Решение от 09 апреля 2014 года №2-130/2014г.

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сорск                                                                                                         09 апреля 2014 г.                                                                  
 
    Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Козулиной Н.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Тюменцевой Я.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/2014 г. по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Лошмановой Н. А., к МБОУ «Сорская СОШ № 1» об обязании установить Лошмановой Н. А. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру Усть-Абаканского района с дисклокацией в г. Сорске с заявлениями обратилась Лошманова Н. А., которая указывает о нарушении трудовых прав в части выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.
 
    В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что Лошманова Н. А. работает в МБОУ «Сорская СОШ № 1» в должности <данные изъяты>.
 
    Проверкой установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель произвел начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
 
    В соответствии с расчетом недополученная заработная плата составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    На основании изложенного, просит: обязать МБОУ «Сорская СОШ № 1» установить заработную плату Лошмановой Н. А. не менее МРОТ с последующим начислением районного коэффициента, и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия; взыскать с МБОУ «Сорская СОШ № 1» недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Лошмановой Н. А. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Представитель истца - помощник прокурора Холявко А. В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование привел вышеизложенные обстоятельства, уточнил исковые требования, а именно: просит обязать МБОУ «Сорская СОШ № 1» установить с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату Лошмановой Н. А. не менее МРОТ с последующим начислением районного коэффициента, и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
    Лошманова Н. А. в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия, исковые требования поддерживает, против принятия признания иска представителем ответчика не возражает.
 
    Представитель ответчика МБОУ «Сорская СОШ №1» Грекова О. В. в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело без ее участия, исковые требования признает, просит принять суд признание иска, последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрации г. Сорска Савинова Ю. А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело без ее участия. До настоящего судебного заседания от нее поступило письменное возражение, в котором она возражает против удовлетворения исковых требований, так как считает, что трудовые права работника не нарушены.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Отдела образования администрации г. Сорска в судебном заседании отсутствовал по неизвестным причинам, хотя о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Министерства финансов Республики Хакасия в судебном заседании отсутствовал по неизвестным причинам, хотя о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив позицию представителя ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрации г. Сорска, изложенную в их письменных заявлениях, изучив материалы дела, считает необходимым отказать в принятии признания представителем ответчика исковых требований прокурора Усть-Абаканского района, поскольку одна из сторон по гражданскому делу выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело по существу заявленных требований.
 
    Как установлено при рассмотрении дела по существу, в трудовых отношениях с МБОУ «Сорская СОШ №1» состоит Лошманова Н. А. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и ее базовый оклад составляет <данные изъяты> руб., повышающий коэффициент - <данные изъяты>, должностной оклад <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., северная набавка - <данные изъяты>%,, районный коэффициент - <данные изъяты>%.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Однако, действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции
Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ от 20 апреля 2007 года
N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Из вышеуказанного следует, что тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Данный МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Статьей 146 ТК РФ предусмотрена оплата труда в повышенном размере, в том числе работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями и на работах с вредными условиями труда.
 
    Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Исходя из содержания указанных статей, минимальный размер оплаты труда представляет собой гарантированную сумму денежных выплат работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) с последующим начислением на сумму минимального размера оплаты труда районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РХ.
 
    Исходя из положений ст. 313 ТК РФ, государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
 
    Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Статьей 316 ТК РФ определен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 1992 года № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия» на территории Республики Хакасия установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
    В разъяснении Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 3, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30 - процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 января 2013 года составляет 5205 рублей.
 
    Таким образом, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия заработная плата работника должна составлять сумму, не менее: <данные изъяты> руб. (при этом, оплата за совмещение, а также за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, начисляется дополнительно).
 
    Как следует из расчетных листков, а также из расчета, предоставленного суду истцом, заработная плата Лошмановой Н. А. составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Учитывая изложенное, Лошмановой Н. А. была невыплачена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лошманова Н. А. отработала норму рабочего времени в соответствии с графиком, при этом размер начисленной и выплаченной ей заработной платы без учета районного коэффициента (<данные изъяты>%) и северной надбавки за стаж (30%), был ниже минимального размера оплаты труда (<данные изъяты> руб.), установленного на всей территории Российской Федерации.
 
    Таким образом, учитывая вышеизложенное, судом установлено нарушение прав Лошмановой Н. А. при выплате ей заработной платы, поскольку ее заработная плата без учета районного коэффициента (<данные изъяты>%) и северной надбавки установлена в размере ниже минимального размера оплаты труда, следовательно, недополученная заработная плата работником подлежит взысканию с ответчика.
 
    В связи с изложенным выше, суд считает доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрации г. Сорска Савиновой Ю. А. не состоятельными и не основанными на законе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Лошмановой Н. А., к МБОУ «Сорская СОШ № 1» об обязании установить Лошмановой Н. А. заработную плату не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
 
    Обязать МБОУ «Сорская СОШ № 1» установить с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату Лошмановой Н. А., <данные изъяты>, не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением районного коэффициента, и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
    Взыскать с МБОУ «Сорская СОШ № 1», расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Лошмановой Н. А., <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.
 
    Судья                                                                                         Козулина Н. Ю.
 
    Справка: Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                                                         Козулина Н. Ю.