Решение от 17 апреля 2013 года №2-130/2013г.

Дело №2-130/2013г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    С.Колосовка                                                                                                        17.04.2013г.
 
        Судья Колосовского районного суда Омской области Коробов И.Н.
 
        При секретаре Тетеревой В.С.
 
        Рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Колосовского района Омской области в интересах Рубенцева В.А. ДД.ММ.ГГГГг.рождения к БУ Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района» и Министерству труда и социального развития Омской области о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение по профильному заболеванию
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Прокурор Колосовского района Омской области в интересах Рубенцева В.А. ДД.ММ.ГГГГг.рождения обратился с иском к БУ Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района» и Министерству труда и социального развития Омской области о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение по профильному заболеванию.
 
        В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района Омской области Мигунов А.В. исковые требования прокурора Колосовского района Омской области поддержал в полном объеме и в обоснование их указал, что ребенку-инвалиду Рубенцева В.А. ДД.ММ.ГГГГг.рождения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ показано санаторно-курортное лечение раз в год в сопровождении по заключению врачебной комиссии БУЗОО «Колосовская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исполнителем указанного мероприятия является БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения». Вместе с тем до настоящего времени ребенок-инвалид санаторно-курортным лечением не обеспечен.
 
        Законный представитель несовершеннолетнего Рубенцева В.А.-Рубенцева Д.М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
        Представитель ответчика БУ Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района» Зайцева Н.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования прокурора Колосовского района Омской области признала полностью.
 
        Представитель ответчикаМинистерства труда и социального развития Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
        Выслушав помощника прокурора Колосовского района Омской области Мигунова А.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Колосовского района Омской области подлежащими полному удовлетворению.
 
        В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида ФКУ «Медико-социальная экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ Рубенцеву В.А.     показано санаторно-курортное лечение раз в год в сопровождении по заключению врачебной комиссии БУЗОО «Колосовская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исполнителем указанного мероприятия является БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения».
 
        В соответствии со справкой БУЗОО «Колосовкая ЦРБ» формы №/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ Рубенцеву В.А. также показано санаторно-курортное лечение.
 
         Законным представителем несовершеннолетнего ребенка-инвалида - Рубенцевой Д.М ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о необходимости проведения санаторно-курортного лечения ребенку-инвалиду Рубенцеву В.А.
 
         Рубенцев В.А. поставлен на учет для обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение.
 
        В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
        Согласно п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
 
        В силу ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются услуги по обеспечению изделиями медицинского назначения.
 
        Согласно ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
 
        В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
 
        В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.
 
        Согласно ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
 
        В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
 
        На основании ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
 
        Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» утверждена форма индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида.
 
        Согласно п. 3 распоряжения Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» к реабилитационным мероприятиям относится обеспечение техническими средствами реабилитации.
 
        В целях реализации соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг, по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, принято постановление Правительства Омской области от 30.12.2010 № 277-п.
 
        Настоящим постановлением утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также оказания государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению технических средств реабилитации (далее - Порядок).
 
        В силу п. 46 Порядка принятие решения о постановке гражданина на учет для получения бесплатного санаторно-курортного лечения осуществляется территориальным органом Министерства не позднее 10 календарных дней со дня представления гражданином необходимых документов. Если последний день указанного срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
 
        Согласно п. 48 Порядка путевки на санаторно-курортное лечение выдаются гражданам территориальными органами Министерства по месту их жительства в соответствии с очередностью их постановки на учет для получения бесплатного санаторно-курортного лечения, а также рекомендуемыми профилем, сезоном и местом лечения, указанными в медицинской справке для получения путевки.
 
        В случае отказа гражданина от получения путевки на санаторно-курортное лечение данная путевка выдается гражданину, следующему за указанным гражданином в соответствии с очередностью их постановки на учет для получения бесплатного санаторно-курортного лечения.
 
        Гражданин, отказавшийся от получения путевки на санаторно-курортное лечение, имеет право на получение другой путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с рекомендуемыми профилем, сезоном и местом лечения, указанными в медицинской справке для получения путевки.
 
        Согласно уставу Бюджетного учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района», вышеуказанные функции на территории Колосовского района возложены на бюджетное учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района».
 
        Как следует из п. 9 Порядка, он применяется к отношениям, возникшим в связи с обращениями инвалидов (ветеранов) и отдельных категорий граждан, поступившими в учреждения и организации начиная с 01.01.2011.
 
        Согласно уставу Бюджетного учреждения Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района», функции по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению технических средств реабилитации на территории Колосовского района возложены на бюджетное учреждение Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района».
 
           Согласно п.1.2 Устава БУ Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района» функции учредителя учреждения от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляет Министерство труда и социального развития Омской области.
 
        Таким образом, суд находит требования прокурора Колосовского района Омской области в интересах Рубенцева В.А. обоснованными и основанными на законе.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
        Возложить обязанность на БУ Омской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Колосовского района» и Министерство труда и социального развития Омской области обеспечить ребенка-инвалида Рубенцева В.А. путевкой на санаторно-курортное лечение по профильному заболеванию.
 
        Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
 
        Судья: