Решение от 03 июня 2013 года №2-1306/13(

    Дело № 2-1306/13 (заочное)
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03.06.2013г.                                                                               г. Воронеж
 
    Советский районный суд города Воронежа в составе:
 
    председательствующего судьи Боевой Р.И.,
 
    при секретаре Куралесиной Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бигизардова К.Э., Скороходовой Г.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Администрации городского округа г.Воронеж в лице Управления жилищных отношений о признании права собственности на жилое помещения в порядке приватизации,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Бигизардов К.Э., Скороходова Г.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Администрации городского округа г.Воронеж в лице Управления жилищных отношений о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что Бигизардов К.Э. проживает с 07.08.2009г. и является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пользуется которой на условиях социального найма государственного жилого фонда (договор № от 04.10.2010). Данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, что подтверждается письмом Управления жилищных отношений Администрации городского округа г.Воронеж от 30.01.2013г. №. Вселение в спорное помещение производилось на основании решения о предоставлении жилого помещения (протокол № от 01.02.2010г. <данные изъяты>. Вместе с ним проживают: <данные изъяты> – Скороходова Г.В., <данные изъяты> – ФИО1 20.12.2012г. истец обратился в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж с заявлением о приватизации квартиры. Однако ему было отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения, в связи с тем, что <адрес> в муниципальном реестре не учитывается. Также письмом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области от 06.04.2011г. ему было сообщено, что жилой дом по указанному адресу в реестре федерального имущества не учитывается, закреплен на праве оперативного управления за <данные изъяты>. В связи с тем, что ФГУ <данные изъяты> в настоящее время расформировано, возникла необходимость привлечь по данному делу в качестве основного ответчика Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. В связи с этим им направлено письмо в адрес ответчика с заявлением о разрешении приватизировать данное спорное жилое помещение в рамках существующего законодательства РФ. Министерство обороны РФ, уклоняясь от передачи жилого фонда в муниципальную собственность или внесению в федеральный реестр, препятствует в реализации ими конституционных прав. В связи с чем истцы просят признать за ними право собственности (по 1/3 доли за каждым) на <адрес> в порядке приватизации.
 
    В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали (л.д. 45, 46).
 
    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.
 
    Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела 04.02.2010 года между <данные изъяты>, действующей от имени собственника жилого помещения - Министерством Обороны РФ, и Бигизардовым К.Э., являвшимся <данные изъяты>, заключен договор № социального найма жилого помещения, по условиям которого ему была предоставлена двухкомнатная квартира <адрес>. Как следует из данного договора вместе с истцом в жилое помещение вселялась <данные изъяты> Скороходова Г.В. и <данные изъяты> – ФИО1 (л.д. 16-18). Причем согласно указанному договору социального найма жилого помещения квартира <адрес> является государственной собственностью и принадлежит Министерству Обороны РФ.
 
    Как следует из выписки домовой книги (по квартирной карточки) в <адрес> зарегистрированы и проживают: Бигизардов К.Э., ФИО1 (с 07.08.2009г.), Скороходова (с 14.08.2009г.); квартиросъемщиком является Бигизардов К.Э. (л.д. 8).
 
    Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Воронежский филиал и кадастрового паспорта помещения от 28.03.2011 года следует, что спорная квартира состоит из двух жилых комнат, общая площадь составляет 54,3 кв.м., в том числе жилая – 31,0 кв.м. (л.д. 9,10-13).
 
    Как следует из выписки из ЕГРПН от 08.04.2011г. правообладателем спорной квартиры является <данные изъяты>.
 
    Вместе с тем, как следует из материалов дела, на обращение истца Бигизардова К.Э. по вопросу приватизации занимаемой им квартиры начальником ФГКЭУ «<данные изъяты>» от 06.04.2011г. истцу было отказано в заключении договора о передачи спорной квартиры в собственность на том основании, что начальнику ФГКЭУ «<данные изъяты>» не делегировано право передачи жилья Министерства обороны РФ (собственника жилья) (л.д. 19, 20).
 
    На заявление истца о приватизации спорной занимаемой квартиры в Управление жилищных отношений Администрации городского округа г.Воронеж, ему было разъяснено, что указанное жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества (жилые объекты) в связи с чем, заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 14).
 
    В соответствии с п.6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    Из вышеизложенного следует, что ответчики не имеют права передачи жилого помещения в собственность, поскольку данная квартира не учитывается в реестре муниципального имущества, доказательств включения ее в реестр федерального имущества суду также представлено не было.
 
    Данные обстоятельства препятствуют истцам реализовать свое законное право на приватизацию жилья.
 
    Между тем, невнесение указанной квартиры в реестры муниципального или федерального имущества, препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Между тем, ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца.
 
    Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
    Кроме того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
 
    Жилое помещение, которое истцы просят передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, истцы и их несовершеннолетний сын ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали (л.22, 23, 24).
 
    Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Признать за Бигизардовым К.Э., <Персональные данные>, право собственности в порядке приватизации на 1/3 доли <адрес>.
 
    Признать за Скороходовой Г.В., <Персональные данные>, право собственности в порядке приватизации на 1/3 доли <адрес>.
 
    Признать за ФИО1, <Персональные данные>, право собственности в порядке приватизации на 1/3 доли <адрес>.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Р.И. Боева
 
    Мотивированное решение
 
    изготовлено 06.06.2013