Решение от 10 февраля 2014 года №2-13-2014год

    Дело 2-13-2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    10 февраля 2014 года
 
    Аргаяшский районный суд Челябинской области,
 
    в составе : председательствующей судьи Шаяхметовой Ф.Р.
 
    При секретаре Юнусовой Р.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беспаловой ФИО19 к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным решения заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации <данные изъяты> изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ г., обязании принять семью на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Беспалова ФИО20 обратились в суд с иском с учетом дополнений, к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным решения заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации <данные изъяты> изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ г., обязании принять семью на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    В обоснование иска указала, что общественная комиссия администрации <данные изъяты> протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ не признала её семью, состоящую из 3 человек : ее, мужа ФИО22ФИО21, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 1 п.п. 2 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ.
 
    С данным решением она не согласна. Она с ребенком зарегистрирована в доме свих родителей, муж - в доме своих родителей. В собственности у них с мужем нет никакого жилья. До ДД.ММ.ГГГГ года они с мужем проживали поочередно у обоих родителей. В ДД.ММ.ГГГГ г. сняли отдельное жилье, где и проживаю по настоящее время. ( л.д. 5-06, 67)
 
    В судебном заседании истица Беспалова С.О. и ее представитель Маркин О.А. на иске настаивали.
 
    Представитель администрации <данные изъяты> ФИО4 возражал в удовлетворении требований.
 
    Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.
 
    Условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлены статьей 51 ЖК РФ, в соответствии с которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, признаются:
 
    - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    - являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилого помещения либо членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
 
    Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО5 и Беспалова С.О. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ года. ( л.д. 11) От брака супруги имеют ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения( л.д. 12).
 
    ФИО5 зарегистрирован по адресу <адрес> в квартире площадью 92,9 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности по одной второй доли каждому родителям ФИО5 – ФИО6 и ФИО7 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в доме усадебного типа с надворными постройками в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ В квартире зарегистрировано 3 человека ( л.д. 36, 38-39, 45)
 
    Истица Беспалова С.О. зарегистрирована по адресу : <адрес> площадью 52,9 кв.м., принадлежащей на праве собственности отцу ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. В доме зарегистрировано 4 человека. (л.д. 37, 46, 40-44,47-48)
 
    Согласно Уведомлений Росреестра в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах супругов Беспаловых и ДД.ММ.ГГГГ на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости. ( л.д. 15_17)
 
    С ДД.ММ.ГГГГ года супруги Беспаловы занимают по договору найма комнату у ФИО9
 
    Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о заключении брака, о рождении ребенка, сведениями паспортов, справками <данные изъяты> ( л.д. 36-36), Свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д. 38-39, 46), кадастровыми паспортами ( л.д.45,47-48), техническим паспортом на дом ( л.д. 40-44), договором найма от 03.06.2013г.( л.д. 18), свидетельствами о государственной регистрации права на квартиру ( л.д. 19-20 ), объяснениями истицы, ее представителя.
 
    Общественная комиссия администрации <данные изъяты> протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ не признала семью Беспаловых, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
 
    Решением общественной комиссии администрации <данные изъяты> семье Беспаловых было отказано в признании их нуждающимися в связи с тем, что семья Беспаловых, не имея собственности и проживая в доме по адресу <адрес> обеспечена жилой площадью более учетной нормы ( 11.15 кв м ) и не является нуждающейся.
 
    Из показаний свидетеля ФИО9, следует, что супруги Беспаловы, внучка с мужем и ребенком, снимают у нее одну из комнат по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Семья переезжала к родителям на период сессии ФИО1 и когда она проводила газ. Комиссия из сельского поселения была у нее дважды, внучки не было на тот момент дома. Она сказала им, что внучка с семьей живет у нее. ( л.д. 52)
 
    Из пояснений свидетеля ФИО10 следует, что ФИО24 Беспалова с мужем и дочерью ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время живут у бабушки ФИО25, по <адрес>, напротив ее дома. Она находилась в отпуске, это было летом, к ней подошла ФИО26 и попросила подписать акт об их проживании. В начале ДД.ММ.ГГГГ г. проводили газ, на это время молодые уходили от бабушки. Она не видела их в октябре, начале ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО27 ей рассказывала, что на период сессии ФИО28 они переезжали к родителям. ( л.д. 81 оборот)
 
    Из пояснений свидетеля ФИО11 следует, что она проживает по <адрес>, наискосок от ФИО29. Беспалову ФИО30 знает как соседку, она проживает с семьей у бабушки. Она видит, что ФИО31 гуляет с ребенком. Летом она подписывала акт о проживании Светы с семьей у бабушки. ( л.д. 82)
 
    Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что дочь со своей семьей летом переехали жить к бабушке, так как хотят жить своей семьей отдельно от родителей. В ДД.ММ.ГГГГ г. он устанавливал газ в доме матери - ФИО9 Дочь с семьей на период работ по установке газового оборудования переезжала жить к ним на <адрес> они жили у родителей мужа. У них в доме у молодых была своя комната, но бюджеты разные, одной семьей они не жили. ( л.д. 83)
 
    Из объяснений истицы Беспаловой С.О., свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9 следует, что супруги Беспаловы с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживают у ФИО9 по договору найма.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований нет, их показания подтверждаются пояснениями истца, свидетельствами о государственной регистрации права собственности на указанные жилые помещения.
 
    В соответствии со ст.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
 
    Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
 
    В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются(далее-нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Решением собрания депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма площади жилого помещения на 1 человека для граждан, проживающих в отдельных квартирах, установлена менее 9 кв.м.
 
    Семья Беспаловых своего отдельного жилья не имеет, что подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Супруги Беспаловы не являются членами семьи Беспаловых и Лазаревых, так как проживают отдельно. Членами семьи ФИО9 истица Беспалова С.О., ее муж ФИО5, дочь ФИО12 не признаны.
 
    Следовательно, семья Беспаловых является нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказ в признании их нуждающимися в жилых помещениях является необоснованным.
 
    Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
 
    При указанных обстоятельствах требования Беспаловой С.О. подлежат удовлетворению в полном объеме. Решение заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации <данные изъяты> изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Беспаловой С.О. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимо отменить и возложить на администрацию <данные изъяты> обязанность принять семью Беспаловой ФИО32 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что истица с семьей не проживает у ФИО33 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются пояснениями истца, показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9, актом о фактическом проживании ( л.д. 21). Показания свидетелей ФИО13, ФИО14, представителя ответчика ФИО4 о том, что они два раза посетили квартиру ФИО34 в дневное время, не опровергают показания истицы, свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9 о фактическом проживании семьи ФИО17 в квартире ФИО9 В судебном заседании не нашло подтверждение, что семья ФИО17 фактически проживает в <адрес>. Доводы представителя ФИО4 о том, что на момент рассмотрения комиссии договора найма помещения представлено не было основанием для отказа в иске не являются. Как пояснила в суде секретарь жилищной комиссии ФИО15, ФИО17 на заседание комиссии не приглашали, заявление было рассмотрено в их отсутствие. ( л.д. 83 оборот)
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Беспаловой ФИО35 удовлетворить.
 
    Решение заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации <данные изъяты> изложенное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Беспаловой С.О. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий отменить.
 
    Возложить на администрацию <данные изъяты> обязанность принять семью Беспаловой ФИО36 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Аргаяшский районный суд.
 
    Председательствующий: Ф.Р. Шаяхметова
 
    Копия верна, судья :
 
    Секретарь: