Решение Ярославского областного суда от 17 марта 2020 года №2-130/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 2-130/2020
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрев жалобу старшего инженера-электроника группы по обмену и защите информации ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г.Ярославль) ФИО1 на решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Хайбулина Егора Валерьевича,
установил:
Постановлением старшего инженера-электроника группы по обмену и защите информации ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г.Ярославль) ФИО1 N 18810176191130533365 от 30 ноября 2019 года Хайбулин Егор Валерьевич как собственник (владелец) транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Из указанного постановления следует, что материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, зафиксировано, что 29 ноября 2019 года в 14 часов 04 минуты по адресу: <адрес>, автодорога Ярославль-Рыбинск, н.<адрес>, 26 км + 520 м водитель транспортного средства1, собственником (владельцем) которого является Хайбулин Егор Валерьевич, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/час, двигаясь со скоростью 96 км/час при разрешенной на данном участке дороги скорости 60 км/час.
Не согласившись с указанным постановлением, Хайбулин Е.В. обжаловал его в суд.
Решением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 февраля 2020 года указанное постановление должностного лица ГИБДД в отношении Хайбулина Е.В. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе старший инженер-электроник группы по обмену и защите информации ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г. Ярославль) ФИО1 не соглашается с решением суда. Считает, что указанные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки. Полагает, что представленных доказательств достаточно для вывода о виновности собственника транспортного средства Хайбулина Е.В. в совершении инкриминируемого деяния. Также указывает, что нарушений требований КоАП РФ при вынесении обжалуемого постановления не допущено. На основании изложенного просит решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 февраля 2020 года отменить.
Подавшее жалобу должностное лицо - ФИО1, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Хайбулин Е.В., уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. На основании определения суда жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, считаю, что обжалуемое решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Указанные требования не были выполнены судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Так, согласно обжалуемому решению основанием для отмены постановления должностного лица ГИБДД и прекращения производства по делу явилось низкое качество фотоматериала, не позволившее идентифицировать конкретное транспортное средство и его принадлежность. Однако возможность предоставления суду органами ГИБДД фотоматериалов надлежащего качества, в том числе цветного изображения и в электронном виде, не исследовалась, соответствующие материалы судом не запрашивались.
Кроме того, из протокола судебного заседания от 5 февраля 2020 года следует, что суд при исследовании доказательств ограничился лишь копией постановления по делу об административном правонарушении, представленной Хайбулиным Е.В. Письменные материалы дела об административном правонарушении, представленные ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г. Ярославль), судьей в судебном заседании не исследовались.
Таким образом, судьей районного суда при рассмотрении жалобы Хайбулина Е.В. были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ обжалуемое решение судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене. Поскольку к настоящему моменту предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ истек, то в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение и производство по нему подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Хайбулина Егора Валерьевича отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка