Решение от 27 мая 2014 года №2-1301/2014

Дело № 2-1301/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Воркутинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.
 
    при секретаре судебного заседания Колосовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 27 мая 2014 года гражданское дело по иску Управления Судебного департамента в Республике Коми к Мамаевой Е.И. о взыскании материального ущерба,
 
у с т а н о в и л:
 
    истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании материального ущерба в виде необоснованно сбереженных денежных средств в размере ... руб. В обоснование иска истец указал, что в соответствии с приказом ... от ... ... Мамаевой Е.И., ..., предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за ... год. Кроме того, согласно настоящему приказу Мамаевой Е.И. надлежало оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно. На основании заявления Мамаевой Е.И. авансом произведена оплата проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ....
 
    ... Мамаева Е.И. представила в Управление авансовый отчет № ..., согласно которому на проезд к месту отдыха и обратно ею израсходована сумма в размере ... руб.. В последующем ответчика представила уточненный авансовый отчет на сумму ... руб., а именно: расходы на проезд по маршруту ... в размере ... руб. расходы на проезд по маршруту Москва ... в сумме ....; расходы на проезд по маршруту ... на сумму ... руб.
 
    ... Мамаевой Е.И. в кассу суда внесена сумма ... по приходному ордеру № ..., ... – ... руб. по приходному ордеру № ....
 
    По результатам проверки представленного ответчиком авансового отчета, а также приложенных к нему документов, Управлением принята к учету сумма документально подтвержденных расходов в размере ... руб. по справке ОАО «АК...» от ... о минимальной стоимости перелета до границы РФ по маршруту ... (...). Вместе с тем, понесенные истцом расходы ответчик в добровольном порядке до настоящего времени не возместила.
 
    Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении с исковыми требованиями не согласилась, ходатайствовала об отложении слушания дела в связи с нахождением в отпуске.
 
    Заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания в связи с отпускным периодом, рассмотрено судом и отклонено ввиду необоснованности, поскольку нахождение в отпуске не является уважительной причиной для отложения судебного заседания.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании приказа председателя Воркутинского гарнизонного военного суда ... от ... Мамаевой Е.И., ..., предоставлено ... календарных дня оплачиваемого отпуска за период работы с ... по ... (... календарных дней основного отпуска, ... календарных дней за выслугу лет, ... календарных дня дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день) с ... по ... включительно.
 
    Данным приказом определено произвести Мамаевой Е.И. оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
 
    В соответствии с п. 3.25 Положения об Управлении Судебного департамента от 05.12.2003 г., ст. 325 Трудового кодекса РФ ответчику выдан и получен аванс на оплату льготного проезда в отпуск в размере ... руб., что подтверждается платежным поручением ... от ....
 
    Из представленных проездных документов судом установлено, что местом отдыха ответчик выбрал ....
 
    ... Мамаева Е.И. представила в Управление авансовый отчет № ..., согласно которому на проезд к месту отдыха и обратно ею израсходована сумма в размере ... руб.
 
    В последующем ответчиком представлен новый авансовый отчет, согласно которому на проезд ею израсходовано ... руб., а именно: расходы на проезд по маршруту ... в сумме ... руб.; расходы на проезд по маршруту ...
 
    В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
 
    Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 455 от 12 июня 2008 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Названные правила устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска указанными работниками и членами их семей.
 
    В соответствии с п. 5 Правил, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
 
    железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
 
    водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
 
    воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
 
    автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
 
    б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
 
    в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что расходы, подлежащие компенсации Мамаевой должны включить в себя стоимость проезда железнодорожным транспортным по маршруту ..., стоимость проезда воздушным транспортом до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта, так как Мамаева Е.И. совершила поездку за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту.
 
    Поскольку пунктом 5 Правил не предусмотрена оплата проезда между аэровокзалами, суд считает, что Управлением правомерно не приняты к оплате расходы Мамаевой Е.И. на оплату проезда аэроэкспрессом по маршруту аэропорт ... вокзал и обратно на сумму ... руб.
 
    Пункт 10 Правил предусматривает, что в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
 
    Абзацем третьим пункта 10 Правил установлено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
 
    В соответствии с абзацем 3 п.10 Правил для получения справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа по маршруту Москва-Бангкок-Москва, а также сведений о ближайшем от государственной границы России аэропорте при перелете в Бангкок истцом направлялся запрос в транспортную компании «Трансаэро», осуществившей перевозку ответчика.
 
    Согласно письма ФНС РФ от 27.10.2008 № ВЕ-6-5/773@ "О направлении письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.10.2008 № 1501-13" справка о стоимости перелета должна быть представлена транспортной организацией, осуществившей в данном случае перевозку. При ее отсутствии расходы на проезд оплачиваются на основании справки другой транспортной организации по минимальному тарифу в салоне экономического класса.
 
    Из ответов на запросы ...» от ..., ... следует, что ближайшим к государственной границе России вдоль маршрута следования ... является международный аэропорт .... Минимальная стоимость авиационного билета экономического класса по маршруту ... на дату вылета ... составила ... руб., на дату прилета ... по маршруту ... ... руб.
 
    С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что расходы по перелету, Мамаевой Е.И. по территории России по направлению ... должны быть возмещены исходя из минимального тарифа экономического класса, указанного транспортной организацией и составят ...
 
    Учитывая, что Мамаева Е.И. на оплату льготного проезда перед отъездом в отпуск получила авансом сумму в размере ... руб., с нее в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере ...
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    взыскать с Мамаевой Е.И. пользу Управления Судебного департамента в Республики Коми материальный ущерб в виде необоснованно сбереженных денежных средств в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.
 
    Председательствующий С.П. Шустикова