Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-130/2014
Дело № 2-130/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калязин 12 марта 2014 года
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чупалаева С.С.,
при секретаре Пынниковой М.В.,
с участием истца Ширина А.А.,
представителя истца - адвоката Большакова Ю.С.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в <адрес> Герольд Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калязинского районного суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Ширина Александра Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости,
установил:
Ширин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж работы периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование своих требований указал, что "__"__ __ г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на дату подачи заявления "__"__ __ г. у него специальный стаж составил ....... года ....... месяцев ....... дней и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с "__"__ __ г. ему было отказано. ГУ УПФ РФ в <адрес> приняты к зачёту в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды его работы в <адрес> дорожном ремонтно- строительном управлении в должности ....... (приказ от "__"__ __ г. № ___): с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, что составляет ....... года ....... месяцев ....... дней.
ГУ УПФ РФ в <адрес> в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены следующие периоды его работы в Государственном унитарном предприятии «<адрес> дорожное ремонтно-строительное управление» (сокращённое наименование - ГУП «<адрес> ДРСУ»:
- в должности ....... с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, то есть ....... месяца ....... дней (приказ № ___ от "__"__ __ г.);
- в должности .......: с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно, (приказ № ___ от "__"__ __ г.), что составило ....... года ....... месяца ....... дней;
- в должности .......: с "__"__ __ г. (приказ № ___ от "__"__ __ г..) по "__"__ __ г. включительно (приказ № ___ от "__"__ __ г.), то есть ....... месяцев ....... дня; с "__"__ __ г. (приказ № ___ от "__"__ __ г.) по "__"__ __ г. включительно (приказ № ___ от "__"__ __ г.), то есть ....... месяцев ....... дней; с "__"__ __ г. (приказ № ___ от "__"__ __ г.) по "__"__ __ г. включительно (приказ № ___ от "__"__ __ г.), то есть ....... месяцев ....... дней; с "__"__ __ г. (приказ № ___ от "__"__ __ г.) по "__"__ __ г. включительно (приказ № ___ от "__"__ __ г.), то есть ....... лет ....... месяца ....... дней.
Считает, что ГУ УПФ РФ в <адрес> необоснованно не включило в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы общей длительностью ....... лет ....... месяцев ....... дней.
При вынесения решения об отказе к зачету периодов его работы имели место формальные и необоснованные ссылки ответчика на недостатки технической документации по строительству дорог, сезонность самих работ по ремонту и строительству дорог, что, по мнению ответчика, влекло невозможность подтверждения участия истца в строительстве объектов.
С доводами ГУ УПФ РФ в <адрес>, указанными в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от "__"__ __ г., он не согласен, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом 27 Списка №2, утверждённым Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, предоставляется мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ.
В период времени с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. он работал ....... на строительстве автодороги <адрес>, на участке дороги <адрес>; с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. работал ....... на строительстве дороги <адрес>, на участке дороги ....... км - граница <адрес>; на строительстве дороги: <адрес> (объезд <адрес>); .......: с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. на строительстве автодороги <адрес>, на участке <адрес> -....... км. (2-й объезд <адрес>); с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. на строительстве автодороги <адрес>; с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. на строительстве автодороги <адрес>; с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. на строительстве автодороги <адрес>, на реконструкции Битумно-котельной установки на базе ДРСУ <адрес>, на строительстве автомобильной дороги «<адрес> - подъезд к <адрес>», на строительстве базы ДРСУ (строительство фундамента под ёмкость для битумной эмульсии, бетонного забора, щебне-мойки), на строительстве автодороги к скважине у базы ДРСУ <адрес>, на строительстве нового рынка <адрес>, на строительстве площадки на берегу реки ....... в <адрес>, на строительстве автодороги у <адрес>, на монтаже ж/б трубы у <адрес>, на строительстве автодороги к <адрес>, на строительстве городского стадиона (футбольного поля с искусственным покрытием) в <адрес>.
Общий трудовой стаж с "__"__ __ г. составил ....... лет, специальный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда составил ....... лет ....... месяцев ....... дней, в связи с чем полагает, что ему должна быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости.
Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды его трудовой деятельности в ГУП <адрес> «<адрес> дорожное ремонтно-строительное управление»:
- в должности «.......» с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. включительно;
- в должности «.......»: с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.;
- в должности «.......»: с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.; и обязать УПФ РФ в <адрес> назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с момента обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес>, то есть с "__"__ __ г..
В ходе судебного заседания представитель истца Большаков Ю.С. в соответствии со ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования в части даты обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> и окончательно просил обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, то есть с "__"__ __ г.. Кроме этого уточнил и просил обязать включить период работы Ширина А.А. в должности производителя работ с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.., а не по "__"__ __ г.. Также просил уточнить специальный стаж истца на работах с тяжёлыми условиями труда, составивший в итоге ....... лет ....... месяцев ....... дней, а не ....... лет ....... месяцев ....... дней.
В остальном уточненные исковые требования истец Ширин А.А. и его представитель Большаков Ю.С. поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, сославшись на доводы и обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Истец Ширин А.А. дополнительно пояснил, что все недостатки ведения технической документации, которые указал ГУ УПФ РФ а <адрес> в соответствующем протоколе, к нему отношения не имеют, он и не был должен подписывать указанные документы, его вины в этих и иных указанных недостатках нет.
Представитель истца Большаков Ю.С. в судебном заседании дополнительно пояснил, что основной причиной отказа ГУ УПФ РФ в <адрес> к зачету спорных периодов работы за период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. явилось то обстоятельство, что в штатном расписании <адрес> ДРСУ неправильно было указана должность Ширина А.А. как «.......», хотя в трудовой книжке и в приказах о назначении Ширина А.А. на занимаемые должности должность Ширина А.А. в качестве ......., дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, была указана правильно. Из-за формального несоответствия данных штатного расписания записям в трудовой книжке и приказам о назначении Ширина А.А. право Ширина А.А. на досрочное назначение пенсии не может быть нарушено при том, что ГУП «<адрес> ДРСУ» неоднократно подвергалось проверкам ГУ УПФ РФ в <адрес> в соответствующие периоды по категориям работников, имеющих льготное пенсионное обеспечение, и никаких замечаний и претензий не возникало. Если бы такие замечания ГУ УПФ РФ в <адрес> своевременно были бы представлены, то эти несоответствия были бы своевременно устранены путем внесения надлежащих изменений в штатное расписание.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в <адрес> Герольд Г.Б. в судебном заседании пояснила, что "__"__ __ г. Ширин А.А. обратился с заявлением и пакетом документов о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в ГУ УПФ РФ. К заявлению была приложена трудовая книжка. Поскольку в трудовой книжке имеется запись о периоде работы с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. в должности ......., этот период работы не мог быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Должность ....... в "__"__ __ г. могла рассматриваться по спискам льготных категорий профессий и должностей от "__"__ __ г., но лишь при условии занятости работника на новом строительстве. Список же от "__"__ __ г. расширил в этой части пенсионные права и дозволяет относить должность ....... к льготным категориям работников при осуществлении техконструкции, перевооружения и прочего. Поэтому в <адрес> ДРСУ были запрошены документы, которые бы подтвердили, что именно с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. Ширин А.А. осуществлял работу в качестве ....... именно на новом строительстве. Проверке был представлен журнал производства работ по строительству автодороги <адрес>. Период работ на этом объекте указан с "__"__ __ г., а не с той даты, с какой Ширин А.А. работал в должности ........ В этом журнале не указано имя ответственного за строительство работ, ни одна операция не заверена подписью. ГУ УПФ РФ в <адрес> были запрошены дополнительные документы, на что были представлены акты на скрытые работы, промежуточные акты, акты о готовности строительства объектов. Ни на одном документе подписи Ширина А.А. не было и, тем самым, документально не подтвердилось, что истец работал на данном объекте. Поскольку подтвердить, какие именно работы выполнял Ширин А.А. на новом строительстве автодороги, ГУ УПФ РФ в <адрес> не мог, этот период работы был исключен из подсчета льготного стажа. Они просили ГУП «<адрес> ДРСУ» представить иные документы, однако директор предприятия им ответил, что других интересующих документов более не имеется.
Периоды работы Ширина А.А. в должности производителя работ с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. ГУ УПФ РФ в <адрес> принимает полностью и включает его в льготный стаж истца, что отражено в дополнительном протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "__"__ __ г.., приобщенном к материалам дела в судебном заседании. Данная должность предусмотрена как списком от "__"__ __ г., так и списком от "__"__ __ г., каких-либо дополнительных требований к этой должности не предъявляется. Поэтому против удовлетворения исковых требований в этой части ГУ УПФ РФ в <адрес> не возражает.
Что касаемо 5 периодов работы Ширина А.А. с "__"__ __ г.. по "__"__ __ г. в должности «.......», в соответствии со ст.15 ТК РФ Ширин А.А. не мог быть назначен на эту должность, если она не предусмотрена штатным расписанием. В остальной части иска просит отказать.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он работает ....... ГУП «<адрес> ДРСУ». Ширин А.А. работал в ГУП «<адрес> ДРСУ» с момента распределения с "__"__ __ г.. Ширину А.А. была выдана справка от "__"__ __ г. с описанием периодов работы, в которой указаны обстоятельства, предоставляющие основания для льготного пенсионного обеспечения. Все дороги, построенные в <адрес> с "__"__ __ г., возводились с участием Ширина А.А. В период работы с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.. Ширин А.А. работал ....... при строительстве нового объекта – автодороги <адрес> в течении полного рабочего дня. У них не могли сохраниться все подтверждающие работу Ширина А.А. документы с "__"__ __ г., поскольку они имели определенные сроки хранения.
О том, что определенные периоды работы Ширина А.А. на должностях, предоставляющих ему льготные пенсионные права, подвергаются сомнению Пенсионным фондом, явилось для него неожиданностью, поскольку все эти годы Пенсионный фонд их проверял касательно правильности зачисления трудового стажа, в том числе по льготным категориям работников. У них есть акты о результатах документальных проверок, ни в одном акте не указано о нарушениях, на которые сослался ГУ УПФ РФ в <адрес> как на основание отказа Ширину А.А. о зачете периодов его работы в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии. Если бы ГУ УПФ РФ в <адрес> своевременно указал им, что имеется нарушение об указании в штатном расписании должности Ширина А.А. как «.......» вместо должности «.......», то они немедленно бы устранили эту ошибку и внесли бы необходимые изменения в штатное расписание. Полагали, что приказа о переводе работника на строительные и монтажные работы и внесение соответствующих записей в трудовую книжку достаточно для выполнения работником своих реальных трудовых обязанностей. Все эти годы Пенсионный фонд к ним претензий не имел. Ширин А.А. действительно работал ....... в спорные периоды работы с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. в течении полного рабочего дня.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив показания свидетеля ФИО10, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований Ширина А.А.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.12 ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.
В судебном заседании установлено, что "__"__ __ г. Ширин А.А. после достижения требуемого законом возраста (более 55 лет) и страхового стажа (более 25 лет) обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от "__"__ __ г. по итогам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Ширину А.А. отказано во включении в специальный стаж работы отдельных периодов его трудовой деятельности и досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с действующим законодательством в специальный трудовой стаж ему зачтено ....... года ....... месяцев ....... дней.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от "__"__ __ г. протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "__"__ __ г. признан утратившим силу, приняты к зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы истца Ширина А.А. в должности производителя работ с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.. В соответствии с действующим законодательством в специальный трудовой стаж ему зачтено ....... лет ....... месяц ....... дня.
В связи с этим, суд удовлетворяет исковые требования Ширина А.А. в части включения периодов работы Ширина А.А. в должности производителя работ с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., поскольку об этом имеется решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от "__"__ __ г. и представитель ответчика в судебном заседании эти обстоятельства не оспаривает.
Таким образом, дальнейшей судебной проверке необходимо подвергнуть следующие спорные периоды работы Ширина А.А.:
- в должности ....... с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.;
.- в должности .......: с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г..
В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
За период работы граждан до 01.01.1992г. применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера, работающие на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций при условии документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений.
В соответствии с записями в трудовой книжке Ширин А.А. с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.. осуществлял трудовую деятельность в должности ....... в <адрес> дорожном ремонтно-строительном управлении (далее <адрес> ДРСУ) на основании приказов № ___ от "__"__ __ г. и № ___ от "__"__ __ г.. Трудовая деятельность в этой должности предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.
Занятость Ширина А.А. в течении полного рабочего дня в этот период работы подтверждена справкой ГУП «<адрес> ДРСУ», уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В частности, сведения о трудовой деятельности Ширина А.А. в этот период времени на строительстве сооружений содержит и сам протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "__"__ __ г., согласно которому Комиссией проверялся журнал производства работ по строительству автодороги Калязин<адрес>, акты на скрытые работы, акты промежуточной приемки, акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством объекта, акт приемки в эксплуатации объекта. Оговоренные в протоколе недостатки по ведению журнала и иных документов не могут являться основанием для умаления пенсионных прав Ширина А.А. Доказательств о том, что Ширин А.А. являлся ответственным за надлежащее ведение журнала и иных оговоренных в протоколе документов, стороной ответчика суду не представлено.
Кроме этого, материалы дела не содержат и суду стороной ответчика не представлено доказательств того, что ГУ УПФ РФ в <адрес> предпринял все предусмотренные законом и иными нормативно-правовыми актами исчерпывающие меры для подтверждения периодов работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Такие меры, в частности, предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н, п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, а на период работы по 1991г. могли применяться нормы Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190.
В соответствии с записями в трудовой книжке Ширин А.А. с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.. осуществлял трудовую деятельность в должности ....... в ГУП «<адрес> ДРСУ» на основании имеющихся в материалах дела приказов. Работа в этой должности включена в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Занятость Ширина А.А. в течении полного рабочего дня в эти периоды работы подтверждена справкой ГУП «<адрес> ДРСУ», уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и иными материалами дела.
Кроме этого, занятость Ширина А.А. в спорные периоды работы в течении полного рабочего дня при строительстве сооружений подтверждена и показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО10
Доводы представителя ответчика о том, что в штатном расписании предприятия вместо должности мастера строительных и монтажных работ была указана должность мастера, не могут служить основанием для отказа зачета спорных периодов трудовой деятельности Ширина А.А. в специальный стаж.
Согласно п.6 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, а не штатное расписание.
Ст.66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.
Формальные упущения работодателя - ГУП «<адрес> ДРСУ», не предусмотревшего своевременно в штатном расписании предприятия должность мастера строительных и монтажных работ, по которой фактически и в соответствии с записями в трудовой книжке, а также приказами о назначении на должности, трудился Ширин А.А., не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав Ширина А.А.
Записи в трудовой книжке Ширина А.А. и приказы о назначении его на указанные должности никем не оспорены. Действительность записей в трудовой книжке и приказов о назначении Ширина А.А. на должности не оспаривает и сторона ответчика. Доказательств, опровергающих действительность записей в трудовой книжке и работе Ширина А.А. в должности мастера строительных и монтажных работ в спорные периоды времени, суду не представлены.
Не содержат материалы дела и стороной ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих содержание справки ГУП «<адрес> ДРСУ», уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (том №1, л.д.30).
Данная справка подтверждает трудовую деятельность истца Ширина А.А. на соответствующих должностях в спорные периоды времени в течении полного рабочего дня, подписана директором ГУП «<адрес> ДРСУ», главным бухгалтером и специалистом по кадрам. Суд признает данное доказательство относимым, допустимым и достоверным.
Заслуживают внимания и доводы представителя истца Большакова Ю.С. и показания допрошенного в качестве свидетеля ....... ГУП «<адрес> ДРСУ» ФИО10, пояснивших суду о неоднократных проверках предприятия со стороны ГУ УПФ РФ в <адрес>, и не указавшего о необходимости устранения несоответствия штатного расписания записям в трудовой книжке Ширина А.А. Эти показания свидетеля согласуются с приобщенными в судебном заседании к материалам дела актами о проверках ГУ УПФ РФ в <адрес> в отношении ГУП «<адрес> ДРСУ».
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности Ширина А.А., осуществление им определенных трудовых функций.
Факты работы Ширина А.А. в тяжелых условиях в спорные периоды времени подтверждены в судебном заседании, в опровержение которых представителем ответчика в условиях состязательного процесса не представлено достаточных доказательств.
Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлечет неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Ширина Александра Анатольевича удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Ширину Александру Анатольевичу, следующие периоды его работы в ГУП «<адрес> дорожное ремонтно-строительное управление» на соответствующих должностях: с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. в должности .......; с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. в должности .......; с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. в должности .......; и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Ширину Александру Анатольевичу досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, то есть с "__"__ __ г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.С.Чупалаев