Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 2-130/2014
Дело № 2-130/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2014 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: судьи Словакевич Л.В.,
при секретаре судебного заседания: Гостюшевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мирзоева Вагифа Рашидовича об оспаривании действий должностного лица,
установил:
Мирзоев В.Р. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица РЭГ ГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги, указав, что он является собственником транспортного средства КАМАЗ 55111-15, регистрационный знак №. 19.02.2013 г. в результате дорожно-транспортного происшествия кабина автомобиля пришла в негодность. На основании договора купли-продажи от 09.12.2013 г. он приобрел новую кабину, в связи с чем 24.01.2014 г. обратился в РЭГ ГИБДД с заявлением о внесении соответствующих изменений в правоустанавливающие документы транспортного средства, в чем ему было отказано со ссылкой на п. 24 Административного регламента МВД России, утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 г. № 605. Считает отказ незаконным, нарушающим его права собственника, препятствующим ему в пользовании автомобилем. Просит обязать ГИБДД ОМВД России по г.Лабытнанги внести изменения в паспорт транспортного средства и свидетельство о государственной регистрации транспортного средства.
В судебном заседании заявитель Мирзоев В.Р. на заявленных требованиях настаивал, приведя те же доводы.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по г.Лабытнанги Чернега А.В., действующий по доверенности от 10.02.2014 г., просил в удовлетворении требований отказать, так как отказ в производстве регистрационных действий, связанных с заменой номерного агрегата (кабины), законный, так как замена основного базового элемента транспортного средства, в данном случае кабины, приведет к невозможности идентификации автомобиля.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из представленных суду документов следует, что Мирзоев В.Р. является собственником транспортного средства КамАЗ 55111-15 (самосвал), 2006 года выпуска, идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов (кабина) №.
Факт утраты заявителем кабины в результате дорожно-транспортного происшествия представителем ОГИБДД не оспаривается.
09.12.2013 г. между ООО "ЛидерТранс" и Мирзоевым В.Р. заключен договор купли-продажи номерного агрегата, согласно которого последний приобрел в собственность кабину Камаз, модель 65115 с высокой крышей без спального места №, 09.12.2013 г. товар передан покупателю, что следует из товарной накладной.
24.01.2014 г. Мирзоев В.Р. обратился в ГИБДД с заявлением о регистрации действий, связанных с заменой номерного агрегата (кабины).
На основании п. 24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 г. № 605 г. (далее – Административный регламент), государственным инспектором РЭГ ГИБДД ОМВД России по г.Лабытнанги заявителю было отказано в совершении регистрационных действий по причине того, что Мирзоевым В.Р. произведена замена основного элемента базового транспортного средства (кабины), на котором отсутствует маркировочная табличка с идентификационным номером, в результате чего автомобиль утрачивает основные элементы и фактически получает технические характеристики, схожие с другим транспортным средством, имеющим иной идентификационный номер, нанесенный на кузове, кабине или на раме, а также по причине того, что замена основных элементов базового транспортного средства, подразумевает фактическое удаление идентификационного номер транспортного присвоенного организацией изготовителем и указанного в паспорте транспортного средства, что впоследствии приведет к невозможности его идентификации.
В соответствии с Административных регламентом Госавтоинспекция предоставляет государственную услугу по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, результатом которой является, в частности, изменение регистрационных данных или отказ в изменении регистрационных данных.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Порядок государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации определен Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 г. № 938, из п. 3 которого следует, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Пункт 4 названного Постановления Правительства РФ гласит, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Согласно заявлению Мирзоева В.Р. от 24.01.2014 г., указанные документы, а также полис ОСАГО им были представлены.
Из пояснений представителя ГИБДД следует, что при визуальном осмотре приобретенной Мирзоевым по договору купли-продажи от 09.12.2013 г. кабины установлено, что данный номерной агрегат является новым, признаков изменений в номере кабины не обнаружено, по базе данных в розыске не значится, отказ связан с отсутствием на приобретенном заявителем агрегате идентификационного номера.
Основания, по которым не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, определены в п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001, а также п. 24 Административного регламента.
Отсутствие на номерном агрегате идентификационного номера к таким основаниям не отнесено.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление Мирзоева В.Р. обоснованным и подлежащим удовлетворению, отказ в производстве регистрационных действий нарушает права заявителя на пользование принадлежащим ему на праве собственности транспортным средством, чем ограничивает его права как собственника. Поскольку регистрационные действия, связанные с заменой номерного агрегата кабины транспортного средства КамАЗ 55111-15 (самосвал), 2006 года выпуска, идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов (кабина) №, не влечет нарушение основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, и не влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства, суд считает возможным возложить на ГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги обязанность произвести данные действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Мирзоева Вагифа Рашидовича об оспаривании действий должностного лица удовлетворить.
Обязать ГИБДД ОМВД России по г.Лабытнанги произвести регистрационные действия, связанные с заменой номерного агрегата кабины транспортного средства КамАЗ 55111-15 (самосвал), 2006 года выпуска, идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов (кабина) №, регистрационный знак №, принадлежащего Мирзоеву Вагифу Рашидовичу.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Решение в окончательной форме
принято 14 февраля 2014 года.