Решение от 17 апреля 2014 года №2-130/14

    Дело № 2-130/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации

17 апреля 2014 года п.Шаля
 
    
Шалинский районный суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
 
    при секретаре Беляевских П.Г.,
 
    с участием истца Козлова А.В.,
 
    представителя ответчика ФИО5,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода службы в армии в стаж для назначения пенсии и назначении пенсии
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 25 лет.
 
    Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Козлову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. Федерального закона № 319-ФЗ от 30.12.2008 года), ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.
 
    Козлов А.В. обратился в суд с иском о включении в стаж период службы в армии, указывая, что Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ему отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку служба в Армии не включена в льготный стаж с правом на досрочную трудовую пенсию.
 
    В судебном заседании Козлов А.В. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят зубным техником в Шалинскую центральную больницу, где работал до призыва в армию. ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды Советской Армии, где служил до ДД.ММ.ГГГГ года. После увольнения из рядов вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ он снова занимался лечебной деятельности в качестве зубного техника Шалинской центральной больницы, где работал до ДД.ММ.ГГГГ года. В период прохождения военной службы по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым в стаж работы по специальности включался период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года военная служба по призыву засчитывается в стаж работы по специальности из расчета один день службы за два дня работы. По этим основаниям просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО5 возражала против удовлетворения требований в полном объеме и пояснила, что Козлов А.В. только ДД.ММ.ГГГГ обратился к ним с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. При подсчете его стаж составил 23 года 03 месяца 19 дней, в связи с чем ему было отказано в назначении пенсии. В указанный стаж включен период его службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного техника в календарном исчислении без льгот, который составил 9 месяцев 22 дня. Весь период в армии включению в стаж не подлежит в соответствии с положениями Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которым установлено, что в стаж работы по специальности включался период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР по специальности календарно на основании сведений указанных на странице 4 военного билета. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года так же не подлежит применению, поскольку период службы по специальности засчитывается в общий трудовой стаж календарно.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из трудовой книжки Козлова А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят зубным техником в Шалинскую центральную больницу, где работал до призыва в армию. ДД.ММ.ГГГГ он был призван в ряды Советской Армии, где служил до ДД.ММ.ГГГГ года. После увольнения из рядов вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ он снова занимался лечебной деятельности в качестве зубного техника Шалинской центральной больницы, где работал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
 
    В соответствии с военным билетом и справкой Военного комиссариата Козлов А.В. призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ года, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
 
    В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (далее Список), а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года (далее Правила).
 
    Названный Список не содержит наименование должности – зубной техник.
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, не предусмотрено включение периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
 
    Вместе с тем вышеуказанным Правилам не придана обратная сила, в связи с чем они не могут распространяться на отношения, возникшие до вступления их в законную силу.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года со ссылкой на Постановление № 8-П от 24.05.2001 года и Определение № 320-О от 05.11.2002 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В указанный спорный период времени службы Козлова А.В. в составе Вооруженных Сил СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Поэтому ответчиком при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии Козлову А.В. неправомерно применено Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которым служба в армии берется только по специальности и календарно.
 
    В соответствии с подпунктом «г» п.1, п. 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывался врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    То есть на момент призыва Козлова А.В. на действительную военную службу и его работы в должности зубного техника в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был включаться в стаж работы по специальности.
 
    Поскольку Козлов А.В. проходил службу в составе Вооруженных сил СССР в период действия вышеуказанного Постановления Совета Министров СССР – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. На момент обращения истца к ответчику им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию. С учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период службы Козлова А.В. в составе Вооруженных сил СССР подлежит включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Истец приобрел право на включение данного периода в специальный стаж и в соответствии с действующим законодательством – Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который предусматривает сохранение ранее приобретенных пенсионных прав (п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года).
 
    Кроме того в соответствии с абз. 1 п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года в стаж работы по специальности включается время нахождения граждан на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы.
 
    Применение указанного положения закона так же отражено в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2008 года № 2-В08-7.
 
    Возражения ответчика относительно не включения в стаж работы истца для назначения пенсии на льготных условиях всего периода прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР судом отклоняются, поскольку они противоречат указанным нормативным документам.
 
    При таких обстоятельствах включение только части периода прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР Козлова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, является необоснованным.
 
    Согласно п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией, со дня обращения за указанной пенсией.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчиком Козлову А.В. засчитан в специальный стаж период работы продолжительностью 22 года 05 месяцев 27 дней (23 года 03 месяца 1 дней – 09 месяцев 22 дня). Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 02 года 0 месяцев 17 дней, а с учетом абз. 1 п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года продолжительностью 04 года 01 месяц 04 дня принят к зачету судом. Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ – специальный трудовой стаж составляет 26 лет 07 месяцев 01 день (22 года 05 месяцев 27 дней + 04 года 01 месяц 04 дня). Следовательно, право у Козлова А.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, возникло с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Козлова А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Козлова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода службы в армии в стаж для назначения пенсии и назначении пенсии удовлетворить.
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период прохождения службы Козлова <данные изъяты> в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Признать за Козловым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 18.04.2014 года.
 
    

Председательствующий судья С.Н. Миронова
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    

<данные изъяты>