Решение от 18 июня 2013 года №2-130/2013

    Дело № 2-130/2013     
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    р.п. Торбеево 18 июня 2013 года
 
    Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
 
    с участием представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово – Полянском, Торбеевском районах Байшевой Н.Г.,
 
    представителя ответчика ООО « МОЛОКО» Лисюшкина В.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово – Полянском, Торбеевском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «МОЛОКО» о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово – Полянском, Торбеевском районах обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «МОЛОКО» (далее ООО «МОЛОКО) о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что 04 апреля 2013г. в 11 часов 00 минут на основании распоряжения руководителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах от 13 марта 2013г. № 58 в отношении ООО «МОЛОКО» проведена внеплановая проверка в связи с необходимостью контроля за предписанием от 24 февраля 2012г.
 
    В нарушение требований действующего законодательства предприятие осуществляет деятельность без специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп; специалист производственной лаборатории, работающий с патогенными биологическими агентами 3-4 групп не окончил соответствующие курсы специализации с освоением методов безопасной работы с патогенными биологическими агентами 3-4 групп.
 
    Просил признать противоправными действия ООО «МОЛОКО» в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий.
 
    Обязать ООО «МОЛОКО» получить лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп и обеспечить обучение специалиста производственной лаборатории, работающего с патогенными биологическими агентами 3-4 групп, на соответствующих курсах специализации с освоением методов безопасной работы с патогенными биологическими агентами 3-4 групп, а также довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово – Полянском, Торбеевском районах Байшева Н.Г., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что обучить специалиста производственной лаборатории и получить лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп необходимо до 01 января 2014 года.
 
    Представитель ответчика ООО «МОЛОКО» Лисюшкин В.В. иск признал в полном объеме, указал при этом, что 21 мая 2013 года подал заявку во Всеройссийский научно – исследовательский институт маслоделия и сыроделия г. Углич Ярославской области для обучения на курсах специалиста для освоения методов безопасной работы с патогенными биологическими агентами 3-4 групп, обучение планируется только в ноябре текущего года.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно- эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
 
    В силу положений статей 4, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 ( в ред. от 17.10.2011 с изм. от 24.10.2011) « Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе; государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы.
 
    С учетом изложенного истец наделен правом обращения в суд в порядке статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду, преследуя цель пресечения действий ответчика, направленных на ограничение указанного права.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04 апреля 2013г. в ходе проведенной проверки ООО «МОЛОКО», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, р.п. Торбеево, ул. Водная, д.15 по Распоряжению руководителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах о проведении внеплановой выездной проверки от 13 марта 2013г № 58, в связи с необходимостью контроля за предписанием от 24 февраля 2012г. установлено, что допущены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно пункта 1, пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.3, 1.4, 2.2.1, 2.1.3 СП 1.3.2322-08 « Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней.
 
    В нарушение указанных пунктов Санитарных правил ООО «МОЛОКО» не получена лицензия на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп; специалист производственной лаборатории, работающий с патогенными биологическими агентами 3-4 групп не окончил соответствующие курсы специализации с освоением методов безопасной работы с патогенными биологическими агентами 3-4 групп.
 
    Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Представитель ООО «МОЛОКО» признал исковые требования в полном объеме.
 
    Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть только указано на признание иска и принятие его судом.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья потребителей, в соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 23000-1 «О защите прав потребителей» удовлетворил исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово – Полянском, Торбеевском районах, признав противоправными действия ООО «МОЛОКО» в отношении неопределенного круга потребителей по факту отсутствия лицензии на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп и обученного специалиста производственной лаборатории, работающего с патогенными биологическими агентами 3-4 групп, обязав ответчика прекратить данные противоправные действия, а также обязав ООО «Молоко» довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу.
 
    При этом, поскольку статья 46 Закона « О защите прав потребителей», не предусматривает обязанность правонарушителя о размещении соответствующей информации одновременно сразу в нескольких печатных изданиях, суд определил опубликование решения суда лишь через одну информационную газету «Торбеевские новости» р.п. Торбеево РМ, так как указанное печатное издание является общедоступным.
 
    В случае если ООО «МОЛОКО» не опубликует решение суда в установленный срок, суд предоставляет право истцу на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации опубликовать настоящее решение за счет ООО «МОЛОКО».
 
    Истец при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей, в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Иск заявлен в интересах граждан. Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании подпункта 13 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера, госпошлина физическим лицом уплачивается в размере 200 рублей. Поскольку истцом иск был заявлен в интересах физических лиц, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ковылкинском, Зубово – Полянском, Торбеевском районах к ООО «МОЛОКО» о признании действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и о прекращении таких действий, удовлетворить.
 
    Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «МОЛОКО» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и обязать Общество с ограниченной ответственностью «МОЛОКО» получить лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний при работе с патогенными биологическими агентами 3-4 групп и обеспечить обучение специалиста производственной лаборатории, работающего с патогенными биологическими агентами 3-4 групп, на соответствующих курсах специализации с освоением методов безопасной работы с патогенными биологическими агентами 3-4 групп до 01 января 2014 года, а также - довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления в законную силу, через печатное издание « Торбеевские новости».
 
    Взыскать с ответчика – Общество с ограниченной ответственностью «МОЛОКО» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход бюджета Торбеевского района Республики Мордовия.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца.
 
Судья В.Н. Башаева