Решение от 22 мая 2014 года №2-130/2014

                                                    Дело 2-130/2014                                                                                          .
 
                                                Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Навашино                               22 мая 2014 года
 
    Нижегородской области
 
    Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Торгашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абашина А.Б. к начальнику изолятора временного содержания межрайонного отдела МВД России «Навашинский», сотруднику ИВС МО МВД России «Навашинский», третьи лица Министерство финансов Российской Федерации, Управление Государственного Казначейства, о взыскании компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    в Навашинский районный суд обратился Абашин А.Б. с исковым заявлением к начальнику ИВС МО МВД России «Навашинский», сотруднику ИВС МО МВД России «Навашинский», третье лицо Управление Государственного Казначейства, о взыскании с ответчиков в счет возмещения морального вреда *** рублей, а также взыскании с должностных лиц судебных издержек.
 
    Определением Навашинского районного суда от 27 марта 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
 
    В обосновании своих требований истец указал, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России «Навашинский», а также незаконного применения к нему физической силы со стороны сотрудников ИВС МО МВД России «Навашинский» Абашину А.Б. причинены нравственные страдания.
 
    Относительно условий содержания в ИВС в сентябре 2013 года Абашиным А.Б. были указаны следующие нарушения: не накормили ужином; отсутствовало окно в камере (но при этом выдали два одеяла); матрац, простыни и наволочка были грязные и не стиранные и рваные; размер окон ненадлежащего размера, проходимость дневного света минимальная; санитарный узел не огорожен должным образом, не имеет сливного бака; камеры не оснащены шкафами для продуктов, нет тазов, бачков с кипяченой водой; вода в ИВС г. Навашино не пригодна для ее употребления и не может соответствовать санитарным требованиям.
 
    05.02.2014 года Абашин А.Б. вновь был этапирован в ИВС МО МВД «Навашинский», где обнаружил те же нарушения содержания, что и ранее.
 
    При этом Абашин А.Б. указал, что в ИВС МО МВД «Навашинский» утром 06.02.2014 года почувствовал себя плохо и попросил вызвать ему медицинского работника, прокурора и проверить температуру воздуха в камере.
 
    Прибывший в камеру врач фельдшер пояснила Абашину А.Б., что может дать ему только таблетки, после чего истец попросил сотрудников ИВС сообщить начальнику ИВС о том, что бы Абашина А.Б. показали врачу специалисту и довезли до больницы г. Навашино, в чем получил отказ.
 
    Кроме того, Абашина А.Б. силой вытащили из спального места, заломили за спину руки, надели наручники и без верхней одежды посадили в «Бокс». После высказанного в адрес сотрудников не довольствия происходящим с Абашина А.Б. наручники сняли и ему передали одежду.
 
    В судебное заседание Абашин А.Б., отбывающий наказание в виде лишения свободы по приговору суда и извещенный о месте и времени судебного заседания, после разъяснения ему права вести свои дела лично или действовать через своего представителя, полномочия которого должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, своего представителя в судебное заседание не направил.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение сторон своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Истец был извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Указанное обстоятельство подтверждено распиской истца, имеющейся в материалах дела. Из расписки следует, что о дате и времени судебного заседания истец был извещен своевременно.
 
    Действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязанности и возможности суда обеспечивать непосредственное участие в судебном заседании при рассмотрении гражданских дел лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы по приговору суда либо содержащихся под стражей до вступления приговора суда в законную силу. В связи с изложенным неявка истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела.
 
    При этом истцу направлялись для ознакомления отзывы начальника ИВС МО МВД России «Навашинский» Рябина И.А., заместителя начальника ИВС МО МВД России «Навашинский» Ивлева А.А., возражение на исковое заявление представителя Министерства финансов Российской Федерации, возражение на исковое заявление представителя Управления Федерального казначейства по Нижегородской области (расписка истца о получении приобщена к материалам дела).
 
    При указанном, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Абашина А.Б.
 
    На предварительном судебном заседании начальник ИВС МО МВД России «Навашинский» Рябин И.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, указав при этом, что считает себя ненадлежащим ответчиком.
 
    В представленном суду отзыве Рябин И.А. указал, что камеры в ИВС МО МВД России «Навашинский» оборудованы в соответствии с требованиями приказа МВД России от 22.11.2005 года №950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». Нарушений в действиях сотрудников изолятора по отношению к Абашину А.Б. не установлено.
 
    Заместитель начальника ИВС МО МВД России «Навашинский» Ивлев А.А. на предварительном судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении, при этом пояснил, что не считает себя надлежащим ответчиком. Также пояснил суду, что доводы, изложенные в исковом заявлении, не соответствуют действительности.
 
    Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание представителя не направил, направленным в суд ходатайством представитель Минфина России, действующий по доверенности, просил провести судебное заседание в его отсутствие.
 
    В представленном суду отзыве представитель Минфина России указал, что возмещение вреда предусмотрено только в случае незаконности действий государственных органов и должностных лиц, при этом доказательств истцом не представлено.
 
    Условия содержания заявителя в ИВС ничем не отличались от условий в которых содержится большинство заключенных в России. Органы власти не имели намерения причинять заявителю боль или наносить вред его здоровью.
 
    Факт наступления вреда для истца не доказан и материалами дела не подтверждается.
 
    Также в отзыве указано, что Минфин России считает, что исковые требования незаконные, необоснованные и не подлежат удовлетворению, просит в иске Абашину А.Б. отказать.
 
    Третье лицо Управление Федерального казначейства по Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание представителя не направил, представленным ходатайством представитель Минфина России, действующий по доверенности, просил провести судебное заседание в его отсутствие.
 
    В представленном суду отзыве представитель Управления указал, что органы Федерального казначейства не обладают распорядительными полномочиями в отношении средств федерального бюджета, являются самостоятельными юридическими лицами и не отвечают по обязательствам государства, следовательно, по данному делу не может являться надлежащим ответчиком.
 
    Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ находит возможным проведение судебного заседания при данной явке.
 
    Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В соответствие со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    В силу ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
    Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Как следует из заявления и подтверждается материалами дела, Абашин А.Б. содержался в ИВС МО МВД России «Навашинский» в следующие периоды: с 05.09.2013 года по 07.09.2013 года и с 05.02.2014 года по 06.02.2014 года.
 
    Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года №103-ФЗ, а также конкретизированы Приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 года «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
 
    Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
 
    Согласно главе 5 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ №950 от 22.11.2005 года (ред. от 18.10.2012), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями, полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи.
 
    Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
 
    Как следует из представленного в суд Журнала учета выдачи постельных принадлежностей и постельного белья лицам, содержащимся в ИВС, АбашинА.Б. получал постельные принадлежности и постельное белье 05.09.2013 года, 05.02.2014 года, что подтверждено подписями Абашина А.Б.
 
    Согласно сведениям, представленным начальником ИВС МО МВД России «Навашинский» Рябиным И.А., Межрайонным отделом МВД России «Навашинский» заключен договор №3 от 19.02.2013 года с Муниципальным унитарным предприятием городского округа Выкса «Банно-прачечный комбинат» на оказание услуг по обработке и стирке белья. Жалоб и нарушений по исполнению данного договора не имеется.
 
    На предварительном судебном заседании Рябиным И.А. был также предоставлен Журнал регистрации жалоб и предложений лиц, содержащихся в ИВС.
 
    Как следует из данного Журнала, за периоды содержания Абашина А.Б. в ИВС МО МВД России «Навашинский» жалоб, заявлений, каких-либо ходатайств от последнего не зарегистрировано.
 
    Начальник МО МВД России «Навашинский» Гретченко И.А. на запрос суда сообщил, что санитарные узлы в камерах ИВС МО МВД России «Навашинский» представляют собой бетонированную площадку, оборудованную унитазом и элементом приватности, представляющим собой стационарно закрепленную металлическую перегородку, которая изолирует санитарный узел от остальной части камеры.
 
    Обработка камер в ИВС МО МВД России «Навашинский» производится ежемесячно сотрудниками Федерального государственного унитарного предприятия «Профилактика» г. Н. Новгорода на основании договора на оказание услуг по дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений МО МВД России «Навашинский» №61 от 22 февраля 2013 года.
 
    Относительно доводов истца об отказе ему в оказании надлежащих медицинских услуг судом установлено следующее.
 
    Согласно записи в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, представленным ответчиками, за номером 77 от 05.02.2014 года Абашин А.Б. при поступлении в ИВС МО МВД России «Навашинский» жалоб на состояние здоровья не высказывал, видимых телесных повреждений не имел.
 
    Как следует из записи указанного журнала, под номером 79, Абашин А.Б. 06.02.2014 года в 05 часов 30 минут обратился с жалобой на головную боль. Он был осмотрен медицинским работником, измерено артериальное давление, поставлен диагноз: вегето-сосудистая дистония. Также в журнале имеется отметка «от инъекций отказался». В журнале имеется запись, что при убытии из ИВС жалоб на состояние здоровья нет, видимых телесных повреждений нет.
 
    На предварительном судебном заседании Ивлев А.А. пояснил, что при поступлении жалобы на здоровье от данного лица была вызвана «скорая помощь». Медицинский работник после осмотра Абашина А.Б. дал заключение, что в настоящее время в срочном осмотре иным специалистом нет необходимости. При указанном, у сотрудников ИВС не было оснований отвозить Абашина А.Б. в городскую больницу для оказания медицинской помощи.
 
    Истцом при подаче искового заявления была приобщена справка, данная начальником медицинской части №13, из которой следует, что Абашин А.Б. по прибытию в СИЗО-3 06.02.2014 года предъявлял жалобы на кашель, одышку, слабость. При этом температура тела – 36,7. Врачом поставлен диагноз: хронический бронхит курильщика, обострение, назначено амбулаторное лечение.
 
    Как следует из уведомления начальника МО МВД России «Навашинский», направленного 07.02.2014 года Абашину А.Б., по жалобе на плохое самочувствие и просьбе вызова скорой помощи, проведена проверка и установлено, что в действиях сотрудников ИВС МО МВД России «Навашинский» отсутствуют признаки какого-либо правонарушения или преступления.
 
    При указанных обстоятельствах судом не установлено, что во время нахождения в ИВС МО МВД России «Навашинский» в период с 05.02.2014 года по 06.02.2014 года Абашину А.Б. нанесен какой-либо вред здоровью.
 
    Согласно пояснениям ответчиков здание ИВС возведено в 1988 году и при строительстве были учтены требования, предъявляемые к данным учреждения. В камерах освещение как естественное, так и оборудовано дополнительное. Отопление в изоляторе централизованное, стирка белья организована и жалоб на его состояние нет.
 
    В каждой камере есть бачки с питьевой водой, которую сотрудники ИВС своими силами привозят из колодца в отдельной, приспособленной для этого таре. Для хранения продуктов в камерах установлены полки, тазы имеются и выдаются по просьбе лиц, содержащихся в ИВС.
 
    Для мытья тела предоставляет не менее 15 минут по ходатайству лиц, содержащихся в ИВС, от Абашина А.Б. данного ходатайства не поступало.
 
    В отношении применении силы к истцу Ивлев А.А. пояснил, что сотрудники ИВС были вынуждены самостоятельно поднять Абашина А.Б. с постельного места, так как тот отказался выполнять законные требования встать, одеться и покинуть камеру для отправки из ИВС, при этом угрожал, что никуда не поедет пока не привезут ему «передачку».
 
    Так как Абашин А.Б. вел себя не адекватно, склонен к побегу, у сотрудников ИВС МО МВД России «Навашинский», действовавших в соответствии с должностными инструкциями, имелось достаточно оснований полагать, что Абашин А.Б. может причинить себе вред, вследствие чего на него были надеты наручники. После того как Абашин А.Б. стал вести себя в соответствии с требованиями, наручники были сняты.
 
    В соответствии со ст.45 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» специальные средства в местах содержания под стражей могут быть применены, в том числе, случаях пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей; пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из места содержания под стражей или из-под конвоя; пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе или окружающим. В качестве специальных средств могут применяться наручники.
 
    Исследовав представленные доказательства и разрешая вопрос о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
 
    Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вред» от 20.12.1994 г. № 10).
 
    Из указанных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что определение размера компенсации морального вреда законодателем отнесено к исключительной компетенции суда, то есть при определении размера компенсации морального вреда действует принцип свободного усмотрения суда.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом не установлено причинение морального вреда незаконными действиями сотрудников ИВС МО МВД России «Навашинский», получение истцом каких либо физических либо нравственных страданий в результате действий начальника ИВС МО МВД России «Навашинский» Рябина И.А. или заместителя начальника ИВС МО МВД России «Навашинский» Ивлева А.А.
 
    При этом сторонами данного судебного процесса не представлено сведений о том, что указанные истцом ответчики привлекались к ответственности за нарушение должностных инструкций, либо своим незаконным поведением, действиями причинили физические, нравственные страдания Абашину А.Б.
 
    При указанных обстоятельствах исковые требования Абашина А.Б. о взыскании компенсации морального вреда с начальника ИВС МО МВД России «Навашинский» Рябина И.А., сотрудника ИВС МО МВД России «Навашинский» Ивлева А.А. удовлетворению не подлежат в виду отсутствия оснований.
 
    В связи с тем, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании судебных издержек с ответчиков, действия которых обжалуются.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении искового заявления Абашина А.Б. к начальнику изолятора временного содержания межрайонного отдела МВД России «Навашинский» Рябину И.А., сотруднику ИВС МО МВД России «Навашинский» Ивлеву А.А., третьи лица Министерство финансов Российской Федерации, Управление Государственного Казначейства, о взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                       Т.Ю. Грачева
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .