Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-1303/2013
Дело № 2 -1303/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 10 июня 2013 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.А.
при секретаре Светлаковой Т.Б.
с участием истца Симанова Н.Г.,
представителя истца Павлова А.Б., доверенность от 14.03.2013 г.,
представителя ответчика ООО «ПГЭС» Пескиной О.А., доверенность от 21.01.2013г.,
представителя ответчика ООО «ТЭК» Лемайкина А.В., доверенность от 17.05.2013г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симанова Н. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис» о признании неправомерными действий при оказании коммунальной услуги, понуждении к исполнению действий обязательным лицом надлежащим образом, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Симанов Н.Г. обратился в суд с иском к ООО «Тепловая энергетическая компания», ООО «Пермгазэнергосервис», просит признать действия ООО «ПГЭС» по расторжению договора теплоснабжения в одностороннем порядке и по воспрепятствованию оплаты за потребительский ресурс <данные изъяты> года неправомерными; обязать ООО «ПГЭС» пролонгировать договор теплоснабжения до урегулирования условий договора теплоснабжения с ООО «ТЭК», предоставить счет-квитанцию <данные изъяты> для оплаты за январь<данные изъяты> года за потребительский ресурс, исключить из квитанции платежного агента; признать действия ООО «ТЭК» по навязыванию совершения конклюдентных действий для заключения договора теплоснабжения и по навязыванию услуги платежного агента неправомерными; взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. и штраф в соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. №17.
ДД.ММ.ГГГГ Симанов Н.Г. дополнил исковые требования, просит признать договор теплоснабжения с ООО «Пермгазэнергосервис» не расторгнутым, признать договор теплоснабжения с ООО «ТЭК» незаключенным.
Исковые требования Симанов Н.Г. мотивировал тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между Симановым Н.Г., ООО «ДУ №№ плюс» и ответчиком ООО «Пермгазэнергосервис» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг отопления и подогрева воды для горячего водоснабжения. Истец исполнял свои обязанности надлежащим образом, оплачивая за коммунальные услуги ежемесячно ООО «Пермгазэнергосервис». Однако в <данные изъяты> года ему была направлена квитанция для оплаты за потребительский ресурс от ООО «ТЭК». По представленному лицевому счету платить отказался. После обращения ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пермгазэнергосервис» ему предоставили другую счет-квитанцию. Однако за <данные изъяты> года ему вновь ООО «ТЭК» была направлена счет-квитанция для оплаты, при этом указано, что ООО «Пермгазэнергосервис» в одностороннем порядке расторгает договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что данные действия противоречат закону, расторжение договора энергоснабжения, по которому выступает гражданин, в одностороннем порядке возможно только гражданином при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Договор считает заключенным с момента подписания. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Предъявление счета за отопление является обязанностью ответчика. Следовательно, не представив счет-квитанцию <данные изъяты> для оплаты надлежащим образом, ответчик нарушает права истца для своевременной оплаты за потребительский ресурс, тем самым создает препятствия. Истец, получив от ООО «ТЭК» лицевой счет для оплаты за <данные изъяты> года, ДД.ММ.ГГГГ направил претензию. На основании полученного ответа истец делает вывод о том, что ООО «ТЭК» пытается обязать потребителя совершить конклюдентные действия по заключению договора, в то время как проект договора не представляет. Не имея сведений об условиях договора с ООО «ТЭК», истец считает, что производить оплату услуг невозможно. Ответчик, не предоставляя услугу надлежащим образом в определенные сроки, нарушил права истца. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах, ответчик ПГЭС в одностороннем порядке расторгает договор предоставления коммунальной услуги, навязывает истцу услугу платежного агента, препятствует истцу произвести оплату за потребительский ресурс надлежащим образом, что запрещено правовыми актами. Ответчик ООО «ТЭК» навязывает совершить конклюдентные действия по заключению договора теплоснабжения, не урегулировав условия договора предоставления коммунальной услуги, навязывая услуги платежного агента, что запрещено правовыми актами. Ответчики нарушают права истца, предусмотренные ФЗ РФ «О защите прав потребителя».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Кунгуртеплосбыт».
В судебном заседании истец Симанов Н.Г. и представитель истца Павлов А.Б. на заявленных исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях.
Представитель ответчика ООО «Пермгазэнергосервис» с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что ООО «Пермгазэнергосервис» не является собственником имущества, которое используется для теплоснабжения в г. Кунгуре, данное имущество передано ответчику в пользование по договору аренды на определенный срок. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермгазэнергосервис» по акту-передачи возвратило собственнику ООО «ПГЭС-групп» котельные, ЦТП, тепловые сети и прочее имущество. В соответствии с п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организация произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. С ДД.ММ.ГГГГ в связи отсутствием прав владения источниками тепловой энергии и тепловыми сетями в <адрес> ответчик ООО «Пермгазэнергосервис» не является теплоснабжающей организацией в этом городе, такую деятельность на данной территории не ведет. В связи с выбытием из владения ООО «Пермгазэнергосервис» имущества, используемого в производственной деятельности в <адрес>, и на основании ч. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ответчика ООО «Пермгазэнергосервис» по оказанию коммунальных услуг, поставке коммунального ресурса прекращены невозможностью исполнения. Следовательно, прекращение договора с истцом является законным и обоснованным. ООО «Пермгазэнергосервис» и ООО «ТЭК» являются разными юридическими лицами, имеют разных учредителей, не являются учредителями один другого и наоборот, совместную деятельность не ведут, реорганизация между ними не производилась. ООО «Пермгазэнергосервис» не отвечает по обязательствам ответчика ООО «ТЭК. На основании ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, п.п. 32, 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Пермгазэнергосервис» вправе уполномочить иных лиц (платежных агентов) для осуществления расчетов и взимания платы за коммунальные услуги. В <данные изъяты> году ООО «ПГЭС» производила расчеты с потребителями непосредственно, услугами платежного агента не пользовалось, дополнительные суммы к оплате потребителям не выставлялись. Реализуя свое право, ООО «Пермгазэнергосервис» действовал в полном соответствии с законом и заключенными договорами, соблюдая права потребителей, в том числе истца. ООО «Пермгазэнергосервис» не имеет объективной возможности оказывать коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ, то есть пролонгировать договор теплоснабжения, кроме того не осуществляет каких бы то ни было действий по воспрепятствованию истцу оплаты за коммунальные услуги, предоставленные ему третьим лицом, а так же не навязывал истцу какие бы то ни было услуги. Предъявление ответчику требований о взыскании компенсации представительских расходов, компенсации морального вреда, штрафа является неправомерным.
Представитель ответчика ООО «ТЭК» с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет теплоснабжение потребителей на территории <адрес>, деятельность осуществляется на основании ФЗ «О теплоснабжении». Заключение договоров энергоснабжения с потребителями ведется в рабочем порядке. С момента фактического подключения потребителей к присоединительным сетям ООО «ТЭК» договор энергоснабжения считается заключенным, у потребителей возникает обязанность по оплате потребленной тепловой энергии. Права истца действиями ООО «ТЭК» не нарушаются, тепловая энергия поставляется потребителю в необходимых объемах и качестве по тарифам, утвержденным РЭК Пермского края. ООО «ТЭК» не принимает денежные средства от потребителей по выставленным счетам самостоятельно, прием платежей на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «Кунгуртеплосервис». На основании ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, п.п. 32, 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 04.05.2012) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «Пермгазэнергосервис» вправе уполномочить иных лиц (платежных агентов) для осуществления расчетов и взимания платы за коммунальные услуги. ООО «ТЭК» не навязывал истцу услуги платежного агента, дополнительные начисления потребителю в связи с привлечением третьего лица для осуществления расчетов не производились.
Третье лицо ООО «Кунгуртеплосбыт» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений по иску не представило.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Симанов Н.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1л.д. 4).
ООО «Пермгазэнергосервис», ООО «Тепловая энергетическая компания», ООО «Кунгуртеплосбыт» являются юридическими лицами, деятельность осуществляют на основании уставов (т. 1 л.д. 66-72, 94-101, 103-111, 143-147, 190-198).
Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ об управлении многоквартирным домом управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> является ООО «Домоуправление № плюс» (т. 1 л.д.14-16).
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников МКД принято решение о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями собственниками непосредственно (т. 1 л.д. 27).
В обосновании заявленных требований истец указывает на нарушение его прав как потребителя коммунальной услуги в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», а именно, получение услуги ненадлежащим образом и невозможности ее оплаты.
Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Суд считает, что действиями ответчиков ООО «Пермгазэнергосервис» и ООО «Топливная энергетическая компания» права потребителя Симанова Н.Г. на получение качественного товара в необходимом объеме в виде коммунального ресурса – тепловой энергии, услуг по передаче коммунального ресурса до потребителя с использованием систем теплоснабжения до энергопринимающего устройства, установленного в многоквартирном доме истца, а также условий оплаты данных услуг, не нарушены.
Согласно со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении».
В силу ст. 2 Федерального закона РФ «О теплоснабжении»:
- теплоснабжающая организация – это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии;
- потребитель тепловой энергии – это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Собственником источников тепловой энергии и тепловых сетей в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии <адрес> (котельные, центральные тепловые пункты, теплотрассы), с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «ПГЭС-групп» (т.1 л.д. 199-206).
В рамках заключенного договора между ООО «Пермгазэнергосервис», ООО «ДУ № плюс» и Симановым Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермгазэнергосервис» обязано было оказывать потребителю услуги отопления и подогрева воды для горячего водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 12).
На основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПГЭС-групп» передало источники тепловой энергии и тепловые сети во владение и пользование ООО «Пермгазэнергосервис» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПГЭС-групп» и ООО «Пермгазэнергосервис» расторгли договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ, имущество, переданное по договорам аренды возращено по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 73-92).
Таким образом, после выбытия источников тепловой энергии и тепловых сетей в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей <адрес> тепловой энергией, по смыслу Федерального закона РФ «О теплоснабжении» и ст. 539 ГК РФ организация ООО «Пермгазэнергосервис» утратила статус теплоснабжающей организации.
В связи с выбытием из владения источников тепловой энергии и тепловых сетей в <адрес>, т.е. технической невозможности предоставить потребителям соответствующую услугу, ООО «Пермгазэнергосервис» с ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность по производству и передаче тепловой энергии потребителям на территории <адрес>. Информацию о прекращении обязательств по договорам теплоснабжения на территории <адрес> ООО «Пермгазэнергосервис» в связи с вышеуказанными обстоятельствами довело до населения города через средства массовой информации – газету «Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 167), а также уведомления об отказе от исполнения обязательств по договору энергоснабжения направлены ООО «Пермгазэнергосервис» непосредственно потребителям, в том числе Симанову Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 168).
Довод истца о том, что коммерческая организация не имеет право отказать потребителю предоставить услугу в рамках публичного договора в силу п. 3 ст.426 ГК РФ, суд считает не состоятельным. Статьей 426 ГК РФ определены условия заключения публичного договора, а не о продлении срока уже заключенного сторонами договора. Кроме того, в данной норме закона указывается, что отказ от заключения публичного договора не возможен при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу. Исходя из вышеизложенного, техническая возможность у ответчика ООО «Пермгазэнергосервис» предоставить услуги по топлению и горячему водоснабжению по договорам с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Прекращение обязательства невозможностью исполнения в силу ст. 416 ГК РФ является частным случаем прекращения обязательств, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и т.д. Граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В обоснование доводов истец указывает, что ООО «Пермгазэнергосервис» не проявил обычной степени заботливости и осмотрительности по праву преимущественного предоставления аренды в соответствии со ст. 621 ГК РФ, т.е. проявил бездействие. С данным доводом суд не может согласиться, поскольку ст. 621 ГК РФ арендатор имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях. Согласно договоров аренды, заключенных ООО «ПГЭС-групп» с ООО «Тепловая энергетическая компания», арендная плата за пользование имуществом больше чем, арендная плата, указанная в договорах аренды, заключенными между ООО «ПГЭС-групп» и ООО «ПГЭС». Кроме того, в силу ст. 209 ГК РФ право распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику. Недобросовестное и неосмотрительное отношение к исполнению обязательств со стороны ООО «ПГЭС» судом не установлено.
Ссылку истца на положения п. 3 ст. 540 ГК РФ как основание для продления действия договора с ООО «Пермгазэнергосервис» до урегулирования условий договора с ООО «ТЭК» суд считает несостоятельной. Положениями ст. 540 ГК РФ определен порядок заключения и продления договора энергоснабжения, согласно пункта 3 данной статьи, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором. Таким образом, продление срока возможно лишь в отношении договора энергоснабжения, по которому одной из сторон внесено предложение о заключении нового договора. ООО «ПГЭС» не предлагает заключить Симанову Н.Г. новый договор энергоснабжения, напротив, сообщает ему о прекращении обязательств по договору в связи невозможностью исполнения. Предложения Симанову Н.Г. о заключении договора энергоснабжения исходит от ответчика ООО «ТЭК», т.е. иного юридического лица. ООО «ПГЭС» и ООО «ТЭК» являются разными юридическими лицами, имеют разных учредителей, не являются учредителями один у другого, совместную деятельность не ведут, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.
Доводы истца о возможности возложения обязанности на ООО «ПГЭС» по выставлению счетов на оплату тепловой энергии, юридическим судом не произведенной, за период с января по март 2013 года и приему денежных средств от потребителя с целью дальнейшего зачета денежных средств с ООО «ТЭК», суд считает необоснованными, доказательств, подтверждающих совместную экономическую деятельность юридических лиц, истцом не представлено, понуждение юридических лиц к совершению определенной деятельности противоречит основным началам гражданского законодательства.
Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. Параграф 6 главы 30 «Энергоснабжение» не содержит каких-либо ограничений по применению общих положений об обязательствах, предусмотренных главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Доказательств того, что ООО «ПГЭС» предъявлял Симанову Н.Г. квитанции об оплате коммунальной услуги – отопление и горячее водоснабжение – в период действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено, требование об исключении из квитанции платежного агента суд считает необоснованным. Согласно квитанций (т. 1 л.д. 58-60) получателем платежа указан ООО «ПГЭС», оплата Симановым Н.Г. произведена в данную организацию, сведений о платежном агенте квитанции не содержат, дополнительная оплата согласно чекам с потребителя ООО «ПГЭС» не взималась.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «ПГЭС», прекратив исполнение обязательств по договору на оказание услуг отопления и подогрева воды для горячего водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью исполнения по вышеуказанным причинам, не нарушило право потребителя, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПГЭС» тепловую энергию не производит, собственником источников тепловой энергии и тепловых сетей в системе теплоснабжения не является, на ином праве данными объектами не владеет, договор с ООО «Кунгуртеплосбыт» на оказание услуг по сбору денежных средств за коммунальные услуги не заключал, в исковых требованиях Симанова Н.Г. к ООО «ПГЭС» о признании действий ООО «Пермгазэнергосервис» по расторжению договора теплоснабжения в одностороннем порядке и воспрепятствованию оплаты за потребительский ресурс за январь, февраль, март 2013 года неправомерными; возложении обязанности на ООО «Пермгазэнергосервис» по пролонгации договора теплоснабжения до урегулирования условий договора теплоснабжения с ООО «Тепловая энергетическая компания», предоставлении счетов для оплаты за январь, февраль, март 2013 года за потребительский ресурс, исключении из квитанции платежного агента, признании договора теплоснабжения с ООО «Пермгазэнергосервис» нерасторгнутым суд считает необходимым отказать.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
В силу п. 1 ст. 420, п. 1 ст. 434 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
В силу п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПГЭС-групп» передало источники тепловой энергии и тепловые сети во владение и пользование ООО «Тепловая энергетическая компания» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 112-115, 207-209, 237-260, т. 2 л.д. 1-28).
Согласно технического паспорта по тепловой трассе (инвентарный номер 3751) осуществляется подача коммунального ресурса (тепловая энергия) от котельной № <адрес> до многоквартирного дома по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 117-122).
Симанов Н.Г. проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данный дом находится в управлении ООО «ДУ № плюс». Инженерные коммуникации, обслуживающее более одного помещения в данном доме, а также общий прибор учета тепловой энергии, установленный в МКД, в силу ст. 36 ЖК РФ относятся к общедомовому имуществу. Узел учета тепловой энергии потребителя ООО «ДУ № плюс» по указанному адресу опломбирован. Согласно акта проверки готовности к эксплуатации абонентский ввод после летнего ремонта жилой дом по <адрес> к отопительному сезону <данные изъяты>. готов (т. 1 л.д. 126).
Таким образом, суд считает, что потребитель Симанов Н.Г. подключен к присоединительной сети, находящейся у ООО «ТЭК» в пользовании на основании договора аренды.
Отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями) урегулированы постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 158-ст.
Порядок организации теплоснабжения потребителей определен постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации:
- "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;
- "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
В соответствии с "Организационно-методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах", утвержденными Приказом Госстроя РФ N 92 от 21.04.2000 года, разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации. По соглашению сторон могут быть установлены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации. При отсутствии соглашения в качестве границы эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности.
В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах, работах, услугах, следовательно, по запросу потребителя теплоснабжающая организация обязан предоставить за спорный период объем поставленной тепловой энергии, объем тепловых потерь тепловой энергии и другую информацию необходимую для проверки качества поставленной тепловой энергии.
Суд считает, что до оформления договора теплоснабжения в письменном виде отношения между потребителем и ресурсоснабжающей организацией в полной мере урегулированы действующим законодательством Российской Федерации, отсутствие письменного договора не нарушены права потребителя.
Поскольку ООО «ТЭК» на территории <адрес> края является единой теплоснабжающей организацией, истец проживает в квартире МКД, а не в частном доме, доказательств того, что к МКД подведены тепловые сети иных теплосетевых организаций, не представлено, обеспечение МКД тепловой энергией иным образом исключено, довод истца о возможном выборе ресурсоснабжающей организации суд считает несостоятельным.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЭК» предложил Симанову Н.Г. оформить договорные отношения в письменном виде, истцу передан договор на оказание услуг отопления и подогрева воды для горячего водоснабжения (т. 1 л.д. 173-176). Согласно главы 28 ГК РФ потребитель вправе рассмотреть предложенные условия договора и принять оферту либо направить ресурсоснабжающей организации протокол разногласий по проекту договора.
Суд считает, что в требованиях Симанова Н.Г. о признании действий ООО «ТЭК» по навязыванию совершения конклюдентных действий для заключения договора теплоснабжения неправомерными и признании договора теплоснабжения с ООО «ТЭК» незаключенным, следует отказать.
Изменение владельца источников тепловой энергии и тепловых сетей в систе теплоснабжения на территории <адрес> не повлекло за собой прекращение подачи тепловой энергии до потребителей, не ухудшилось качество поставляемой тепловой энергии, что подтверждается отсутствием претензий в адрес ООО «ТЭК» от потребителей в спорный период.
На основании договора об осуществлении деятельности по приему платежей № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность по приему, распределению и перечислению денежных обязательств плательщиков по оплате услуг ООО «ТЭК» передана ООО «Кунгуртеплосбыт» (т. 1 л.д.8-11). В соответствии с п. 3.2.1 ООО «Кунгуртеплосбыт» обязуется от своего имени и за счет ООО «ТЭК» осуществлять прием денежных средств от плательщика в качестве платы за услуги, а также пени (процентов) за своевременную и/или неполную оплату услуг, для последующего перевода принятых денежных средств в пользу ООО «ТЭК» в порядке, определенном настоящим договором. Согласно п.3.2.2. договора ООО «Кунгуртеплосбыт» обязан довести до сведения каждого плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей, а также о местах приема платежей.
Согласно п. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с со ст. 3 Федерального закона РФ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» № 103-ФЗ от 03.06.2009г. под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
Поставщик вправе заключить с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, указанный в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не вправе принимать платежи физических лиц.
Из анализа вышеперечисленных положений нормативных правовых актов следует, что законодательством РФ не установлена обязанность энергоснабжающей организации непосредственно выставлять платежные документы (квитанции) и принимать оплату от потребителей за коммунальные услуги, право ООО «ТЭК» уполномочить иных лиц на осуществление расчетов и взимание платы за коммунальные услуги законодательством РФ не ограничено.
Потребляя коммунальную услугу, истец в любом случае должен оплатить ее независимо от наличия письменного договора с исполнителем. Указанная обязанность возникает у истца в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, и требований п. 1 сит. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для данного вида договоров не установлена определенная форма, а также с учетом отсутствия гражданском законодательстве требования заключать договор энергоснабжения с потребителем –физическим лицом в письменной форме.
Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком. Однако по условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ платежный агент ООО «Кунгуртелосбыт» дополнительные суммы с потребителей при оплате коммунальных услуг не взымает, вознаграждение платежного агента предусмотрено договором (п. 5.3.), а именно, вознаграждение платежного агента удерживается из сумм поступивших денежных средств от плательщика.
За ДД.ММ.ГГГГ года Симанову Н.Г. предъявлены квитанции об оплате услуги отопления и ГВС (подогрев), тариф <данные изъяты> руб., объем коммунальной услуги 0,802325 Гкал на отопление ежемесячно и <данные изъяты> Гкал за ГВС. Квитанции на оплату выставлены ООО «Кунгуртеплосбыт» за ООО «ТЭК» на основании договора по осуществлению деятельности по приему платежей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Тарифы на тепловую энергию для потребителей на территории Пермского края устанавливаются Региональной энергетической комиссии Пермского края. Согласно квитанций на оплату коммунальных услуг – отопление, ГВС (подогрев) ООО «Кунгуртеплосбыт» производит начисления из расчета тарифа, утвержденного постановлением РЭК Пермского края № 313-т от 27.12.2012 года (т. 1 л.д. 233-236). Дополнительные начисления не производятся и сборы с потребителя не взимаются.
Таким образом, ни ООО «ТЭК», ни ООО «Кунгуртеплосбыт» не производили никаких дополнительных начислений потребителям в связи с привлечением платежного агента для осуществления расчетов между сторонами договора.
В силу п. 3 Федерального закона РФ № 103-ФЗ поставщик обязан предоставить по запросу плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей в его пользу, о местах приема платежей, а также обязан предоставить налоговым органам по их запросам перечень платежных агентов, осуществляющих прием платежей в его пользу, и информацию о местах приема платежей.
В претензиях направленных Симановым Н.Г. в ООО «ТЭК» данная информация не запрашивалась (л.д. 1-3). Напротив, на обороте платежных документов ООО «ТЭК» указывает места приема платежей от населения <адрес> (л.д. 150-151 оборот).
Судом установлено, что права потребителя Симанова Н.Г. действиями ООО «ТЭК» в связи с привлечением платежного агента для осуществления платежей за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения не нарушены, в требованиях о признании действий ООО «ТЭК» по навязыванию услуги платежного агента неправомерными следует отказать.
Вместе с тем судом установлено, что ООО «Кунгуртеплосбыт» осуществлял деятельность по приему денежных средств в нарушении требований ст. 4 Федерального закона РФ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а именно, выставлял потребителям ООО «ТЭК» счета на оплату и принимал денежные средства до постановки на учет уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и согласования правил внутреннего контроля в указанном порядке (до ДД.ММ.ГГГГ), в квитанциях на оплату не указывает специальный банковский счет, открытый в Западно-Уральском банке ОАО «Сбербанк России» <адрес> для осуществления расчетов, в квитанцию на оплату не вносится вся необходимая информация, предусмотренная Федеральным законом.
Однако суд считает, что установленные нарушения не затрагивают права потребителя, в данном случае имеются основания для привлечения ООО «Кунгуртеплосбыт» к ответственности в соответствии законодательством РФ.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Судом установлено, что неимущественные права Симанова Н.Г. действиями либо бездействиями ответчиков ООО «ПГЭС» и ООО «ТЭК» не нарушены. Доказательств причинения физических и нравственных страданий истцу в связи с прекращением договорных обязательств и возникновением новых договорных отношений суду Симановым Н.Г. не представлено. Из документов (справка врача, чеки на приобретение лекарства, кардиограмма без расшифровки), представленных истцом в подтверждение требований о компенсации морального вреда, следует, что у истца имеются сердечно-сосудистые заболевания, однако установить причинно-следственную связь имеющейся болезни истца с рассматриваемым гражданским делом не представляется возможным. В иске о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
Возмещение судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, на основании ст. 98 ГПК РФ осуществляется стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Поскольку судом не установлено нарушений прав истца, во всех заявленных требованиях истцу отказано, оснований для взыскания с ответчика представительских расходов в сумме 20000 руб. не имеется.
Штраф с исполнителя услуги в соответствии постановлением Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. № 17 взыскивается при условии нарушения прав потребителя, данные нарушения судом не установлены, в требованиях о взыскании штрафа следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Симанову Н. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания», обществу с ограниченной ответственностью «Пермгазэнергосервис» о признании действий ООО «Пермгазэнергосервис» по расторжению договора теплоснабжения в одностороннем порядке и воспрепятствованию оплаты за потребительский ресурс за <данные изъяты> года неправомерными; возложении обязанности на ООО «Пермгазэнергосервис» по пролонгации договора теплоснабжения до урегулирования условий договора теплоснабжения с ООО «Тепловая энергетическая компания», предоставлении счетов для оплаты за <данные изъяты> года за потребительский ресурс, исключении из квитанции платежного агента, признании договора теплоснабжения с ООО «Пермгазэнергосервис» нерасторгнутым; признании действий ООО «Тепловая энергетическая компания» по навязыванию совершения конклюдентных действий для заключения договора теплоснабжения и по навязыванию услуги платежного агента неправомерными, признании договора теплоснабжения с ООО «Тепловая энергетическая компания» незаключенным; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А. Смирнова