Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-130/2014
Дело № 2-130 / 2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
23 апреля 2014 года п. Палех Ивановская область
Палехский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Мудровой Е.В.,
при секретаре Гринь Ю.С.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по иску Прокурора Палехского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к казенной муниципальной Сакулинской основной общеобразовательной школе о признании незаконным бездействия Сакулинской основной общеобразовательной школы, выразившееся в непринятии локального нормативного акта, устанавливающего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения и обязании устранить допущенные нарушения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Палехского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к казенной муниципальной Сакулинской основной общеобразовательной школе о признании незаконным бездействия Сакулинской основной общеобразовательной школы, выразившееся в непринятии локального нормативного акта, устанавливающего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения и обязании устранить нарушения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования мотивировал тем, что статья 45 Федерального закона от 25.12.2008 № 276-ФЗ «О противодействии коррупции» предусматривает необходимость создания в образовательных учреждениях комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Данная комиссия создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование. При этом одним из вопросов, который должен передаваться на ее рассмотрение, является вопрос о возникновении конфликта интересов педагогического работника. В соответствии с ч. 6 ст. 45 Федерального закона № 276-ФЗ порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии). Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст.1, ч. 1 ст. 13.3, ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействие коррупции» до настоящего времени в Сакулинской основной общеобразовательной школе не разработан и не принят локальный нормативный акт, устанавливающий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения. Бездействие Сакулинской основной общеобразовательной школы, выразившееся в непринятии локального нормативного акта, препятствует реализации основных принципов противодействия коррупции, а также исполнению Российской Федерации принятых на себя обязательств в рамках Конвенции ООН против коррупции от 31.10.2003, нарушает публичные интересы Российской Федерации в сфере реализации государственной политики в области противодействия коррупции, создает предпосылки для развития коррупционных проявлений, что затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Кудряшов А.Е. отказался от заявленных исковых требований, в связи с тем, что требования иска удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, локальный нормативный акт разработан и принят.
Представитель ответчика - директор казенной муниципальной Сакулинской основной общеобразовательной школы Кузнецова Т.Ф. показала, что Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений разработано и утверждено приказом директора школы от 21.04.2014 года № 62 и не возражала против прекращения производства по делу.
Судом установлено, что исковые требования прокурора Палехского района в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.
В силу п. 3 статьи 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Учитывая, что данный отказ не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от иска, что является основанием к прекращению производства по делу.
Руководствуясь ст. ст. 220- 221, ст. 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Производство по иску Прокурора Палехского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к казенной муниципальной Сакулинской основной общеобразовательной школе о признании незаконным бездействия Сакулинской основной общеобразовательной школы, выразившееся в непринятии локального нормативного акта, устанавливающего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения и обязании устранить допущенные нарушения прекратить в связи с отказом от иска.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Е.В.Мудрова