Решение от 18 июля 2014 года №2-1305/2014

дело № 2-1305/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи        Семеновой Т.В.,
 
    при секретаре                                     Грачевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горшечниковой Г. А. о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП по Костромской области незаконными и отмене акта о выселении и описи имущества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Горшечникова Г.А. в лице своего представителя по доверенности Михайлова А.В. обратилась в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП по Костромской области незаконными и отмене акта о выселении и описи имущества. В обоснование заявления указала на то, что в отделе ОСП по Фабричному округу г. Костромы на принудительном исполнении находится исполнительный лист № от dd/mm/yyг. о признании Горшечниковой Г.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ее выселении. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено dd/mm/yy. dd/mm/yy с целью исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы Суховерской В.М. применены меры принудительного исполнения в виде выселения Горшечниковой Г.А. из жилого помещения, о чем составлен соответствующий акт. Одновременно Горшечниковой Г.А. разъяснен запрет относительно пользования жилым помещением и произведена опись ее имущества, в т.ч. личных вещей и предметов бытовой обстановки. Принудительное выселение должника по своей природе является требованием неимущественного характера и подлежат исполнению в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по правилам гл. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 107 ФЗ «Об исполнительном производстве» перед применением мер принудительного исполнения в виде выселения должника из незаконно занимаемого жилого помещения судебный пристав-исполнитель устанавливает как минимум два срока должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Однако в нарушение указанных норм судебным приставом -исполнителем повторного срока надлежащим образом для Горшечниковой Г.А. не устанавливалось, чем нарушены ее законные гражданские права как контрагента исполнительного производства. Требование о выселении в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем должнику не вручалось.
 
    Заявитель Горшечникова Г.А. и представитель ее интересов по доверенности Михайлов А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Представитель Михайлов А.В. просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, о чем составлена телефонограмма, которая приобщена к материалам дела.
 
    Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы Суховерская В.М. заявленные требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что первоначально должнику Горшечниковой Г.А. был предоставлен срок для добровольного исполнения, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства от dd/mm/yyг. - 5 дней с момента получения копии настоящего постановления. В последующем постановлением от dd/mm/yyг. с должника Горшечниковой Г.А. был взыскан исполнительский сбор, ей, как должнику по исполнительному производству, был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - dd/mm/yy, о чем указано в п. 6 постановления о взыскании исполнительского сбора, а также выдано отдельное требование, которое получено на руки представителем Горшечниковой Г.А. по доверенности Г
 
    Заинтересованное лицо - взыскатель Сарычев С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине неявки суд не уведомил.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления ФССП по Костромской области Ширяева О.С. доводы заявления считает не основанными на законе и подлежащими отклонению.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, обозрев исполнительное производство, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действия и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    В силу п. п. 1, 8 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
 
    В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований.
 
    Таким образом, судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.
 
    Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy Горшечникова Г.А. признана утратившей право пользования жилым помещением и подлежит выселению из квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения с аннулированием ее регистрации по указанному адресу.
 
    Решение суда вступило в законную силу dd/mm/yy, исполнительный лист передан в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Костромы от dd/mm/yy было возбуждено исполнительное производство № о признании Горшечниковой Г.А. утратившей право пользования жилым помещением и выселении из квартиры по адресу: .... Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение 5 дней с момента получения его копии. Она также предупреждена о взыскании с нее исполнительского сбора в размере ... рублей в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения (п. 3 постановления).
 
    Указанное постановление было получено должником dd/mm/yy года.
 
    При таких обстоятельствах, требования исполнительного документа должны были быть исполнены должником в добровольном порядке в срок до dd/mm/yy года.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что сразу после вступления в законную силу решения суда, а именно: dd/mm/yy Горшечникова Г.А. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy. на том основании, что ею подано в суд заявление о признании результатов торгов по продаже спорной квартиры недействительными и оспаривании передачи нереализованного имущества взыскателю Сарычеву С.В.
 
    Определением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy исполнение решения о выселении Горшечниковой Г.А. из квартиры по адресу: ... отсрочено на ..., т.е. до dd/mm/yy.
 
    dd/mm/yy Горшечникова Г.А. вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении ей отсрочки исполнения указанного решения.
 
    Определением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yyг. исполнение решения Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy. вновь отсрочено на ..., т.е. до dd/mm/yy.
 
    dd/mm/yy Горшечникова Г.А. обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа Ленинского районного суда г. Костромы № от dd/mm/yy. о ее выселении.
 
    Определением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yyг. исполнительное производство было приостановлено до dd/mm/yy.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП по Костромской области от dd/mm/yy. исполнительное производство № также приостановлено с dd/mm/yyг. по dd/mm/yyг. по причине оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
 
    dd/mm/yy Горшечникова Г.А. вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
 
    Определением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy в удовлетворении заявления Горшечниковой Г.А. отказано. Определение вступило в законную силу.
 
    Общие условия принудительного исполнения неимущественных требований определены статьей 105 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    Судебный пристав-исполнитель обязан регулярно предпринимать меры, направленные на стимулирование должника к исполнению решения суда, а именно, устанавливать новые сроки для исполнения, выставлять соответствующие требования, а при неисполнении их должником применять меры ответственности, предусмотренные ФЗ “Об исполнительном производстве”.
 
    В связи с неисполнением Горшечниковой Г.А. без уважительных причин исполнительного документа о выселении в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем dd/mm/yyг. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до dd/mm/yy.
 
    Одновременно судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы должнику вручено отдельное требование об исполнении исполнительного документа в срок до dd/mm/yyг. Данное требование получено представителем должника в рамках исполнительного производства по доверенности Г
 
    Постановление о взыскании исполнительского сбора было обжаловано Горшечниковой Г.А. и решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy отменено как незаконное. В связи с оспариванием данного постановления, исполнительное производство было приостановлено.
 
    Апелляционным определением Костромского областного суда от dd/mm/yy данное решение суда отменено, установлено, что со стороны должника Горшечниковой Г.А. имело место виновное неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, изложенных в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем взыскание с нее исполнительского сбора признано правомерным.
 
    Из материалов дела усматривается, что требование судебного пристава исполнителя от dd/mm/yy о выселении из жилого помещения по адресу: ... срок до dd/mm/yyг. Горшечниковой Г.А. не исполнено.
 
    Более того, dd/mm/yy судебным приставом-исполнителем установлено, что Горшечникова Г.А. продолжает проживать в квартире, из которой была обязана выселиться, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от dd/mm/yy.
 
    Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением (ч. 2 ст. 107 ФЗ "Об исполнительном производстве"). Выселение производится с участием понятых с составлением акта о выселении и описи имущества (ч. 3 ст. 107).
 
    Согласно акту о выселении и описи имущества от dd/mm/yyг., судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы в присутствии двух понятых произвела принудительное выселение должника Горшечниковой Г.А. из вышеуказанной квартиры, произвела опись имеющегося в квартире имущества, запретила должнику пользоваться освобожденным помещением, о чем она извещена под роспись.
 
    Таким образом,судебным приставом-исполнителем, в соответствии с требованиями действующего законодательства был установлен срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, о чем должник была извещена, однако, в течение данного срока требований о выселении не исполнила, в связи с чем судебным приставом-исполнителем, в соответствии с положениями статьи 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве", был назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа, о чем должник также была поставлена в известность, и, тем не менее, не исполнила требований исполнительного документа, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по принудительному выселению должника и составлению акта о выселении являются законными и обоснованными, оснований для отмены акта о выселении и описи имущества не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Горшечниковой Г. А. о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП по Костромской области незаконными и отмене акта о выселении и описи имущества отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья:         Семенова Т.В.