Решение от 14 мая 2013 года №2-1300/2013

    Дело № 2-1300/2013 <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 мая 2013 года
 
    Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
 
    судьи Калиной Е.Д.,
 
    при секретаре Галкиной А.А.,
 
    с участием представителя ответчика Евдокимовой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Бурдина А.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» о взыскании компенсации морального вреда,
 
установил:
 
    Бурдин А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является осужденным и содержится в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю), куда был переведен из ФКУ ИК-9. 21.01.2013 года в отношении него постановлен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 28.03.2013 года. В связи с чем с указанной даты в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю находится в статусе осужденного и данное учреждение по отношению к нему является исправительным учреждением, должен содержатся на условиях отбывания наказания в исправительном учреждении строго режима, на него распространяются положения главы 13 УИК РФ, в том числе положения ст. ст. 94, 99 УИК РФ. В соответствии с УИК РФ, на него распространяются нормы питания, установленные для осужденных, согласно которым ему положено два куриных яйца в неделю, просмотр фильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю, телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Однако с 28.03.2013 года куриный яйца ему не выдавались, телевизор в камере № 26, где он содержится, отсутствует, чем нарушаются его личные неимущественные права и доставляются нравственные страдания. На данные нарушения он неоднократно обращал внимание сотрудников учреждения, на что вразумительных и адекватных ответов не получил. Считает, что бездействие администрации учреждения является незаконным. Просит взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
 
    Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю, в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчиков Федеральная служба исполнения наказания (ФСИН), Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Пермскому краю (ГУФСИН по Пермскому краю).
 
    В судебное заседание истец Бурдин А.А. не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ Евдокимова И.Е., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю, то есть наличие самого факта причинения морального вреда, причинно-следственной связи между действиями сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю и наступившими для него неблагоприятными последствиями, в связи с чем основания для взыскания морального вреда отсутствуют. Просит в иске отказать.
 
    Представитель соответчика ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителя соответчика. В судебном заседании, состоявшемся 25.04.2013 года, представитель Попова С.И. с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которых доводы истца о нарушении его прав администрацией ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю считают необоснованными. Бурдин А.А. осужден приговором Очерского районного суда от 21.01.2013 года, вступившим в законную силу 28.03.2013 года. Согласно п.42 Правил внутреннего распорядка дня СИЗО камеры СИЗО оборудуются телевизором при наличии возможности. Помещения для просмотра телепередач организуются в условиях следственного изолятора только для осужденных, оставленных в условиях выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждения. Отнесение истца к категории осужденных, оставленных в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, явилось бы грубейшим нарушением администрацией учреждения норм УИК РФ, т.к. ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В соответствии с п.44 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством РФ. Бурдин А.А. был обеспечен питанием в полном объеме, в связи с тем, что на складе не было в наличии куриных яиц, производилась замена данного продукта с 28.03.2013 года по 09.04.2013 года, на основании Приказа Минюста от 02.08.2005 года № 125 и журнала замены продуктов. Просят в иске отказать.
 
    Представители третьих лиц без самостоятельных требований ФСИН, ГУФСИН России по Пермскому краю, в судебное заседание не явились, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным ходатайства удовлетворить, рассмотреть дело без участия представителей. В письменных возражениях указали, что с иском не согласны. Согласно абз. 17 п.7 Норм замены продуктов при выдаче их по нормам питания для осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 02.08.2005 года № 125, возможна замена мяса на куриное яйцо и обратная замена куриного яйца на мясо. Поскольку ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России произведена замена куриного яйца на мясо, нарушение прав Бурдина А.А. не допущено. Кроме того, в соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, возмещается за счет казны РФ, в связи с чем ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю не может быть ответчиком по делу. Просят в иске отказать.
 
    Заслушав представителя ответчика, изучив возражения сторон и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно п.1 ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.
 
    В судебном заседании установлено, что Бурдин А.А. ранее судим, осужден 04.06.2012 года Сыктывкарским городским судом республики Коми по ст.30 ч.3-167 ч.2 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН по Пермскому краю г.Соликамска.
 
    На основании постановления ст.дознавателя ОД МО МВД России «Очерский» от 18.10.2012 года Бурдин А.А. переведен из Учреждения ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю в качестве подозреваемого за совершение преступления, предусмотренного ст.112 ч.1 УК РФ, для проведения процессуально - следственных действий со сроком на 2 месяца.
 
    Уголовное дело в отношении Бурдина А.А. рассмотрено Очерским районным судом 21.01.2013 года, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима, в отношении него избрана мера пресечения содержание под стражей. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 28.03.2013 года приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу 28.03.2013 года.
 
    По сведениям ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю, Бурдин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 16.04.2013 года этапирован на транзитно-пересылочный пункт ФКУ ИК-29 г. Перми для дальнейшего распределения в исправительную колонию и отбытия наказания.
 
    Таким образом в период с 28.03.2013 года по 16.04.2013 года Бурдин А.А. находился в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю в качестве осужденного к лишению свободы.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.
 
    Глава 13 УИК РФ конкретизирует условия отбывания наказания в исправительном учреждении.
 
    Согласно ст. 94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.
 
    Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.
 
    Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Бурдину А.А. право на просмотр фильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю, телепередач администрацией ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю не предоставлялось.
 
    Довод представителя ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю, что в силу п.42 Правил внутреннего распорядка дня СИЗО камеры СИЗО оборудуются телевизором при наличии возможности, помещения для просмотра телепередач организуются в условиях следственного изолятора только для осужденных, оставленных в условиях выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждения, к которым Бурдин А.А. не относится, суд не может принять во внимание, поскольку осужденным разрешается просмотр фильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю, и телепередач в свободное время от работы и кроме времени отведенного для ночного отдыха.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о нарушении его прав в части на просмотр фильмов, видеофильмов и телепередач.
 
    В силу ч. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время, согласно которых предусмотрена выдача осужденным к лишению свободы двух куриных яиц в неделю.
 
    С учетом положений Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205, приказом Минюста РФ от 02.08.2005 года № 125 утверждены нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. В силу приложения № 1 к Приказу осужденным к лишению свободы полагается выдача двух куриных яиц в неделю.
 
    В приложении № 8 к Приказу Минюста РФ от 02.08.2005 года № 125 предусмотрены нормы замены продуктов при выдаче по нормам питания для осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а именно: мясо – говядины, свинины, баранины заменять яйцом куриным (2 шт.), яйцо куриное на мясо – говядины, свинины, баранины.
 
    Из представленных суду журнала № 458 замены продуктов и котловых ведомостей, усматривается, что в период в 28.03.2013 года по 16.04.2013 года, в связи с отсутствием некоторых продуктов на складе учреждения, производилась замена, в том числе куриного яйца на мясо.
 
    При таких обстоятельствах, доводы истца о нарушении его права в части невыдачи двух куриных яиц в неделю являются необоснованными, т.к. Бурдин А.А. был обеспечен питанием в полном объеме.
 
    Согласно ст.ст. 1, 8 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
 
    Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.
 
    Статья 10 УИК РФ определяет основы правового положения осужденных, в том числе предусмотрено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
 
    При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
 
    Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    В силу ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Нарушение любых прав гражданина влечет морально-нравственные переживания конкретного человека (нравственные страдания) и не требует дополнительных доказательств, как при причинении физических (болевых) страданий.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, нарушение прав истца, как осужденного к лишению свободы, в части не обеспечения права просмотра фильмов, видеофильмов и телепередач, длительность нарушения прав истца, не устранение нарушений его прав после вынесения решения Кудымкарским городским судом Пермского края от 23.01.2013 года, вступившего в законную силу 02.04.2013 года и повторного предъявления иска в суд, характер нравственных страданий Бурдина А.А., его личность.
 
    Доводы ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Пермскому краю, суд считает несостоятельными, поскольку суду не представлено достоверных доказательств о принятых или принимаемых мерах по соблюдению прав Бурдина А.А. в части права на просмотр фильмов, видеофильмов и телепередач.
 
    Учитывая вышеизложенное, и исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей за счет казны РФ. В остальной части иска суд считает необходимым отказать.
 
    Согласно ст. 242? БК РФ исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны РФ возлагается на Министерство финансов РФ. Поэтому компенсация морального вреда в пользу истца подлежит взысканию с казны Российской Федерации с возложением исполнения решения на Министерство финансов Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Бурдина А.А. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Бурдина А.А. компенсацию морального вреда в сумме 1000 (одна тысяча) рублей с возложением исполнения на Министерство финансов Российской Федерации, в остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Е.Д. Калина