при секретаре Шатиловой Е.В.
с участием помощника прокурора г. Саратова Горина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г.Саратова о прекращении действия права на управление транспортными средствами у Кузиной М. Г.,
установил:
Заместитель прокурора г.Саратова обратился в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами у Кузиной М.Г.
Заявленные требования мотивированы тем, что при проведении проверки законности и обоснованности обладания гражданами, состоящими на учете у врача-нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами различных категорий установлено наличие выданного 25 декабря 2009 года водительского удостоверения на право управлять транспортными средствами категории «В» серии <адрес> у Кузиной М.Г.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст.ст. 25 и 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом, ст. 28 указанного Закона в качестве оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Поскольку согласно информации ГУЗ «Саратовский областной психоневрологический диспансер» Кузина М.Г. состоит на учете у врача нарколога ГУЗ «Саратовский областной психоневрологический диспансер» по поводу наркологического заболевания, данное обстоятельство свидетельствует о его негодности к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
В судебном заседании помощник прокурора г. Саратова Горина И.А. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Кузина М.Г. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствии не просила.
Учитывая наличие согласия помощника прокурора г. Саратова Горина И.А. на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора г. Саратова Горина И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории "В" и "С" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года (далее по тексту - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий. снижение тяжестей их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением, На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В силу ст. указанного Закона следует, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.
Таким образом, Федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение наличия права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Материалами дела установлено, что Кузина М.Г., 30 ноября 1978 года рождения, 25 декабря 2009 года получил водительское удостоверение на право управлять транспортными средствами категории «В» серии <адрес>.
Согласно выписки из амбулаторной справки, представленной Государственным учреждением здравоохранения «Саратовский городской психоневрологический диспансер», Кузина М.Г., проживающая по адресу: г.Саратов, <адрес>, состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Синдром зависимости вследствие употребления наркотических и других психоактивных веществ» с декабря 2012 года. Диагноз поставлен врачом - психиатром - наркологом наркологического кабинета Заводского района при обращении Кузиной М.Г. за медицинской помощью в октябре 2012 года. Неоднократно проходила стационарное лечение в Областной психиатрической больнице «Святой Софии» СОПБ, последний раз в сентябре 2013 года. С ноября 2013 года самостоятельно прекратила наблюдение врача, от лечения уклоняется. Стойкой ремиссии заболевания, подтвержденной врачом-психиатром-наркологом нет.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим.
Управление мото - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года N 377, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Таким образом, наличие у ответчика в настоящее время диагноза «Синдром зависимости вследствие сочетания употребления наркотических и других психоактивных веществ» означает, что ухудшение состояния его здоровья и наличие ограничений к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям, имеет место в настоящее время.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит иск заместителя прокурора г.Саратова обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ таковая подлежит взысканию с ответчика в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Кузиной М. Г., <Дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В » серии <адрес>, выданного <Дата>.
Обязать ответчика Кузину М. Г. сдать водительское удостоверение категории «В» серии <адрес>, выданного <Дата>.
Взыскать с Кузиной М. Г. госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.
Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения вправе обратиться в Заводской районный суд г. Саратова с заявлением об отмене настоящего решения.
Решение может быть также обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
