Решение от 30 июля 2014 года №2-1306/2014

    Дело № 2-1306/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июля 2014 года город Ленск РС (Я)
 
    Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Герасимовой У.А.,
 
    при секретаре Тертычной В.А.,
 
    с участием: представителя заявителя Колосова В.Л. адвоката Бессонова С.А., действующего на основании удостоверения № 627 и ордера 60 от 29 июля 2014 года,
 
    представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) Колосова П.Б., действующего на основании доверенности № 09 от 24 июля 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колосова В.Л. на действия (бездействие) администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель Колосов В.Л. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-8УФСИН России по РС (Я). Свои требования основывает тем, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) по приговору Верховного суда РС (Я) от 17 августа 2005 года. 20 июня 2014 года в ходе судебного заседания об его условно-досрочном освобождении при ознакомлении с материалами дела из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, составленных администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) 23 мая 2014 года, ему стало известно о том, что он является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также состоит на профилактическом учете как осужденный, склонный к побегу, дезорганизации деятельности исправительного учреждения и к членовредительству. По мнению заявителя данная характеристика является необъективной, сфальсифицированной сотрудниками исправительного учреждения и не отвечающей действительности, т.к. постановление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) от 13 марта 2012 года о признании Колосова В.Л. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания вынесено с нарушением положений ст. 116 УИК РФ. Так, на момент вынесения постановления заявитель не имел каких-либо злостных нарушений порядка отбывания наказания, и при этом на него не было наложено какое-либо взыскание. Кроме того, по мнению заявителя он незаконно состоит на профилактическом учете как осужденный склонный к совершению побега, дезорганизации исправительного учреждения и к членовредительству, поскольку администрацией исправительного учреждения грубым образом нарушаются требования приказа Министерства юстиции РФ № 72 от 20 мая 2013 года «Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» в части постановки и снятии лиц с профилактического учета. Поскольку заявитель был незаконно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то о его мнению он незаконно находится на строгих условиях отбывания наказания с 30 июля 2011 года в нарушение положений ст. 124 УИК РФ, а также с 23 марта 2009 года, т.к. не имел ни одного взыскания. Указанные нарушения по мнению заявителя привели к тому, что ходатайство его представителя адвоката Бессонова С.А. об условно-досрочном освобождении Колосова В.Л. от отбывания наказания было оставлено без удовлетворения. Заявитель Колосов В.Л. просит суд признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) от 13 марта 2012 года о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; признать незаконными действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) в части не снятия его с профилактического учета как склонного к совершению побега, дезорганизации деятельности исправительного учреждения и к членовредительству; признать незаконными действия администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) в связи с содержанием его на строгих условиях отбывания наказания с 23 марта 2009 года и с 30 июля 2011 года, также просит обязать администрацию ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) устранить допущенные нарушения.
 
    Заявитель Колосов В.Л., отбывающий наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я), в судебном заседании не участвовал, поскольку ходатайство его представителя об его участии в судебном заседании было оставлено судом без удовлетворения.
 
    Представитель заявителя Колосова В.Л. адвокат Бессонов С.А. в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил о том, что постановления от 13.03.2012. вынесены с нарушениями ст. 116 УИК РФ, заявитель с постановлением не был ознакомлен. В профилактическом учете состоит незаконно, поскольку нарушения, которые он совершал, погашены в 2011г. материалы в административную комиссию об этом не направлялись. Сотрудник колонии Байдюсенов Б.Г. наблюдающий за осужденным Колосовым В.Л. каких-либо нарушений не выявил.
 
    Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я) по доверенности Колосов П.Б. в судебном заседании просит заявление оставить без удовлетворения, поскольку осужденный Колосов В.Л. отбывает наказание по ст. 321 УК РФ по дезорганизации деятельности учреждений, поэтому с профилактического учета не снимается. За период отбывания наказания допустил 47 нарушений, которые не погашены, характеризуется отрицательно, согласно ст. 124 УИК РФ в строгих условиях находится законно, отбывает наказание за особо опасный рецидив. Постановлениями о признании его злостным нарушителем и о переводе его в строгие условия отбывания наказания от 13 марта 2012г. был ознакомлен, при этом расписаться отказался.
 
    Заслушав представителя заявителя, представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я), изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Как усматривается из материалов дела, постановлением от 13 марта 2012 года осужденный Колосов В.Л. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ, в связи с тем, что он 13 февраля 2012 года в 14 часов 25 минут спал в не отведенное для сна время, чем нарушил главу 3 п. 14 п.п. 1,2,3; п. 5 п.п. 10 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Ранее осужденный водворялся в штрафной изолятор с 07.02.2012 года на 3 суток и 22.02.2012 года на 5 суток. В строке об объявлении постановления подпись осужденного Колосова В.Л. отсутствует. Постановление объявил н/о л-т вн/сл. Колосов П.Б.
 
    Постановлением от 13 марта 2012 года осужденный Колосов В.Л. был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания с 13 марта 2012 года на основании того, что систематически нарушает режим отбывания наказания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания согласно ст. 124 УИК РФ. В строке об ознакомлении осужденного Колосова В.Л. с постановлением указано о том, что он отказался от подписи, составлен акт.
 
    Согласно акту от 13 марта 2012 года, составленному сотрудниками ФКУ ИК-8 УФСИН России по РС (Я), осужденный Колосов В.Л. отказался расписаться в постановлении о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и в постановлении о переводе его в строгие условия отбывания наказания.
 
    Таким образом, довод заявителя о том, что он не знал о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не состоятелен.
 
    Согласно ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.
 
    Суд считает постановления от 13.03.2012. о признании заявителя злостным нарушителем и о переводе его из обычных в строгие условия отбывания наказания вынесены в соответствии с законом, нарушений со стороны администрации ИК-8 не имеются, что подтверждается материалами дела. Колосов В.Л. на профилактическом учете состоит как осужденный по ст. 321 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что заявитель действия администрации ИК-8 своевременно не обжаловал.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 152 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Колосова В.Л. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 04 августа 2014 года.
 
    Судья: У.А. Герасимова