Решение от 13 мая 2014 года №2-130/2014

    Дело №2-130/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    13 мая 2014 года г.Уварово
 
    Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Враговой Н.В.,
 
    при секретаре Катышевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ражева В.М. к ОАО «Тамбовская сетевая компания» Уваровский филиал, муниципальному образованию городской округ г.Уварово Тамбовской области, администрации г.Уварово Тамбовской области о признании незаконными действий по установке опор, признании строительства ВЛ-10 кВ самовольной постройкой, возложении обязанности по произведению демонтажа опор и рекультивации земельных участков,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель истца Ражева В.М. - Гомзова Н.А., действующая по доверенности, обратилась в суд с иском к ОАО «Тамбовская сетевая компания» Уваровский филиал, муниципальному образованию городской округ г.Уварово Тамбовской области о признании незаконными действий по установке опор, возложении обязанности по произведению демонтажа опор и рекультивации земельных участков, просила суд признать незаконными действия ОАО ТСК Уваровский филиал, муниципального образования городской округ г.Уварово по установке опор для ВЛ-10кВ по <адрес>, с нарушением гл.2.5.214. Правил устройства электроустановок; обязать ответчиков произвести демонтаж опор под ВЛ-10кВ, незаконно установленных по <адрес> и провести рекультивацию земельных участков, поврежденных при производстве работ по установке и демонтажу опор для ВЛ-10кВ по <адрес>, ссылаясь на следующее.
 
    ОАО ТСК <данные изъяты> филиал №-ДД.ММ.ГГГГ г., с грубейшим нарушением Правил устройства электроустановок (ПУЭ) гл.2.5.214. по <адрес> произведена установка опор для ВЛ-10кВ. Опоры установлены на расстоянии: <данные изъяты> от границы проезжей части улицы, вместо установленных ПУЭ - не менее <данные изъяты> Работы выполнялись бесконтрольно, при отсутствии проектной документации. Вопрос необходимости перенесения ВЛ-10кВ находится в компетенция муниципального образования городской округ <адрес> и ОАО ТСК <данные изъяты> филиал, соответственно они несут ответственность за соблюдение ПУЭ при проведении работ и за недопущение ухудшения условий комфортного и безопасного проживания граждан в результате их проведения. Допущенные нарушения ПУЭ гл.2.5.214 - отсутствие контроля и бездействие со стороны ответственных организаций. ОАО ТСК <данные изъяты> филиал, муниципальному образованию городской округ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления с предложением о незамедлительном прекращении работ по прокладке ВЛ-10кВ по <адрес> с нарушением ПУЭ гл.2.5.214. и демонтаже опор, установленных с нарушением ПУЭ. Конкретных действий по устранению допущенных нарушений не последовало. Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Действиями ОАО ТСК <данные изъяты> филиал, (М.г.о.) <адрес> нарушено право истца на благоприятную среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по <адрес>.
 
    Определением суда от 24.01.2014 года, по ходатайству истца Ражева В.М., в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация г. Уварово Тамбовской области.
 
    После неоднократного уточнения исковых требований в предыдущих судебных заседаниях, в судебном заседании 03.04.2014 г. истец Ражев В.М. увеличил заявленные исковые требования, просил суд, на основании доводов, изложенных в иске, признать незаконными действия ОАО «ТСК» Уваровский филиал, муниципального образования городской округ г. Уварово Тамбовской области и администрации г. Уварово Тамбовской области по установке <данные изъяты> опор для ВЛ-10кВ по <адрес> с нарушением п. 2.5.214 Правил устройства электроустановок; признать строительство ВЛ – 10кВ по <адрес> самовольной постройкой; обязать ОАО «ТСК» Уваровский филиал, муниципальное образование городской округ г.Уварово Тамбовской области и администрацию г.Уварово Тамбовской области произвести демонтаж <данные изъяты> опор под ВЛ-10кВ, незаконно установленных по <адрес>; обязать ОАО «ТСК» Уваровский филиал, муниципальное образование городской округ г. Уварово Тамбовской области и администрацию г.Уварово Тамбовской области провести рекультивацию земельных участков, поврежденных при производстве работ по установке и демонтажу опор ВЛ-10кВ по <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Ражев В.М. поддержал уточненные исковые требования, в их обоснование пояснил, что <адрес> в <адрес> является одной из частей селитебной зоны города; на ней расположены <данные изъяты> домохозяйств с полной социально-бытовой инфраструктурой. С ДД.ММ.ГГГГ вдоль дорожного полотна улицы, в нарушение «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ) п.2.5.214; п.2.4.67; п.2.5.230 было осуществлено незаконное строительство по установке опор под ВЛ-10кВ в количестве <данные изъяты> штук. Строительство ВЛ-10кВ и выше не разрешается в селитебных зонах. Используя своё законодательное и конституционное право заявлять о действиях третьих лиц представляющих угрозу имуществу, жизни, здоровью истца, наносящих вред при обеспечении максимальных удобств истцу (населению) в реализации социально-культурных и бытовых потребностей при рациональном использовании ресурсов и городских земель, истцом, ДД.ММ.ГГГГ направлены заявления ответчикам, с целью в досудебном порядке устранить допущенные нарушения. Администрация г.Уварово отпиской дала понять, что не считает необходимым разбираться в создавшемся положении; ОАО ТСК «Уваровский филиал» «ответил» монтажом электропроводов на установленных опорах. Ответчики проигнорировали по существу его обращение. В связи с этим, истец вынужден был обратиться в МОМВД России «Уваровский» и Уваровский районный суд с заявлениями о защите своих прав. В судебных заседаниях им были представлены исчерпывающие доказательства нарушения прав безопасного проживания при наличии угрозы его жизни и имуществу в результате незаконного осуществления ответчиками самовольного строительства ВЛ-10 кВ на <адрес> без разрешительных документов; представленные ответчиками материалы не соответствуют законодательству и регламентам. Действиями ответчиков создана угроза безопасности жизни и имуществу истца: строительство ВЛ-10кВ по <адрес>, когда линейные провода действующей ВЛ-0,4кВ и смонтированной на ней действующей системы уличного освещения, оказались на расстоянии <данные изъяты> метра от линейных проводов незаконно построенной ВЛ-10кВ (невключенной), в то время как это расстояние между линейными проводами не может быть <данные изъяты> (ПУЭ п.2.4.67;п.2.5.230). При этом опоры ВЛ-10 кВ по горизонтали установлены от полотна автомобильной дороги на расстоянии <данные изъяты> метра, что является нарушением ПУЭ п.2.5.214.(не ближе 2 метров).
 
    Представитель истца Гомзова Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям аналогичным пояснениям данным истцом Ражевым В.М. в судебном заседании. Кроме того пояснила, в соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п.22 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.10г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Как установлено в судебном заседании, земельный участок ОАО «ТСК» под строительство ВЛ-10 кВ по <адрес> администрацией города не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось. Действиями ответчиков нарушено право истца на благоприятную окружающую среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ТСК» Уваровский филиал - Милосердова Т.И., действующая по доверенности, уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что ОАО «ТСК» является собственником линии воздушных электропередач от фидера № протяженностью <данные изъяты> в силу договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с администрацией города Уварово Тамбовской области, и как собственник по причине неудовлетворительного технического состояния линии, а так же предписания надзорных органов принял решение реконструировать приобретенную линию ВЛ. ОАО «ТСК» было установлено, что на участке протяженностью <данные изъяты> по <адрес>, где проходит прежняя линия ВЛ 10кВ, она ограждена заборами физических лиц, которым земельные участки (обремененные охранной зоной) были давно переданы в собственность органами местного самоуправления. Указанный факт делал невозможным реконструкцию ВЛ на прежнем ее месте расположения, необходимо было тревожить собственников указанных земельных участков, просить их сносить заборы, постройки, чтобы обеспечить подъезд многочисленной техники, складирования новых опор и составляющих к ним. Подобным земельным участком является участок, прилегающий к домовладению № по <адрес>, в котором, не являясь собственником, проживает истец. Собственниками данного земельного участка являются близкие родственники истца- ФИО1 и ФИО2 Расположенная на упомянутом земельном участке надворная постройка – баня, находится непосредственно под опорой ВЛ №. И при таких обстоятельствах истец не считает, что его права этой опорой нарушены. Вместе с тем, согласно п. 2.5.215 ПУЭ 7 – допускается прохождение ВЛ над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий 1 и 2 степени огнестойкости, таким образом, над таким объектом как баня прохождение ВЛ не допускается законом. На основании указанных обстоятельств, было принято решение перенести на свободный земельный участок <адрес> часть реконструируемой линии ВЛ протяженностью <данные изъяты> (<данные изъяты>). От администрации г. Уварово было получено разрешение на проведение земляных работ от ДД.ММ.ГГГГ г.. ОАО «ТСК» разработало техническую документацию, в которой указало графическим изображением перенос участка реконструируемой линии ВЛ. Также было определено, что перенесенные опоры будут исполнять функции уличного освещения. В процессе рассмотрения дела по существу истец неоднократно и настойчиво утверждал, что по <адрес> ведется строительство новой линии, однако доказательств, подтверждающий данный факт им представлено не было. Между тем, Уваровским филиалом ОАО «ТСК» в суд представлена проектная документация на реконструкцию ВЛ-10 кВ фидера № и в этом документе нигде нет указания именно на новое строительство по улице, на которой проживает истец. Не нашел подтверждения в судебном заседании указанный истцом факт проведения работ ответчиком без соблюдения всех норм и правил, регулирующих область электроснабжения. Так, специалист Ростехнадзора подтвердил правильность действий и соответствие их закону, и пояснил, что нарушений в проектной документации нет. В судебном заседании истец указывал, что выделение земельного участка необходимо при производстве работ, однако администрация города Уварово действовала на основании подпунктов 2 и 3 пункта 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, выдавая разрешение на земляные работы и для монтажа опор воздушных линий электропередачи, поскольку данный земельный участок в стадии установления опор необходим лишь для краткосрочного пользования. Ни один из ответчиков не утверждал, что выдел земельного участка на постоянной основе не предполагается, однако этот вопрос будет разрешаться на стадии принятия всего реконструированного объекта (протяженностью <данные изъяты> в эксплуатацию и установления для него охранной зоны. В проектной документации условным обозначением отмечено, что установленные опоры находятся на расстоянии <данные изъяты> от асфальтированного покрытия проезжей части улицы. Истец неоднократно настаивал, что расстояние от установленных опор до проезжей части дороги не соответствует пункту 2.5.214 Правил устройства электроустановок, однако, согласно п.4.6.1.10 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» опоры светильников устанавливают за бровкой земляного полотна на расстоянии от нее не менее 0,5 м. Согласованной в Ростехнадзоре проектной документацией и пояснениями специалиста из указанного учреждения подтверждается, что установленные опоры находятся на расстоянии <данные изъяты> от асфальтового покрытия проезжей части улицы. Таким образом, истец не доказал, что нарушено его право на благоприятную окружающую среду, комфортное и безопасное проживание и право на передвижение. Допрошенные в судебном заседании специалисты подтвердили, что установленные опоры на сегодняшний день не введены в эксплуатацию, поэтому их установка не может нарушать перечисленные в исковом заявлении права истца.
 
    Представитель ответчика администрации г.Уварово Тамбовской области - Суслова Г.П., действующая по доверенности, уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что муниципальное образование город Уварово Тамбовской области является административно-территориальным образованием, которое не может совершать каких-либо действий и не совершало никаких действий по установке опор для ВЛ-10кВ по <адрес>, соответственно само по себе требование истца о признании незаконными действий муниципального образования городской округ г. Уварово является незаконным. Администрация г. Уварово не является хозяйствующим субъектом, соответственно штатом администрации города действий по фактической установке опор не осуществлялось. Действия организационного характера совершены в соответствии с действующим законодательством. Действиями администрации г. Уварово не нарушены права и свободы истца, не созданы препятствия для осуществления истцом его прав и свобод, на него не возложено незаконно каких-либо обязанностей, он не привлечен незаконно к ответственности. Ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения городского округа. Пунктом 4 части 1 указанной статьи предусмотрена организация в границах городского округа, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Истцом не представлено в суд доказательств выполнения администрацией города Уварово работ по установке опор, соответственно само требование истца о признании незаконными действий администрации г. Уварово по их установке незаконно. Линия BЛ-10 кВ, находящаяся в собственности ОАО «ТСК» расположена вдоль оврага и ранее существовавшей дороге по <адрес> В настоящее время указанная дорога самовольно захвачена гражданами, в том числе и истцом. Подъезд к опорам линии BЛ перекрыт постройками и ограждениями частных домовладений. Срок эксплуатации BЛ предполагал необходимость проведения ремонтных работ. Учитывая, что доступ к существующим опорам отсутствует, действуя в интересах граждан-собственников жилых домов <адрес> филиал ОАО «ТСК» определил перенести линию в место, позволяющее осуществлять ее обслуживание и ремонт. Требование о признании объекта самовольной постройкой может быть предъявлено собственником земельного участка, на котором осуществлено строительство, землепользователем, землевладельцем, арендатором такого земельного участка. Истец не имеет никакого отношения к земельному участку, на котором расположены опоры. Комфортному проживанию и перемещению истца опоры не мешают, следовательно, права истца не нарушены. В настоящее время на <адрес> расположены опоры линии электропередачи, на которых в дальнейшем планируется размещение линии уличного освещения. В соответствии с пп. 4.6.1.10. п. 4.6 ст. 4 ГОСТ Р 52766-2007 Национальный стандарт РФ «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», опоры светильников устанавливают за бровкой земляного полотна на расстоянии от нее не менее 0,5 м. В населенных пунктах, где дорога имеет профиль городского типа, опоры устанавливают на газоне за бортовым камнем на расстоянии от него до цокольной части опоры не менее 1,0 м. Линия электропередачи в настоящее время не введена в эксплуатацию, предположение истца о нарушении его прав в будущем не может являться основанием для удовлетворения его требований.
 
    Ответчик – муниципальное образование городской округ г.Уварово Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МОМВД России «Уваровский», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в него не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
 
    Выслушав объяснения сторон, специалистов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «ТСК» приобрело у администрации г.Уварово Тамбовской области сооружение – линию воздушных электропередач от фидера № протяженностью <данные изъяты> инв. № назначение: <данные изъяты> условный номер № адрес объекта: <адрес> (т. 1 л.д. 86-89).
 
    Право собственности ОАО «ТСК» на указанное сооружение зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 85).
 
    Как следует из письма генерального директора управляющей Организации ООО «ТЭК» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <адрес> ФИО4 ОАО «ТСК» просит подготовить акт выбора и предварительно согласовать место размещения и площадь земельного участка под реконструкцию воздушных линий электропередач ВЛ-6 кВ № от ПС <данные изъяты> и ВЛ 10 кВ № от ПС <данные изъяты> предварительной протяженностью <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенных в <адрес> (т. 1 л.д. 60).
 
    Разрешением (ордер) № от ДД.ММ.ГГГГ на производство земляных работ на территории <адрес> разрешено ОАО «Тамбовская сетевая компания» производство земляных работ по строительству (реконструкции) ВЛ № от ПС <данные изъяты> в составе: ВЛ <данные изъяты>, ВЛИ <данные изъяты> (т. 1 л.д. 61).
 
    При этом названное разрешение (ордер) № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано начальником отдела архитектуры и строительства администрации г. Уварово ФИО5 директором филиала ОАО «Газпром» газораспределение Тамбов в г.Уварово ФИО6 начальником линейно-технического цеха г.Уварово ФИО7, директором Уваровского филиала ОАО «ТСК» ФИО8 (т. 1 л.д. 61).
 
    В силу п. 2 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г.N87, линии электропередачи являются линейным объектом и относятся к объектам капитального строительства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2014 года) архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью12.2 настоящей статьи.
 
    Пунктом 1.3.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. N 6, установлено, что до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо: получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора.
 
    Из проектной документации «Реконструкция ВЛ 6 КВ № от ПС -<данные изъяты> и ВЛ 10 КВ № и № от ПС-<данные изъяты> в <адрес>» следует, что основанием для проектирования является реконструкция ВЛ 6 кВ № от ПС -<данные изъяты> и ВЛ 10 кВ № и № от ПС-<данные изъяты> в <адрес>, согласно разделам 1.5 и 1.6 проектной документации, проект разработан с учетом требований законодательства об охране природы и основ земельного законодательства РФ; трасса ВЛ проходит по землям <адрес>, землепользователь: администрация г.Уварово.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 заместитель начальника проектно-конструкторского бюро ОАО «ТСК» пояснил, что он разрабатывал проект по готовой топосъемке, делал привязку к местности, проектировал линии. Прохождение по <адрес> существующей трассы с соблюдением норм невозможно и очень опасно, в связи с тем, что земельные участки по которым проходит действующая ВЛ застроены сараями, зданиями, категория опасности которых 3,4, подъезд к существующей воздушной линии затруднен. Решили вынести ВЛ с земельных участков жителей <адрес> для безопасности их проживания. Была установлена возможность прохождения линии вдоль <адрес>, не мешая людям, т.е. пройти почти по уже существующей линии ВЛ-0,4 кВ, чтобы минимально сузить нормативы габаритов, не «влезать» на дома, на земельные участки жителей <адрес>, чтобы не возникло каких-либо опасных моментов при обрыве провода, не произошел пожар. Проект делали на всю линию, т.е. на <данные изъяты> на фоне трассы показано прохождение проектируемой линии по <адрес> это маленький кусочек, протяженностью <данные изъяты> Он приезжал на изыскательские работы, проект разрабатывался заранее. Прохождение по существующей трассе было категорически опасно, на схеме видно, что реконструируемая линия после окончания домов переходит в старую, будет запитываться от старой линии. От края опоры до проезжей части расстояние <данные изъяты> в связи со стесненными условиями. ПУЭ допускается совместная подвеска ВЛ-<данные изъяты> с ВЛ-0,4 кВ.
 
    При этом, согласно пояснениям допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста – главного государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Тамбовской области (Ростехнадзор) ФИО10 который рассматривал проектную документацию, проектная документация «Реконструкция ВЛ 6 КВ № от ПС -<данные изъяты> и ВЛ 10 КВ № и № от ПС-<данные изъяты> в <адрес>» согласована Ростехнадзором. Проектом на <адрес> предусмотрены ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-10кВ, ВЛ-10/0,4 кВ с использованием освещения дороги по ГОСТу 2007 г., которым допускается приближение опор к дороге на расстояние до 1 м., при условии, что существует дополнительная защита от случайного наезда - ограждение. Указания на спорные <данные изъяты> опор по <адрес> в описательной части проектной документации быть не должно, в ней указаны фидеры, которые предполагают реконструкцию, включая и листы <данные изъяты> проектной документации, которые входят в общий проект и уже на каждом листе конкретно указывается улица. Установка опор по <адрес>, именно таким образом, как они установлены в настоящее время не нарушает права жителей <адрес>, а также истца на благоприятную среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по <адрес>, какая –либо опасность для граждан, в том числе для истца отсутствует. ВЛ не введена в эксплуатацию, функционировать ВЛ будет только после ввода ее в эксплуатацию, после предоставления всех необходимых документов, без разрешения Ростехнадзора линию не подключат. При установке <данные изъяты> опор какие-либо нарушения со стороны ОАО «ТСК» не усматриваются.
 
    Позиция истца, ставящего под сомнение подлинность и достоверность представленной ответчиком - ОАО «ТСК» проектной документации, судом расценивается как надуманная, поскольку ничем объективно не подтверждена, а напротив, опровергается материалами гражданского дела, пояснениями специалистов, опрошенных в судебном заседании.
 
    Кроме того, из заключения Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу следует, что в соответствии с п. 6.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ: 20 м. – для ВЛ напряжением 330 кВ; 30 м. – для ВЛ напряжением 500 кВ; 40 м. – для ВЛ напряжением 750 ВЛ; 55 м. – для ВЛ напряжением 1150 кВ. При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений. Так как по адресу: <адрес> филиалом ОАО «ТСК» произведена установка опор для ВЛ с напряжением 10 кВ, то санитарно-защитная зона для данной ВЛ не требуется ( т. 1 л.д. 38).
 
    Доводы истца о том, что размещение ВЛ-10 кВ не разрешается в селитебных зонах, несостоятельны, поскольку согласно п. 2.5.210 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 г. №187 (7-е издание) (далее – ПУЭ), прохождение ВЛ по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиями строительных норм и правил (ВЛ 110 кВ и выше следует размещать за пределами селитебной территории).
 
    Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГПК РФ).
 
    Как следует из п. 22 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с иском о сносе самовольной постройки в суд вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.
 
    Заявляя требования о признании незаконными действий ответчиков по установке одиннадцати опор для ВЛ-10 кВ по <адрес>; признании строительства ВЛ – 10 кВ по <адрес> самовольной постройкой; возложении на ответчиков обязанности произвести демонтаж одиннадцати опор под ВЛ -10кВ, установленных по <адрес> и рекультивации земельных участков, истец ссылается на отсутствие разрешительных документов и нарушение ответчиками п. 2.5.214 и п.2.5.230 ПУЭ.
 
    Однако, по мнению суда, в рассматриваемом случае, указанные доводы истца не могут являться основаниями для удовлетворения исковых требований.
 
    В судебном заседании объективно установлено, что проведение реконструкции по существующей линии ВЛ 10 кВ № а именно ее части протяженность <данные изъяты> в районе <адрес> невозможно, т.к. на данном участке охранная зона высоковольтной линии застроена объектами частных домовладений, в том числе, и домовладения № в котором проживает истец, в связи с чем, возникла необходимость в рамках реконструкции ВЛ перенести этот участок ВЛ на ближайшее место, где и были установлены <данные изъяты> спорных опор.
 
    При этом сторонами не отрицается и следует из материалов дела, что земельный участок, на котором размещены спорные <данные изъяты> опор под ВЛ 10 кВ не принадлежит истцу на каком –либо вещном (либо обязательственном) праве, истец не является его собственником, законным владельцем, а находится в муниципальной собственности, собственник земельного участка не возражает против размещения спорных опор на указанном земельном участке.
 
    Основанием для сноса является нарушение постройкой прав и охраняемых законом интересов истца, создание постройкой угрозы жизни и здоровья истца. Между тем, доказательств, свидетельствующих о том, что ВЛ является самовольной постройкой, истцом не представлено, учитывая при этом, что в деле имеются разрешение на производство земляных работ, проектная документация, а ВЛ не введена в эксплуатацию. После проведения реконструкции ВЛ, высоковольтная линия будет вводиться в эксплуатацию Ростехнадзором, представитель которого, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста пояснил, что каких-либо нарушений при реконструкции спорной линии не допущено, при вводе ВЛ в эксплуатацию, в случае ее несоответствия проектной документации, допущенные нарушения будут устранены, ВЛ не соответствующая проекту не будет введена в эксплуатацию.
 
    Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Названное конституционное правило применимо и в отношении участников гражданского оборота.
 
    Требование должно быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов обеих спорящих сторон.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Для удовлетворения иска необходимо доказать, что наличие ВЛ в данном месте нарушает права истца, и что нарушение его прав является существенным и может быть устранено лишь путем сноса данной ВЛ.
 
    Таких доказательств, по мнению суда, в материалах дела не имеется.
 
    Истцом не представлено доказательств в подтверждение тех обстоятельств, что установкой <данные изъяты> опор для ВЛ-10 кВ и реконструкцией ВЛ 10кВ № от ПС -<данные изъяты> по <адрес> нарушаются права истца на благоприятную окружающую среду, право комфортного и безопасного проживания и передвижения по <адрес>, создается угроза жизни и здоровью истца, либо жизни и здоровью иных лиц.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ражева В.М. к ОАО «Тамбовская сетевая компания» Уваровский филиал, муниципальному образованию городской округ г.Уварово Тамбовской области, администрации г.Уварово Тамбовской области о признании незаконными действий по установке <данные изъяты> опор для ВЛ-10 кВ по <адрес>; признании строительства ВЛ – 10 кВ по <адрес> самовольной постройкой; возложении обязанности произвести демонтаж <данные изъяты> опор под ВЛ -10кВ, установленных по <адрес>; провести рекультивацию земельных участков – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Судья Н.В. Врагова
 
    Мотивированное решение составлено 16.05.2014 г.
 
    Судья Н.В. Врагова