Решение от 07 апреля 2014 года №2-1301/14

Дело № 2-1301/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    07 апреля 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Хильчук Н.А.,
 
    при секретаре Попове В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кашницкого Г.И. к обществу с ограниченной ответственностью «С.» о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кашницкий Г.И. обратился в суд к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «С.» (далее ООО «С.») с указанным с иском. В обоснование своих требований истец указал, что является собственником квартиры №*** в доме №*** по ... в г. Рубцовске. Ответчик ООО «С.» является компанией, обслуживающий жилой дом, в котором проживает истец. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. По условиям заключенных между ООО «С.» и собственниками помещений договоров управления, управляющая организация взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома ..., ***. Ответчик не производит работ, которые отнесены к содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе влажную уборку тамбуров, холлов, лестничных площадок, маршей, пандусов, влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек, мытье окон, что предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда № 170, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации. Незаконным бездействием ответчика истцу причинен моральный вред, компенсацию морального вреда истец оценивает в размере *** рублей. В связи с изложенным, истец просил: 1. Признать незаконным бездействие ООО «С.» в части не проведения санитарной уборки лестничных площадок и маршей в доме по ..., *** в г. Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. 2. Возложить на ООО «С.» обязанность производить в доме по ..., *** в г. Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц. 3. Взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда *** рублей, взыскать расходы на оказание юридических услуг согласно прейскуранту и квитанции.
 
    Истец Кашницкий Г.И. в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, заявленные требования уточнил, просил признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «С.» в части не проведения в период с *** по *** санитарной уборки лестничных площадок и маршей в подъезде № *** дома №*** по ... в г.Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; возложить на общество с ограниченной ответственностью «С.» обязанность производить в подъезде № *** дома № *** по ... в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц. В остальной части требования поддержал.
 
    Представитель истца Соснов Е.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «С.» в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что с *** между ООО «С.» и ООО «Ж.» был заключен договор по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий, согласно п. 2.3.4. которого исполнитель осуществляет санитарное содержание лестничных клеток многоквартирных домов: а) влажное подметание лестничных площадок и маршей: 1) нижних трех этажей – 6 дней в неделю; 2) выше третьего этажа - 2 раза в неделю, в домах с лифтами - 6 дней в неделю; 3) влажное подметание перед загрузочными клапанами мусоропроводов - 6 дней в неделю; б) мытье лестничных площадок и маршей - 2 раза в месяц, в домах с лифтами -1 раз в месяц; в) влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабин лифтов - 2 раза в месяц; г) мытье окон - 2 раза в год; д) влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, обметание пыли с потолков - 1 раза в квартал; е) влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил, чердачных лестниц, почтовых ящиков -1 раз в месяц. 11.12.2013 аналогичный договор заключен между ООО «С.» и ООО «Ж.». В свою очередь ООО «Ж.» *** заключило договор на оказание услуг с Беловой И.Б., которая и производит уборку подъездов жилого дома № *** по .... Указала, что уборка производится в соответствии с условиями договора. Просила учесть, что истец в управляющую компанию с претензиями по некачественной уборке подъезда не обращался. Полагала, что исковые требования необоснованны и просила в иске истцу отказать.
 
    Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** *** Кашницкий Г.И. является собственником квартиры № ***, расположенной по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., дом № ***.
 
    Управление многоквартирным домом по ..., *** в г.Рубцовске осуществляет ООО «С.» на основании протокола общего собрания собственников жилого дома от ***.
 
    При этом по условиям заключенного между ООО «ФИО25» и собственниками помещений договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.
 
    Согласно пункту 4.1.2 Договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом от ***, заключенного между истцом и ответчиком, ООО «ФИО25» как управляющая организация обязана выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, самостоятельно или путем заключения договоров с соответствующими юридическими или физическими лицами.
 
    В соответствии с п. 1.2 Договора «содержание» включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования.
 
    Содержание и текущий ремонт общего имущества осуществляется обслуживающей организацией в соответствии с перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в их отсутствие установленными Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ и в соответствии с требованиями Собственников.
 
    При этом, в договоре управления многоквартирным домом перечень обязательных работ и услуг не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.
 
    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года.
 
    Согласно п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
 
    В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание: а) уборка мест общего пользования; б) уборка мест придомовой территории; в) уход за зелеными насаждениями (п. 1.8).
 
    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п. 3.2.2.).
 
    Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц (п. 3.2.7).
 
    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку (п. 4.4.1); лестничные клетки: должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц (п. 4.8.14).
 
    Кроме того, с 20.04.2013 вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
 
    В силу п. 23 указанного Постановления, к числу работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
 
    Таким образом, обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно - гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.
 
    Судом установлено, что ООО «С.» во *** подъезде многоквартирного жилого дома № *** по ... в г. Рубцовске в период с *** по *** услугу по сухой уборке и мойке пола лестничных площадок и маршей, обметанию пола и стен, подоконников, отопительных приборов в установленном законом объеме и в сроки не предоставляло. Данный факт подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетелей Кашницкой Е.М., Беловой И.Б. и материалами дела.
 
    Так согласно пункту 2.3.4. Договора № 2 на оказание услуг по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий от 11.12.2013, заключенного между ООО «ФИО25», как заказчиком, и ООО «Ж.», как исполнителем, исполнитель осуществляет санитарное содержание лестничных клеток многоквартирных домов: а) влажное подметание лестничных площадок и маршей: 1) нижних трех этажей – 6 дней в неделю; 2) выше третьего этажа - 2 раза в неделю, в домах с лифтами - 6 дней в неделю; 3) влажное подметание перед загрузочными клапанами мусоропроводов - 6 дней в неделю; б) мытье лестничных площадок и маршей - 2 раза в месяц, в домах с лифтами -1 раз в месяц; в) влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабин лифтов - 2 раза в месяц; г) мытье окон - 2 раза в год; д) влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, обметание пыли с потолков - 1 раза в квартал; е) влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил, чердачных лестниц, почтовых ящиков -1 раз в месяц.
 
    Указанные в договоре перечень работ по санитарному содержанию лестничных клеток многоквартирных домов и их периодичность не соответствуют установленным законом, а, как указано выше, перечень обязательных работ и услуг не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.
 
    В связи с чем, доводы представителя ответчика о надлежащем оказании услуги по уборке подъезда истца являются несостоятельными и опровергаются также приемо-сдаточными актами от *** и от ***, в которых указано, что в доме по .... *** отсутствует уборка лестничных клеток. Иных доказательств в обоснование своих возражений представителем ответчика суду не представлено.
 
    При установленных обстоятельствах, с учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью «С.» в части не проведения в период с *** по *** санитарной уборки лестничных площадок и маршей в подъезде № *** дома №*** по ... в г.Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме; возложении на общество с ограниченной ответственностью «С.» обязанности производить в подъезде № *** дома № *** по ... в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.
 
    В связи с установлением факта нарушения ответчиком в период с *** по *** прав истца, как потребителя, на надлежащее оказание услуги, суд находит подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанными на ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Указанная норма права предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Как указано в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    Принимая во внимание обстоятельства причинения вреда, степень и глубину нравственных страданий истца, в связи с тем, что длительное время в подъезде дома, где он проживает не производилась санитарная уборка, а в период, когда уборка производилась, периодичность и объемы работ не были выполнены в соответствии с установленными требованиями Правил эксплуатации, суд считает возможным определить компенсацию морального вреда истцу в размере *** рублей.
 
    Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей (указанный размер данных расходов суд считает разумным пределом возмещения с учетом содержания и объема оказанных юридических услуг, степени участия представителя истца при рассмотрении дела, сложности дела, количества судебных заседания и длительности их рассмотрения в суде).
 
    В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кашницкого Г.И. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «С.» в части не проведения в период с *** по *** санитарной уборки лестничных площадок и маршей в подъезде № *** дома №*** по ... в г.Рубцовске при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Возложить на общество с ограниченной ответственностью «С.» обязанность производить в подъезде № *** дома № *** по ... в городе Рубцовске сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «С.» в пользу Кашницкого Г.И. в счет компенсации морального вреда *** руб., в счет возмещения расходов на оказание юридических услуг *** руб., всего взыскать *** руб.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «С.» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Н.А. Хильчук