Дата принятия: 19 июля 2013г.
Номер документа: 2-130/13
Дело № 2-130/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2013 года г. Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе –
председательствующего судьи Кребса В.Э.,
при секретаре Андрюковой Н.М.
рассмотрев гражданское дело по иску Икария Виктора Иваовича к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Таганова Е.С., действуя в интересах Икария В.И. на основании доверенности, выданной 10 января 2013 года, обратилась в суд с иском, в котором, с учетом всех уточнений, просит возложить на Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить Икария В.И. вне очереди жилое помещение, размером установленным нормам ЖК РФ на одного человека, в количестве 1-ой комнаты, по договору социального найма в черте г. Долинска.
В обоснование иска указала, что истец зарегистрирован по адресу г. Долинск, ул. Кирова, дом 60, кв. 8 и ранее проживал в названном жилом помещении. 28 октября 1999 год дом в результате пожара сгорел полностью.
Икария был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и постановлен на соответствующий учет, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
В судебном заседании представители истца Таганова Е.С. и Икария Сан Дя просили исковые требования удовлетворить.
Икария В.И. в судебное заседание не прибыл. Участвуя в предыдущих судебных заседаниях, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель Администрации МО ГО «Долинский» Дюкарева Н.В. против удовлетворения исковых требований возражала, полагая, что оснований для предоставления жилого помещения истцу вне очереди не имеется, поскольку он состоит в браке с Икария Сам Дя, у которой на праве собственности имеется жилое помещение.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Икария В.И. зарегистрирован и ранее проживал в жилом помещении, расположенном по адресу г. Долинск, ул. Кирова, дом 60, кв. 8 (л.д. 7).
Законность вселения в названное жилое помещение стороной ответчика не оспаривалась.
Согласно справке, представленной территориальным отделением надзорной деятельности Долинского района ГУ МЧС России по Сахалинской области, 28 октября 1999 года в доме, расположенном по адресу г. Долинск, ул. Кирова, 60 произошел пожар, в результате которого строение жилого дома уничтожено полностью (л.д. 8).
На основании заявления от 31 июля 2000 года, Икария В.И. поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Право Икария В.И. состоять на учете не оспаривается и подтверждено вступившим в законную силу решением Долинского городского суда от 22 февраля 2013 года, в соответствии с которым признано незаконным решение комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Долинский», изложенное в протоколе № 9 от 30 сентября 2012 года в части снятия Икария с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 82-83).
Вместе с тем, оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке, не имеется.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 названной статьи).
Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О указал, что реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу с 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляется гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке не пригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 5 марта 2009 года № 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Таким образом, с учетом изложенного, возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, находится в зависимости от признания гражданина малоимущим, то есть для получения жилья вне очереди из муниципального жилищного фонда подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом требований о признании гражданина малоимущим (ст. 49 ЖК РФ).
Принимая во внимание отсутствие доказательств, что истец является малоимущим, суд в удовлетворении исковых требований Тагановой Е.С., обратившейся в интересах Икария В.И., отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Тагановой Елены Сергеевны, обратившейся в интересах Икария Виктора Иваовича к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о возложении обязанности предоставить Икария В.И. вне очереди жилое помещение, размером установленным нормам ЖК РФ на одного человека, в количестве 1-ой комнаты, по договору социального найма в черте г. Долинска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2013 года.
Председательствующий - В.Э.Кребс
