Решение от 10 июня 2014 года №2-1304/14

    К делу № 2-1304/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2014 года станица Динская Динского района
 
Краснодарского края
 
    Динской районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего: Николаевой Т.П.,
 
    при секретаре      Петровой О.А.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя Халаимовой Е.В.,
 
    представителя заинтересованного лица Деревянко О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермаковой Е.Г. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе постановки на учет вдовы ветерана ВОВ в качестве нуждающейся в жилом помещении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ермакова Е.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в постановке на учет вдовы ветерана ВОВ в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    В обосновании заявления указано, что заявитель является вдовой ветерана ВОВ, на основании ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» имеет право на льготы в соответствии с действующим законодательством.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию МО Динской район с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО Динской район было вынесено постановление № об отказе Ермаковой Е.Г. в постановке на учет на основании, предусмотренном ч.1 п. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, с выводами которого заявитель не согласна.
 
    Просит суд отменить Постановление главы администрации МО Динской район № от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать администрацию МО Динской район поставить Ермакову Е.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову ветерана ВОВ в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
 
    В судебном заседании представитель заявителя, Халаимова Е.В., уточнила заявленные требования, сославшись на изложенные в заявлении доводы. Пояснила суду, что Ермакова Е.Г. является вдовой ветерана ВОВ, что дает ей право на льготы в соответствие с законом «О ветеранах». Своего жилья в собственности не имеет, государством жилое помещение, отвечающее требуемым санитарно-гигиеническим стандартам, ей не предоставлялось, т.е. право заявителя на улучшение жилищных условий либо получения соответствующей денежной выплаты, не реализовано. Просила признать действия администрации МО Динской район незаконными, обязать поставить Ермакову Е.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., с момента её первоначального обращения в администрацию МО Динской район.
 
    Представитель заинтересованного лица, Деревянко О.А., с заявленными требованиями не согласилась, полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку Ермакова Е.Г. зарегистрирована и проживает в домовладении сына, общей площадью 123,5 кв.м., где зарегистрировано 3 человека. Учётная норма, постановки на жилищный учет в администрации Динского сельского поселения принята 8 кв.м. общей площади на члена семьи. Заявитель обеспечена общей площадью свыше учетной нормы.
 
    Ермакова Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени его проведения извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Суд, выслушав участников процесса изучив заявление, и исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, находит необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям:
 
    как установлено в судебном заседании, Ермакова Е.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., что подтверждается удостоверением серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. Ермакова Е.Г. обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеран ВОВ ст. 21 (л.д. 3).
 
    Постановлением главы администрации МО Динской район № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (л.д. 13).
 
    Одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны отнесено обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильём не всех членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
 
    Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Выпиской из лицевого счёта жилого помещения частного жилищного фонда, предоставленной Администрацией Динского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что Ермакова Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в <адрес> в ст. <адрес>, вместе с собственником жилья – ФИО7 и его супругой, ФИО6 (л.д. 16-21). В исследованной выписке Ермакова Е.Г. указана как член семьи – мать собственника. Данное обстоятельство подтверждается представленной в дело копией свидетельства о рождении ФИО7 серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
 
    Согласно действующему законодательству к членам семьи собственника относятся родители, из чего суд делает вывод, что Ермакова Е.Г. проживает в доме собственника жилого помещения, и является членом семьи ФИО7, поскольку приходится ему матерью.
 
    В соответствие с копиями технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации права общая площадь жилого <адрес> ст. <адрес> составляет 123,5 кв.м., жилая – 63,6 кв.м., из чего суд делает вывод, что на каждого члена семьи приходится более 40 кв.м. общей площади (л.д. 22-26, 28).
 
    Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции от 09.01.2010г.) предусмотрен минимальный размер общей площади жилого помещения, равный 22 кв.м., членам семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Суд не может принять доводы заявителя о том, что вдова ветерана ВОВ нуждается в жилом помещении, так как не имеет собственного жилья, как основание для признания её нуждающейся, поскольку, ограничений прав на пользование жильём (домом) между собственником и Ермаковой Е.Г. не имеется, установленная учётная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень нуждаемости граждан в размере менее 8 кв.м. на члена семьи согласно ЖК РФ, и менее 22 кв.м. согласно Указу Президента, имеется и даже превышает её.
 
    Доказательств, подтверждающих, что жилой <адрес> ст. <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не пригоден для проживания, суду не представлено.
 
    Условия, в которых проживает Ермакова Е.Г., не позволяют признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий. При данных обстоятельствах суд полагает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198, 249, 254, 257-258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Ермаковой Е.Г. о признании незаконными действий администрации муниципального образования Динской район, выразившихся в отказе постановки на учет вдовы ветерана ВОВ в качестве нуждающейся в жилом помещении - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение месяца.
 
    Председательствующий: